I XÓA ĐÓ GẢM NGHÈO NĂM
1 Tổng Số hộ hộ 34 700 600 550 200 500 500 090 530 694 530 750
2.4.3. Các chương trình lồng ghép khác
* Kết quả thực hiện chính sách hỗ trợ trực tiếp cho người nghèo trên địa bàn huyện: Tổng kinh phí thực hiện 28.048.000.000 đồng; thực hiện đến 31/3/2010 đạt 90% kế hoạch.
* Kết quả thực hiện bằng nguồn vốn sự nghiệp
- Thực hiện chính sách hỗ trợ sản xuất tạo việc làm, tăng thu nhập: Ủy ban nhân dân huyện đã ban hành Quyết định số 1391/QĐ-UBND ngày 10/9/2009 v/v phân bổ trực tiếp vốn sự nghiệp ứng trước năm 2010-2011 thực hiện Chương trình giảm nghèo nhanh và bền vững (NQ 30a/2008/NQ-CP) huyện Than Uyên, tỉnh Lai Châu năm 2009.
+ Đối với nội dung hỗ trợ gạo cho 5 dân tộc đặc biệt khó khăn nhằm bảo vệ và phát triển rừng đã thực hiện hoàn thành quý III và quý IV năm 2009, giải ngân 902 triệu đồng (đạt 100% kế hoạch).
+ Hỗ trợ gạo cho hộ nghèo nhận khoán, chăm sóc bảo vệ rừng được giao và giao đát sản xuất, các cơ quan được giao trách nhiệm đang rà soát và chuẩn bị thủ tục để thực hiện.
+ Kinh phí vận chuyển gạo (theo quyết định 728 ngày 12/6/2009 của UBND tỉnh) hoàn thành trong tháng 8 năm 2009, giải ngân 15 triệu đồng (đạt 100% kế hoạch).
+ Chính sách hỗ trợ sản xuất (hỗ trợ một lần tiền mua giống, phân bón cho việc chuyển đổi cây trồng vật nuôi có giá trị kinh tế cao; hỗ trợ một lần kinh phí làm chuồng trại); Hỗ trợ khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư (kinh phí khuyến nông, trợ cấp khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư thôn bản); Uỷ ban nhân dân huyện giao cho phòng nông nghiệp & PTNT phối hợp với các cơ sở đang tổ chức thực hiện hỗ trợ phát triển giống lúa Séng cù tại các vùng thuộc xã Mường Cang, Mường Than, Hua Nà và Mường Kim. Khối lượng thực hiện 531 hộ, với tổng vốn 215.000.000 đồng, giải ngân đạt 80% kế hoạch.
- Chính sách giáo dục đào tạo, dạy nghề nâng cao dân trí:
- Chính sách cán bộ đối với huyện nghèo: đã thực hiện tăng cường luân chuyển 4 cán bộ ở các cơ quan: Phòng tài Chính - Kế hoạch, Văn phòng Huyện ủy, Văn phòng HĐND - UBND huyện, Phòng Giáo dục & Đào tạo về tăng cường các xã: Tà Mung, Khoen On, Ta Gia và Tà Hừa;
Đối với chính sách thu hút tri thức trẻ, cán bộ chuyên môn kỹ thuật đã được huyện chú trọng, tổng giá trị thực hiện giải ngân 73.821.300 đồng (đạt 25% kế hoạch vốn).
* Kết quả thực hiện bằng nguồn vốn đầu tư:
Để tổ chức triển khai thực hiện chương trình đầu tư, cở sở hạ tầng thiết yếu, trên cơ sở các văn bản của Trung ương và của tỉnh Lai Châu, UBND huyện Than Uyên đã ban hành Quyết định số 1328/QĐ-UBND ngày 31/8/2009 về phân bổ chi tiết nguồn vốn đầu tư các xã thuộc khu vực II. Quyết định số 1403/QĐ-UBND ngày 11/9/2009 v/v phân bổ vốn đầu tư ứng trước năm 2010 - 2011 thực hiện chương trình giảm nghèo nhanh và bền vững (NQ30a/2008/NQ-CP) huyện Than Uyên, tỉnh Lai châu.
- Đến nay, đã có 13 công trình trạm Y tế hoàn thành và 17 danh mục công trình đang hoàn thành, bàn giao; khối lượng ước đạt 90%. Khối lượng thực hiện 13.512.083.000 đồng; giải ngân 14.787.000.000 đồng.
Các công trình đầu ngoài chương trình 135: 720.000.000 đồng đã hoàn thành 100% khối lượng, giải ngân đạt 100% kế hoạch.
Kinh phí khoán chăm sóc, bảo vệ rừng (phần chênh lệch định mức của Nghị quyết 30a so với dự án 661 đang thực hiện): 34.000.000 đồng thực hiện đến 31/12/2009 đạt 100% kế hoạch vốn.
* Kết quả huy động nguồn lực xã hội hỗ trợ cho các xã nghèo năm 2009.
- Kết quả hỗ trợ của các doanh nghiệp (Tập đoàn điện lực Việt Nam) được phân công giúp đỡ huyện nghèo:
+ Xây dựng 5 công trình hà bán trú dân nuôi , cơ quan quản lý điều hành đã hoàn thành bàn giao và đưa vào sử dụng, số tiền thức hiện giải ngân là 1.250.000.000 đồng.
- Xóa nhà tạm (Quyết định 167) với số lượng 415 nhà, giải ngân 4.800.000.000 đồng (đạt 100% kế hoạch).
* Kết quả thực hiện Chương trình 135 giai đoạn II
- Dự án hỗ trợ phát triển sản xuất: UBND huyện đã chủ động chỉ đạo phòng nông nghiệp & PTNT phối hợp với các cơ quan liên quan và các xã ĐBKK tổ chức rà soát nhu cầu hỗ trợ sản xuất của các xã, thôn (bản) ĐBKK, bám sát vào kế hoạch phân bổ nguồn vốn hỗ trợ sản xuất thuộc chương trình 135 giai đoạn II do UBND tỉnh phân bổ giao kế hoạch hàng năm kết quả thực hiện cụ thể như sau:
Biểu 2.6 Đánh giá kết quả thực hiện các chỉ tiêu của Chương trình 135 giai đoạn II. (ĐVT: %)
1 Giảm tỷ lệ hộ nghèo 59 26,02 100
2 Tỷ lệ hộ đạt được mức thu nhập bình quân
đầu người trên 3,5 triệu đồng/năm 50 100 100
3 Tỷ lệ xã có đường giao thông cho xe cơ giới 100 100 100
4 Tỷ lệ xã có công trình thủy lợi nhỏ 60 80 100
5 Tỷ lệ xã có đủ trường học 50 100 100
6 Tỷ lệ xã có trạm y tế đạt chuẩn 47 67 33
7 Tỷ lệ thôn bản có điện 58,82 90 115
8 Tỷ lệ hộ được sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh 28 56 56
9 Tỷ lệ hộ được sử dụng điện 50 80 107
10 Tỷ lệ học sinh tiểu học 96 98 100
11 Tỷ lệ học sinh THCS trong độ tuổi được đến
trường 78 88 100
12 Tỷ lệ hộ có hố xí hợp vệ sinh 20 33 66
13 Tỷ lệ người dân có nhu cầu trợ giúp pháp lýđược giúp đỡ giáp luật miễn phí 20 58,33 100
(Số liệu phòng LĐ-TB và XH huyện, điều tra năm 2010)
Sau 5 năm tỷ lệ hộ nghèo đã giảm mạnh từ 59% năm 2006 xuống còn 26,02% năm 2010 (giảm 32,98%). Tỷ lệ hộ đạt được mức thu nhập bình quân đầu người trên 3,5 triệu đồng/năm cũng tăng nhanh (từ 50% năm 2006 lên 100% năm 2010); tỷ lệ xã có đủ trường học; tỷ lệ hộ được sử dụng nước hợp vệ sinh, tỷ lệ xã có trạm y tế đạt chuẩn cũng đạt và vượt chỉ tiêu đề ra. Tuy nhiên còn nhiêu chỉ tiêu chưa đạt như:tỷ lệ xã có công trình thủy lợi nhỏ (80% - 100% = - 20%); tỷ lệ thôn bản có điện (90%-115%= - 25%); và một số chỉ tiêu khác như tỷ lệ hộ được sử dụng điện, tỷ lệ học sinh tiểu học, tỷ lệ hộ có nhà xi hợp vệ sinh, tỷ lệ người dân có nhu cầu trợ giúp pháp lý được giúp đỡ pháp luật miễn phí đều không đạt được mục
tiêu mà chương trình đề ra. Điều này cho thấy các chương trình xóa đói giảm nghèo còn nhiều việc phải bàn về hiệu quả thực hiện.
*Kết quả thực hiện Nghị quyết 30a/2008/NQ-CP của Chính Phủ trên địa bàn huyện Than Uyên năm 2009 - 2010.
- Tổng kinh phí thực hiện 51.543 triệu đồng; thực hiện đến 15/11/2010 đạt 80% kế hoạch. Trong đó:
+ Vốn sự nghiệp: 5.823 triệu đồng.
+ Vốn đầu tư phát triển: 45.720 triệu đồng.
- Kinh phí hỗ trợ thực hiện Quyết định 167/2008/QĐ-TTg ngày 12/12/2008 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách hỗ trợ nhà ở cho người nghèo: 10.219 triệu đồng.
+ Năm 2009: thực hiện hỗ trợ 415 hộ, kinh phí 4.801 triệu đồng.
+ Năm 2010: hỗ trợ cho 645 hộ với kinh phí thực hieenj5.418 triệu đồng. - Hỗ trợ gạo cho hộ nghèo nhận khoán, chăm sóc bảo vệ rừng được giao và giao đất sản xuất: Tổng số 942 hộ với 4713 nhân khẩu.
- Chính sách hỗ trợ sản xuất (hỗ trợ một lần tiền mua giống, phân bón cho việc chuyển đổi cây trồng vật nuôi có giá trị kinh tế cao, hỗ trợ một lần kinh phí làm chuồng trại); hỗ trợ khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư (kinh phí khuyến nông, trợ cấp khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư thôn bản): UBND huyện giao cho Phòng NN&PTNT phối hợp với cơ sở tổ chức thực hiện hỗ trợ phát triển giống lúa Séng cù tại các vùng Mường Cang, Mường Than, Hua Nà, Mường Kim. Khối lượng thực hiện 535 hộ, với tổng vốn 248 triệu đồng; hỗ trợ kinh phí chuồng trại 20 hộ.
- Kết quả thực hiện chính sách dạy nghề: Tổ chức dạy nghề cho 897 lao động với 30 lớp tại 10/12 xã, thị trấn.
- Kết quả thực hiện chính sách xuất khẩu lao động: Hiện có 69 lao động đăng ký, khám sơ tuyển ban đầu.
- Kết quả thực hiện chính sách luân chuyển cán bộ: Thực hiện luân chuyển 4 cán bộ cấp huyện xuống tăng cường làm Phó Chủ tịch các xã nghèo. Đối với chính sách thu hút tri thức trẻ, cán bộ chuyên môn kỹ thuật đã bố trí được 5 cán bộ.
- Kết quả bố trí vốn và đầu tư các công trình hạ tầng: + Năm 2009: Tổng kinh phí thực hiện là 18.086 triệu đồng.
+ Năm 2010: Tổng công trình đã hoàn thành và đưa vào sử dụng là 11 công trình, 12 công trình đang trong giai đoạn thi công. Tổng kinh phí thực hiện 11.354 triệu đồng.
- Kết quả thực hiện nguồn vốn hộ nghèo: Số hộ được vay 125 hộ, chủ yếu là đầu tư vào chăn nuôi gia súc (trâu, bò) chủ yếu vừa sinh sản, vừa tạo sức kéo.
- Kết quả thực hiện giảm nghèo:
+ Năm 2009: Toàn huyện giảm 1616 hộ, tương đương 14,8%.
+ Năm 2010: Toàn huyện giảm 800 hộ, tương đương 7,4%. Tỷ lệ hộ nghèo đến cuối năm (theo chuẩn cũ) còn 18,6%.
* Dự án đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực cán bộ xã, thôn bản:
- Tổng số vốn đầu tư: 1.182.700.000 đồng
Tập trung đào tạo các nội dung: Bồi dưỡng nâng cao chủ đầu tư cho cán bộ xã, tập huấn nâng cao kiến thức về khuyến nông, khuyến lâm cho cộng đồng, đào tạo nghề cho thanh niên dân tộc thiểu số, tổ chức học tập trao đổi kinh nghiệm sản xuất.
* Chính sách hỗ trợ dịch vụ, cải thiện và nâng cao đời sống nhân dân:
- Hỗ trợ công tác pháp lý, hỗ trợ hoạt động văn hóa thông tin,... - Chương trình hỗ trợ cho người nghèo về y tế;
- Chương trình hỗ trợ giáo dục cho người nghèo; - Chương trình đào tạo nghề ngắn hạn cho nông dân;