- Nhiều luật, nghị định, thông thư cùng quan tâm quy định về một nghiệp vụ nhưng nội dung các quy định lại không thống nhất, thậm chí còn mâu thuẫn nhau khiến cho cơ quan thực hiện không biết áp dụng thế nào.
- Quy định nhiều, khối lượng lớn nhưng rắc rối và không đủ rõ. Ví dụ các mẫu hồ sơ mời thời dung lượng vô cùng đồ sợ nhưng nội dung trùng lặp nhiều, lại thiếu các nội dung cần thiết như phương pháp quy về một mặt bằng - Tính ổn định thấp, tuổi thọ của các luật và văn bản quy phạm pháp luật nêu trên thường ngắn, có văn bản mới ban hành lại phải sửa đổi bổ sung ngay vì không phù hợp với yêu cầu của thực tế.
- Thiếu tính chế tài hoặc các quy định về chế tài chỉ mang tính hình thức, khách quan
- Thiếu thực tế và kém tính linh hoạt, khoa học. quy định bắt buộc đối với các cá nhân tham gia trực tiếp vào hoạt động mua sắm phải có chứng chỉ tha gia khóa học đấu thầu nhưng lại không yêu cầu những người tham gia giảng dậy có những tiêu chí tối thiểu nào
Rõ ràng rằng với thực tế hệ thống luật và quy phạm pháp luật có liên quan đến hoạt động mua sắm công sử dụng vốn nhà nước nêu trên không thể có được những hoạt động mua sắm công tốt và hiệu quả.
2.2 Thực trạng về bộ máy quản lý và thực hiện các hoạt động mua sắmcông sử dụng vốn nhà nước công sử dụng vốn nhà nước