- Cập nhật các thông tin về kết quả kiểm tra vào hệ thống cơ sở dữ liệu theo
THÔNG QUAN – TỔNG CỤC HẢI QUAN
3.2.3.1. Nhóm giải pháp về công tác thu thập và xử lý thông tin
Thông tin luôn là vấn đề hết sức quan trọng không chỉ đối với công tác kiểm tra sau thông quan mà còn đối với tất cả những hoạt động khác và trở lên rất quan trọng khi áp dụng phương pháp quản lý hải quan hiện đại. Do đó, thu thập thông tin trở thành một trong những nhân tố quyết định hiệu quả công tác kiểm tra sau thông quan. Để khẳng định tầm quan trọng của công tác thu thập và xử lý thông tin Tổng cục hải quan đã ban hành quy trình thu thập, xử lý thông tin trong nghiệp vụ kiểm tra sau thông quan đối với hàng hoá xuất nhập khẩu kèm theo quyết định 1383/QĐ- TCHQ ngày 14/07/2009.
Với mục tiêu nâng cao hiệu quả công tác thu thập và xử lý thông tin trong công tác kiểm tra sau thông quan cần phải thực hiện một số nội dung sau:
a. Củng cố các nguồn thông tin hiện có tại Cục Kiểm tra sau thông quan
Nguồn thông tin hiện có của Cục Kiểm tra sau thông quan chủ yếu là nguồn dữ liệu được thu thập từ quá trình làm thủ tục hải quan trong khâu thông quan. Nguồn thông tin này được lưu trữ trong một hệ thống các chương trình và chưa được tích hợp cũng như chưa đáp ứng hết được yêu cầu của công tác kiểm tra sau thông quan. Chính vì vậy, trước mắt cần hoàn thiện và củng cố nguồn thông tin hiện có theo những hướng sau:
Thứ nhất là cần phải nâng cấp, hoàn thiện hệ thống đường truyền, máy chủ, máy trạm, nâng cấp các chương trình phần mềm nhằm bổ sung thêm một số chức năng cần thiết để hỗ trợ cho công tác kiểm tra sau thông quan.
Thứ hai là cần phải cập nhật đầy đủ, chính xác thông tin cho những hệ thống dữ liệu hiện có. Đây là một công việc hết sức quan trọng vì chỉ một vài thông tin không được cập nhật đầy đủ, chính xác thì toàn bộ các số liệu thống kê sẽ bị sai lệch ảnh hưởng đến kết quả phân tích, đánh giá tình hình thực tế. Do đó, để thực hiện tốt vấn đề này cần phải quy định thẩm quyền và trách nhiệm của từng khâu trong việc cập nhật và sử dụng thông tin.
b. Thiết lập thêm những nguồn và quan hệ trao đổi thông tin trong ngành và ngoài ngành
Trong lĩnh vực kiểm tra sau thông quan, việc thiết lập thêm nguồn và quan hệ trao đổi thông tin rất quan trọng vì đây là nguồn thông tin chính thống được lấy từ ngoài ngành dùng để làm cơ sở để nhận định, củng cố thêm chứng cứ đối với hành vi vi phạm của doanh nghiệp.
Đặc biệt trong lĩnh vực xác định trị giá thì việc xác minh các khoản thanh toán qua ngân hàng là đặc biệt quan trọng, do đó mà việc hoàn thiện cơ chế trao đổi thông tin giữa ngành tài chính, ngân hàng phải được thực hiện liên tục và chặt chẽ.
- Thiết lập các chương trình nối mạng để đảm bảo việc cung cấp, trao đổi thông tin giữa hải quan nói chung và lực lương kiểm tra sau thông quan nói riêng với các cơ quan ban ngành như công an, ngân hàng, quản lý thị trường, cơ quan thuế.
- Tập trung cho mô hình một cửa quốc gia để kết nối cơ sở dữ liệu của các ban ngành có liên quan với hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu;
- Hoàn thiện và phát triển hệ thống quản lý rủi ro để làm cơ sở cho lực lượng kiểm tra sau thông quan đánh giá đúng các đối tượng để tiến hành kiểm tra sau thông quan;
- Hoàn thiện danh mục hàng hoá quản lý giá làm cơ sở để tham chiếu trong quá trình xác định trị giá;
- Tập trung nguồn lực và thông tin để hoàn thiện danh bạ doanh nghiệp với đầy đủ các tiêu chí để phục vụ cho quản lý rủi ro và kiểm tra sau thông quan;
- Thiết lập quan hệ hợp tác trao đổi thông tin giữa Hải quan các nước và tổ chức Hải quan thế giới;
- Đề xuất xây dựng chế độ mua tin và thiết lập mạng lưới cung cấp tin cho lực lượng kiểm tra sau thông quan;
- Xây dựng cơ chế hợp tác, trao đổi thông tin với mục tiêu hai bên cùng có lợi giữa cơ quan hải quan và một số doanh nghiệp lớn hoạt động trong những ngành hàng, lĩnh vực mà lực lượng kiểm tra sau thông quan đang tập trung xác minh, làm rõ.