- Đặc điểm dân số
2.3.2. Mục tiêu, đối tượng, phạm vi của công tác xóa đói giảm nghèo tại huyện Than Uyên
huyện Than Uyên
XĐGN là một trong những chính sách ưu tiên hàng đầu trong quá trình phát triển kinh tế xã hội của huyện. Vì vậy, các chính sách phát triển kinh tế xã hội của huyện đều hướng vào người nghèo, xã nghèo tạo động lực tiền đề cho xóa đói giảm nghèo.
Chủ chương quan điểm của huyện phải được cụ thể hóa bằng những cơ chế, chính sách, kế hoạch hằng năm và huy động nguồn lực của toàn xã hội để thực hiện các mục tiêu và chỉ tiêu của chương trình xóa đói giảm nghèo, ưu tiên nguồn lực cho các xã khó khăn nhất, các hộ khó khăn nhất.
* Mục tiêu chung
- Tạo cơ hội về phát triển sản xuất để hộ nghèo tự lực vươn lên thoát nghèo thông qua các chính sách trợ giúp về phát triển cơ sở hạ tầng, phục vụ sản xuất, đát đai, tín dụng, khuyến nông - khuyến lâm, tạo việc làm, nhân rộng các mô hình XĐGN có hiệu quả.
- Cải thiện việc tiếp cận với các dịch vụ xã hội, thông qua các chính sách trợ giúp về giáo dục, y tế, nhà ở, nước sinh hoạt, phát triển cơ sở hạ tầng phục vụ dân sinh.
- Xã hội hóa các hoạt động xóa đói giảm nghèo: Nhà nước và người dân cùng chia sẻ trách nhiệm xã hội, thực hiện mục tiêu giảm nghèo, việc gì dân làm được thì tạo điều kiện để dân tự làm, việc gì dân không làm được thì nhà nước hỗ trợ đảm bảo tính lâu dài .... Đa dạng hóa việc huy động nguồn lực cho giảm nghèo, phát huy tiềm năng thế mạnh trên toàn địa bàn, kết hợp nguồn lực của dân, cộng đồng, nhà nước, doanh nghiệp,... để đảm bảo nguồn lực cho mục tiêu giảm nghèo.
- Tăng cường phân cấp cho các cơ sở, trên cơ sở nâng cao năng lực cán bộ, thực hiện cơ chế dân chủ ở cơ sở, công khai bình đẳng trong quá trình tổ chức thực hiện chương trình xây dựng các cơ chế trách nhiệm rõ ràng, giữu các cơ sở ban ngành với cơ sở trong việc tham gia thực hiện chương trình.
* Mục tiêu cụ thể:
- Giảm tỷ lệ hộ nghèo từ 59,58% năm 2006 xuống còn khoảng 38% năm 2010. - Mỗi năm giảm 6% tương ứng với 1000 hộ.
- 80 - 100% hộ nghèo được hướng dẫn làm ăn, được vay vốn để sản xuất. - Mỗi năm giải quyết việc làm cho 1500 lao động.
- Giảm tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị xuống dưới 4% tăng lỷ lệ sử dụng lao động nông thôn lên 80%.
- Tỷ lệ lao động qua đào tạo lả 20%.
* Đối tượng của chương trình xóa đói giảm nghèo.
Đối tượng của chương trình xóa đói giảm nghèo là người nghèo, hộ nghèo xã nghèo.
- Xã đặc biệt khó khăn là xã đáp ứng 5 tiêu chí sau:
+ Vị trí địa lý của xã ở xa trung tâm kinh tế xã hội, xa quốc lộ giao thông đi lại khó khăn.
+ Môi trường xã hội chưa phát triển, trình độ dân trí thấp, còn nhiều tập tục lạc hậu.
+ Trình độ sản xuất còn lạc hậu, chủ yếu mang tính tự cung, tự cấp, manh mún, nhỏ lẻ, sử dụng công cụ thô sơ.
+ Đời sống của nhân dân còn nhiều khó khăn, thiếu thốn, mức sống thấp. + Hạ tầng cơ sở chưa phát triển, chưa đủ các công trình thiết yếu như điện, đường, trường, trạm, nước sạch...
* Phạm vi của công tác xóa đói giảm nghèo
Công tác xóa đói giảm nghèo hoạt động trên phạm vi toàn huyện, nhưng một số chính sách, dự án tập trung ưu tiên cho các vùng, xã đặc biệt khó khăn.