2.4.1. Tổ chức thu nộp thuế
Đối với những loại hàng hóa tiêu dùng, khi nhập khẩu phải nộp thuế ngay thì chủ hàng phải nộp thuế cho cơ quan Hải quan trước khi giải phóng hàng (trước khi kiểm hóa lô hàng). Đối với những mặt hàng khác, khi nhập khẩu được ân hạn về thời gian nộp thuế (doanh nghiệp có thời gian giao dịch xuất nhập khẩu trên 1 năm và hoàn tất mọi nghĩa vụ nộp thuế trước đó), trường hợp này chủ hàng chỉ phải nhận thông báo thuế của cơ quan Hải quan với thời hạn nộp thuế theo quy định, sau khi thông quan hàng hóa, bộ phận tính thuế chuyển hồ sơ của những lô hàng này (kèm thông báo thuê hoặc quyết định điều chỉnh thuế) về bộ phận kế toán theo dõi nợ đọng thuế, bộ phận này có trách nhiệm theo dõi và đôn đốc việc nộp thuế hoặc ra quyết định phạt chậm nộp thuế và lập danh sách các doanh nghiệp nợ thuế quá hạn để có biện pháp cưỡng chế thỏa đáng.
Tiếp tục sự nghiệp đổi mới, phát triển kinh tế đất nước theo đường nối của Đảng và Nhà nước, dưới sự lãnh đạo của Tổng Cục Hải quan, của Thành uỷ, HĐND Thành phố, Cục Hải quan Hải phòng sự phối hợp của các cấp các ngành sự ủng hộ
của các tích cực của các doanh nghiệp, Chi cục HQCKHP KVI đã có nhiều cố gắng, vươn lên hoàn thành nhiệm vụ những năm qua, đặc biệt là thực hiện thành công đề án cải cách thủ tục hành chính tại các Hải quan cửa khẩu, mang lại hiệu quả thiết thực cho các hoạt động XNK qua cảng Hải phòng. Thu hút được lưu lượng hàng hoá xuất nhập khẩu qua cảng Hải Phòng ngày một nhiều và đa dạng hơn, tạo điều kiện cho công tác quản lý thu thuế xuất nhập khẩu đạt được những thành tích nhất định, hàng năm số thuế thu được của Cục Hải quan Hải Phòng, chiếm khoảng 15% tổng số thuế xuất nhập khẩu của cả nước, cụ thể:
Bảng 2.3: Kim ngạch XNK hàng hóa qua cảng Hải phòng
( Đơn vị tính: tỷ đồng )
NĂM Tổng doanh thu các cảng
2008 18,658.5
2009 24,000.0
2010 31,429.0
Nguồn: http://haiphong.gov.vn
Trong 10 năm trở lại đây, kinh tế vùng ven biển đã đóng góp khoảng 30% vào GDP toàn thành phố. GDP vùng biển Hải Phòng chiếm hơn 30% GDP dải ven biển cả nước và có tốc độ tăng trưởng kinh tế cao hơn tốc độ tăng trưởng chung của vùng ven biển cả nước. Cảng Hải Phòng được xếp vào nhóm các cảng quan trọng nhất trong các cảng biển của khu vực Ðông - Nam Á, từng bước khẳng định vị thế là một thương cảng lớn có công nghệ xếp dỡ hiện đại hàng đầu khu vực. Cùng với sự tăng trưởng kinh tế của khu vực phía bắc, khối lượng hàng hóa thông qua cảng 10 năm qua đã tăng gần năm lần (từ 7,65 triệu tấn vào năm 2000 lên 35,2 triệu tấn năm
SV: Phạm Thị Kim Anh 43 Lớp: Kinh Tế
2010). Thu hải quan, trong đó chủ yếu từ thuế xuất, nhập khẩu qua cảng Hải Phòng tăng gần 10 lần (từ 3.672 tỷ đồng năm 2000 lên 32.619 tỷ đồng năm 2010).
Bảng 2.4: Số thuế XNK Chi Cục thu nộp Ngân sách Nhà nước
(Đơn vị tính: đồng)
Năm Số thu thuế nộp NSNN So với chỉ tiêu kế hoạc(%)
2008 5.155.619.839.613 160
2009 4.902.433.171.557 94,73
2010 7.455.290.237.690 130,34
(Số liệu báo cáo tổng kết của chi cục HQCK KVI Hải Phòng)
Nhìn vào bảng số liệu trên ta có thể thấy số thu thuế nộp ngân sách nhà nước của chi cục HQCK KVI luôn ở mức cao, vượt chỉ tiêu (rừ năm 2009 là bị sụt giảm và không hoàn thành chỉ tiêu do tác động từ cuộc suy thoái kinh tế thế giới năm 2007-2008). So với mặt bằng chung của toàn cục hải quan Hải Phòng, chi cục Hải Quan cửa khẩu KVI luôn đứng nhất nhì về số thuế thu nộp ngân sách.
Đạt được thành tích nêu trên là do chi cục Hải quan cửa khẩu Hải phòng KVI đưa vào thực hiện thành công đề án cải cách thủ tục hành chính vào công tác quản lý Nhà nước về Hải quan. Trong đó, công tác quản lý hàng hoá xuất nhập khẩu của Chi cục Hải quan Hải Phòng KVI đã không ngừng cải tiến quy trình làm việc, tạo điều kiện cho công tác quản lý đạt hiệu quả cao, giúp cho việc giải phóng hàng được nhanh chóng thuận tiện. Dưới sự chỉ đạo của Cục Hải quan Hải phòng, chi cục HQHP KVI đã tiến hành củng cố, sắp xếp bộ máy tổ chức, chuyển căn bản các khâu thủ tục hải quan từ các phòng nghiệp vụ tại trụ sở chính ra cửa khẩu, thành lập thêm các đơn vị thông quan. Với vai trò to lớn là chi cục nằm ở thượng lưu cảng Hải Phòng, chi cục HQCKHP KVI luôn được giao trọng trách trong việc hoàn thành chỉ tiêu nộp ngân sách nhà nước cao hơn so với các chi cục khác.
Trên cơ sở đó, Cục Hải quan Hải phòng nói chung và chi cục HQHP KVI nói riêng từng bước hoàn thiện tác nghiệp Hải quan ở mức cao hơn theo qui trình một
cửa, đồng thời đã thực hiện niêm yết công khai các văn bản qui định của Nhà nước, và các qui trình thủ tục Hải quan tại các điểm thông quan hàng hóa. Để tháo gỡ những khó khăn vướng mắc, nâng cao hiệu quả quản lý và phục vụ, chi cục HQHP KVI đã tiến hành tổng rà soát lại các văn bản pháp qui liên quan đến công tác quản lý và điều hành XNK, đề xuất với Tổng Cục Hải quan 31 nội dung kiến nghị với các cấp, các ngành chức năng để nghiên cứu, bổ sung sửa đổi cho phù hợp.
Công tác kế toán thuế đã được hiện đại hóa mạnh mẽ. Phần mềm kế toán được cài đặt và đảm bảo 100% công chức quản lý thuế thuần thục nghiệp vụ. Dưới sự chỉ đạo của chi cục trưởng, công tác thuế được theo dõi một cách sát sao, tránh những thất thoát không đáng có. Nhìn chung, công tác kế toán thuế diễn ra nhịp nhàng và không có những sai sót đáng tiếc.