Trong đời sống hàng ngày, cỏc chủ thể tham gia cỏc giao dịch dõn sự, cỏc cỏ nhõn, hộ gia đỡnh cần vay vốn đầu tư để sản xuất thường cần một số vốn khỏ lớn. Do vậy, cần thiết phải cú một tài sản cú giỏ trị lớn nhằm bảo đảm
trong đú cú quyền sử dụng đất. Thế chấp quyền sử dụng đất để bảo đảm cỏc nghĩa vụ dõn sự là một nhu cầu cần thiết, chớnh đỏng của người dõn, người cú tài sản là quyền sử dụng đất.
Đất đai là một loại tài sản đặc biệt. Ở một số nước, người dõn cú quyền sở hữu đất đai, và việc thế chấp quyền sử dụng đất cũng ớt được nhắc đến thay vỡ thế chấp đất. Ở Việt Nam, đất đai thuộc sở hữu toàn dõn mà đại diện là Nhà nước. Nhà nước khụng trực tiếp sử dụng đất mà trao quyền sử dụng đất cho người sử dụng đất (cỏ nhõn, tổ chức) thụng qua hỡnh thức giao đất, cho thuờ đất và cụng nhận quyền sử dụng đất đối với người sử dụng đất ổn định, đồng thời Nhà nước quy định quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất, trong đú cú quyền thế chấp quyền sử dụng đất.
Thế chấp quyền sử dụng đất cũng cú những đặc điểm chung của thế chấp tài sản khỏc, nhưng cú đối tượng riờng, đú là quyền sử dụng đất. Quyền sử dụng đất là một quyền tài sản hay núi một cỏch khỏc nú cũng chớnh là một loại tài sản, nờn nú cũng là đối tượng của thế chấp tài sản (Bộ luật Dõn sự Việt Nam). Tuy nhiờn, do đối tượng của thế chấp quyền sử dụng đất là một loại tài sản đặc biệt, nờn phỏp luật cú những quy định cụ thể, chặt chẽ và riờng biệt đối với việc thế chấp quyền sử dụng đất.
Phỏp luật Việt Nam khụng cú quy định hay định nghĩa nào về thế chấp quyền sử dụng đất. Tuy nhiờn, tại Điều 715 Bộ luật Dõn sự năm 2005 cú đưa ra định nghĩa về hợp đồng thế chấp quyền sử dụng đất thỡ:
Hợp đồng thế chấp quyền sử dụng đất là sự thỏa thuận giữa cỏc bờn, theo đú bờn sử dụng đất (sau đõy gọi là bờn thế chấp) dựng quyền sử dụng đất của mỡnh để bảo đảm việc thực hiện nghĩa vụ dõn sự với bờn kia (sau đõy gọi là bờn nhận thế chấp). Bờn thế chấp được tiếp tục sử dụng đất trong thời hạn thế chấp [16].
dụng mà khụng cú quyền sở hữu. Do đú, sự thỏa thuận giữa người sử dụng đất (bờn thế chấp) với bờn nhận thế chấp cũng chỉ là sự thỏa thuận liờn quan đến quyền sử dụng đất chứ khụng phải thỏa thuận liờn quan đến chớnh đối tượng là đất đai. Thụng qua việc thế chấp quyền sử dụng đất, bờn thế chấp vẫn sử dụng diện tớch đất thế chấp để tiến hành hoạt động sản xuất kinh doanh. Đõy là yếu tố hết sức quan trọng, tạo điều kiện thuận lợi cho bờn thế chấp đồng thời vẫn bảo đảm quyền lợi cho bờn nhận thế chấp.
Vậy, thế chấp quyền sử dụng đất để bảo đảm nghĩa vụ dõn sự là việc cỏc chủ thể dựng quyền sử dụng đất của mỡnh để bảo đảm thực hiện nghĩa vụ dõn sự mà khụng phải chuyển giao quyền sử dụng đất.
Dưới gúc độ là một biện phỏp bảo đảm thực hiện nghĩa vụ dõn sự, thế chấp quyền sử dụng đất cú nhiều ưu điểm so với cỏc biện phỏp bảo đảm khỏc, cú ý nghĩa đối với cả hai bờn, bờn cú quyền và bờn cú nghĩa vụ.
Chương 2