7. Kết cấu của luận văn
2.2. MỘT SỐ GIẢI PHÁP CƠ BẢN ĐỂ PHÁT TRIỂN CON NGƢỜI Ở VIỆT NAM
VIỆT NAM HIỆN NAY
Một là, Tăng cường thực hiện chính sách xóa đói, giảm nghèo, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân, đặc biệt là ở vùng nông thôn, miền núi.
Xóa đói, giảm nghèo là một trong những mục tiêu quan trọng nhất của Đảng và Nhà nƣớc ta trong giai đoạn hiện nay. Đây là điều kiện quan trọng, là nền tảng để phát triển con ngƣời, vì muốn phát triển con ngƣời thì trƣớc tiên phải nâng cao đời sống vật chất cho nhân dân, trên cơ sở đó nâng cao trình độ dân trí, sức khỏe cho nhân dân. Thực tế cho thấy, khi ngƣời dân no đủ, họ mới chú ý đến việc chăm lo đến giáo dục, sức khỏe và mới có điều kiện tham gia vào các hoạt động xã hội trong những lĩnh vực nằm trong tiêu chí phát triển con ngƣời.
Để thực hiện mục tiêu xóa đói, giảm nghèo cần phải làm tốt những việc sau đây:
- Đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở thành phố, gắn với công nghiệp hóa hiện đại hóa ở nông thôn và miền núi, trƣớc hết là trong mặt trận nông nghiệp, nhằm phát triển kinh tế ở nông thôn, miền núi, giải quyết việc làm cho nhân dân.
- Tiếp tục hoàn thiện chính sách xóa đói, giảm nghèo:
+ Tập trung trợ giúp các địa phƣơng có nhiều hộ nghèo phát triển kinh tế thông qua chuyển dịch cơ cấu kinh tế, hƣớng vào việc chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi có năng suất, giá trị cao. Phát triển kinh tế hàng hóa ở các khu vực này theo hƣớng tăng dần tỷ trọng lao động trong công nghiệp, dịch vụ, giảm dần tỷ trọng lao động nông nghiệp.
+ Tăng nguồn vốn tín dụng cho xóa đói, giảm nghèo, trợ giúp ngƣời nghèo sản xuất, kinh doanh. Ngoài ra, Nhà nƣớc cần tạo điều kiện về mặt bằng kinh doanh, hỗ trợ tiêu thụ sản phẩm.
+ Tăng cƣờng bằng ngân sách Nhà nƣớc vào các địa bàn khó khăn nhất nhƣ: vùng sâu, vùng xa, vùng cao biên giới, hải đảo, các vùng dân tộc thiểu số, trƣớc tiên là cơ sở hạ tầng giao thông, giáo dục, y tế…
+ Thực hiện tốt chính sách trợ giúp cho các nhóm ngƣời dễ bị tổn thƣơng ở các vùng chịu nhiều thiên tai nhằm giảm thiểu những rủi ro, ngăn ngừa tình trạng tái nghèo ở các khu vực này.
- Đẩy mạnh xã hội hóa công tác xóa đói, giảm nghèo, nhằm huy động các nguồn lực trong các tầng lớp dân cƣ, trong các cơ quan, xí nghiệp… Đồng thời, tăng cƣờng dân chủ hóa, công khai hóa công tác xóa đói, giảm nghèo, đề cao tinh thần trách nhiệm, tính chủ động sáng tạo của các cấp chính quyền, xử phát nghiêm minh đối với những trƣờng hợp làm thất thoát kinh phí trong công tác xóa đói, giảm nghèo.
Hai là, đẩy mạnh sự nghiệp giáo dục và đào tạo, nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, xây dựng con người Việt Nam xã hội chủ nghĩa.
Nâng cao trình độ dân trí, trình độ nhận thức cho nhân dân, theo quan điểm của Đảng, là mục tiêu của phát triển con ngƣời, đồng thời là động lực cho sự phát triển con ngƣời.
Muốn đẩy mạnh sự nghiệp giáo dục và đào tạo xây dựng con ngƣời mới, đòi hỏi phải làm tốt những việc sau đây:
- Thực hiện xóa mù chữ, phổ cập giáo dục tiểu học và tiến tới là trung học cơ sở trong cả nƣớc. Đây là giải pháp quan trọng nhằm giúp đông đảo ngƣời nghèo có cơ hội tiếp cận với tri thức cơ bản, giúp họ nâng cao trình độ tri thức tri thức phổ thông, để học có đủ năng lực tham gia vào xã hội.
- Nâng cao chất lƣợng giáo dục trong nhà trƣờng, trong đó nâng cao trình độ giáo viên có ý nghĩa quyết định. Nhà nƣớc phải có chính sách đãi ngộ giáo viên có trình độ, khuyến khích giáo viên công tác tại vùng sâu, vùng xa.
- Thực hiện cải cách chƣơng trình giáo dục, đào tạo và đổi mới cách dạy và học là yêu cầu bức xúc có tầm quan trọng hàng đầu trong đổi mới hệ thống giáo dục và đào tạo ở nƣớc ta. Cụ thể:
+ Cải cách chƣơng trình giáo dục sao cho đáp ứng yêu cầu tạo nền tảng tri thức cho sự phát triển con ngƣời toàn diện, đồng thời phù hợp với yêu cầu của công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nƣớc, phù hợp với xu thế hội nhập quốc tế hiện nay.
+ Đổi mới cách dạy và học phải chuyển từ hƣớng dạy học theo lối "áp đặt" sang hƣớng trang bị các phƣơng pháp tiếp cận, thu nhận và xử lý các thông tin và tri thức nhằm phát triển năng lực giải quyết vấn đề của học sinh.
- Tăng cƣờng giáo dục theo hình thức thƣờng xuyên nhằm bồi dƣỡng trình độ cho các tầng lớp nhân dân, đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nƣớc.
- Ƣu tiên đầu tƣ xây dựng cơ sở vật chất, kỹ thuật trong các nhà trƣờng, đặc biệt cần trang bị máy vi tính và các thiết bị giáo dục hiện đại, để học sinh tiếp cận với tri thức khoa học hiện đại, gắn học với hành, gắn lý luận với thực tiễn.
Ba là, hoàn thiện hệ thống y tế, chương trình dân số.
Mục tiêu trong những năm tới (từ nay đến năm 2010) là nâng cao chất lƣợng của các dịch vụ y tế cơ bản cho con ngƣời ở tất cả các vùng, miền, nhằm làm giảm thiểu tình trạng bất bình đẳng giữa các nhóm dân cƣ, giữa các vùng miền, đảm bảo cho mọi ngƣời dân đƣợc chữa các bệnh thông thƣờng,
giảm nhanh tỷ lệ suy dinh dƣỡng ở trẻ em, thực hiện tốt chƣơng trình dân số - kế hoạch hóa gia đình.
Để thực hiện đƣợc mục tiêu trên cần phải thực hiện một số giải pháp sau:
- Nhà nƣớc phải tăng mức chi ngân sách đầu tƣ cho lĩnh vực y tế, chăm sóc sức khỏe cho nhân dân, trong đó ƣu tiên đầu tƣ cho các vùng miền núi, hải đảo, đầu tƣ cho các chƣơng trình phòng và chữa bệnh cho nhân dân nhƣ: sốt rét, bại liệt, lao… Đồng thời củng cố mạng lƣới y tế ở các thôn, ấp… - Tăng cƣờng xây dựng bộ máy y tế ngày càng vững mạnh thông qua việc đào tạo, nâng cao trình độ cho đội ngũ y, bác sĩ, đồng thời giáo dục đạo đức nghề nghiệp cho đội ngũ này.
- Mở rộng thông tin, tuyên truyền và giáo dục nhằm nâng cao nhận thức cho ngƣời dân về dân số, giới tính, cung cấp miễn phí các dụng cụ y tế phục vụ cho chƣơng trình dân số, kế hoạch hóa gia đình.
- Nâng cao chất lƣợng hoạt động của bảo hiểm y tế bằng các quy chế rõ ràng để mỗi ngƣời thấy rõ giá trị của bảo hiểm và tham tham gia tích cực vào lĩnh vực này.
Bốn là, đẩy mạnh các hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thể thao để nâng cao đời sống văn hóa, tinh thần cho nhân dân, đặc biệt ở các vùng nông thôn, miền núi.
Phát triển con ngƣời là nâng cao văn hóa cho con ngƣời. Văn hóa là mục tiêu, nền tảng, là động lực của phát triển xã hội, phát triển con ngƣời. Vì vậy, trong giai đoạn hiện nay, nâng cao đời sống văn hóa cho nhân dân là nhiệm vụ, là trách nhiệm thƣờng xuyên, lâu dài của Đảng, Nhà nƣớc và các đoàn thể nhân dân. Để thực hiện đƣợc mục tiêu nâng cao đời sống văn hóa
cho nhân dân, đặc biệt là ngƣời dân ở vùng nông thôn, miền núi, phải làm tốt một số nhiệm vụ sau đây:
- Chính quyền địa phƣơng phải kết hợp với nhân dân đầu tƣ xây dựng và nâng cấp các công trình văn hóa, nhà văn hóa, thƣ viện ở thôn, xóm, bản… để ngƣời dân có điều kiện tiếp xúc với kiến thức khoa học và trƣớc tiên là kiến thức về dân số, về trồng trọt, chăn nuôi.
- Các đoàn thể cần kết hợp đẩy mạnh các hoạt động văn hóa, văn nghệ theo hƣớng phát huy các giá trị văn hóa dân tộc và tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại, làm cho đời sống văn hóa, tinh thần của nhân dân này càng phong phú, đảm bảo cho sự phát triển con ngƣời toàn diện.
- Nhà nƣớc cẩn đẩy mạnh hoạt động quản lý văn hóa, kiên quyết đấu tranh chống mọi tƣ tƣởng phản động, tiêu cực, đập tan âm mƣu diễn biến hòa bình trên lĩnh vực tƣ tƣởng văn hóa, đấu tranh chống các loại tiêu cực và tệ nạn xã hội.
Năm là, đẩy mạnh công tác điều tra, báo cáo thường xuyên tình hình kinh tế, văn hóa, xã hội, giáo dục, y tế… để đánh giá thực trạng của việc phát triển con ngƣời ở nƣớc ta, đồng thời đƣa ra những dự báo kịp thời, làm cơ sở cho Đảng và Nhà nƣớc trong việc đề ra và thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội vì định hƣớng phát triển con ngƣời, tiến bộ xã hội.
Để thực hiện đƣợc những yêu cầu trên, cần phải làm tốt một số việc sau đây:
- Các ngành phải có báo cáo thƣờng xuyên, hàng tháng, hàng năm về thực trạng của sự phát triển kinh tế, xã hội, giáo dục, y tế… một cách chính xác, khách quan.
- Củng cố tổ chức, hoạt động của cơ quan điều tra, đánh giá các vấn đề kinh tế, xã hội, văn hóa, giáo dục, y tế… Đồng thời, không ngừng đào tạo,bồi dƣỡng trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho các cán bộ điều tra.
KẾT LUẬN CHƢƠNG 2
Vấn đề con ngƣời và phát triển con ngƣời đã đƣợc Đảng ta quan tâm ngay từ khi mới ra đời, trong mỗi thời kỳ cách mạng, Đảng ta luôn quan tâm đến sự nghiệp xây dựng con ngƣời mới xã hội chủ nghĩa. Thông qua quá trình xây dựng chủ nghĩa xã hội, đời sống nhân dân ngày đƣợc nâng cao cả về thể chất lẫn tinh thần. Đảng ta đã kế thừa, tiếp thu và phát triển những tƣ tƣởng về con ngƣời và phát triển con ngƣời của C.Mác, Ph.Ăngghen; với việc nhận thức, con ngƣời vừa là mục tiêu, vừa là động lực của quá trình xây dựng chủ nghĩa xã hội, Đảng và Nhà nƣớc ta đã xây dựng đƣờng lối và có chính sách đầu tƣ thích đáng vào phát triển con ngƣời, thể hiện tính nhân văn nhân đạo của chế độ xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam.
Với tính cách là thành viên của Liên hợp quốc, Chính phủ Việt Nam đã vận dụng sáng tạo và sử dụng có hiệu quả đầu tƣ (khoa học, kinh nghiệm, tài chính…) cho phát triển kinh tế, xã hội và con ngƣời; đã cam kết thực hiện thành công Mục tiêu Phát triển Thiên niên kỷ (MDG) vì sự phát triển con ngƣời và tiến bộ xã hội nói chung. Trong lời tựa cuốn: "Việt Nam thực hiện các Mục tiêu Phát triển Thiên niên kỷ", Chủ tịch nƣớc Trần Đức Lƣơng khẳng định:
Trong đường lối và chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2001 - 2010 của mình, Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam đã đề ra các mục tiêu phát triển, các mục tiêu này về cơ bản phù hợp với các Mục tiêu Thiên niên kỷ (MDG) mà các vị đứng đầu Nhà nước và Chính phủ các nước thành viên đã cùng nhau cam kết thực hiện tại Hội nghị Thượng đỉnh tháng 9 năm
2000. Việt Nam đã đưa các MDG đến gần hơn với các điều kiện của đất nước, lồng ghép các mục tiêu đó vào chiến lược và các chương trình phát triển kinh tế - xã hội, kế hoạch 5 năm và hàng năm; tạo ra khả năng cao hơn và có hiệu quả hơn trong việc huy động toàn dân thực hiện các mục tiêu; phù hợp với tiến trình và cam kết chung tại Hội nghị Thượng đỉnh Thiên niên kỷ [32]
Trong 20 năm đổi mới vừa qua, dƣới sự lãnh đạo của Đảng, chúng ta đã đạt đƣợc nhiều thành tựu quan trọng trong phát triển con ngƣời, thể hiện sự quan tâm của Đảng và Nhà nƣớc với phát triển con ngƣời. Mặc dù, nền kinh tế nƣớc ta còn ở trình độ phát triển thấp, song chúng ta đã đạt đƣợc những kết quả đáng trân trọng về chỉ số phát triển con ngƣời (HDI), đặc biệt đƣợc thể hiện ở chỉ số tuổi thọ và giáo dục luôn cao hơn các nƣớc trong khu vực có chỉ số phát triển con ngƣời loại trung bình. Chất lƣợng ngƣời dân Việt Nam đƣợc nâng cao sẽ tạo sức mạnh cho dân tộc bƣớc vào thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nƣớc, bƣớc vào tiến trình hội nhập kinh tế thế giới, tạo điều kiện cho sự phát triển nhanh và bền vững về kinh tế, xã hội.
Tuy nhiên, do những nguyên nhân khách quan và chủ quan, trong những năm qua, trong tiến trình phát triển con ngƣời ở nƣớc ta còn có nhiều hạn chế, ảnh hƣởng đến sự phát triển kinh tế, xã hội, tới sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nƣớc và tới sự phát triển bền vững của cả cộng đồng nói chung. Để khắc phục những hạn chế đó, đòi hỏi Đảng, Nhà nƣớc và các tổ chức chính trị, xã hội và toàn thể nhân dân thực hiện tốt những giải pháp về phát triển con ngƣời. Có nhƣ vậy, sự phát triển kinh tế, xã hội ở nƣớc ta mới đạt đƣợc mục tiêu tăng trƣởng kinh tế gắn với tiến bộ và công bằng xã hội, phát triển toàn diện con ngƣời.
KẾT LUẬN
Vấn đề con ngƣời từ lâu đã đƣợc nhiều ngành khoa học chú ý nghiên cứu, trong đó có triết học. Ngay từ khi ra đời, cả triết học phƣơng Đông lẫn triết học phƣơng Tây đã chú ý giải thích về cội nguồn của con ngƣời và đặt ra những yêu cầu phát triển con ngƣời. Tuy nhiên, do hạn chế bởi lịch sử, bởi lập trƣờng giai cấp, các quan điểm triết học duy tâm cũng mới chỉ dừng lại ở việc lý giải sự phát triển con ngƣời ở khía cạnh tinh thần, ở "thế giới bên kia", còn các nhà triết học duy vật, mặc dù đề cao con ngƣời hiện thực, tìm mục tiêu phát triển con ngƣời ở chính thế giới hiện thực, song cũng chƣa đặt ra đƣợc mục tiêu, con đƣờng xóa bỏ tình trạng ngƣời áp bức, bóc lột ngƣời và cũng chƣa đặt ra yêu cầu của phát triển con ngƣời nhƣ là một nhu cầu của thực tiễn, là mục tiêu của phát triển xã hội.
Phải mãi đến khi chủ nghĩa Mác-Lênin ra đời, vấn đề giải phóng con ngƣời khỏi xã hội có áp bức, bóc lột giai cấp, tạo điều kiện cho con ngƣời phát triển toàn diện mới đƣợc đặt ra nhƣ là một nhu cầu tất yếu của hiện thực, là mục tiêu của phát triển kinh tế, xã hội. Chủ nghĩa Mác - Lênin cho rằng, muốn giải phóng, phát triển con ngƣời thì phải xóa bỏ hết mọi ách áp bức, bóc lột giai cấp, bóc lột con ngƣời. Nhiệm vụ trọng đại của giai cấp công nhân và nhân dân lao động là phải tiến hành cuộc cách mạng lật đổ chế độ tƣ bản, xóa bỏ tình trạng ngƣời áp bức, bóc lột ngƣời, xây dựng chủ nghĩa xã hội và chủ nghĩa cộng sản, giải phóng sức sản xuất xã hội, nhằm mục tiêu cao nhất là phát triển con ngƣời. Tạo điều kiện cho con ngƣời phát triển toàn diện và phát huy vai trò làm chủ của con ngƣời trong xã hội với tính cách sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội là sự nghiệp của con ngƣời, do con ngƣời và vì sự giải phóng của chính bản thân con ngƣời, trong đó sự phát triển tự do của mỗi ngƣời là điều kiện cho sự phát triển tự do của tất cả mọi ngƣời.
Sự ra đời quan điểm phát triển con ngƣời của Chƣơng trình phát triển của Liên hợp quốc (UNDP) là bƣớc ngoặt trong sự nhận thức về phát triển con ngƣời trong thế giới đƣơng đại, với việc đặt con ngƣời vào vị trí trung tâm, lấy con ngƣời làm mục tiêu cao nhất của sự tăng trƣởng kinh tế và phát triển xã hội, UNDP đã xây dựng một khái niệm phản ánh khá đầy đủ về mục tiêu phát triển con ngƣời, "phát triển con ngƣời là sự mở rộng cơ hội lựa chọn cho con ngƣời và nâng cao năng lực lựa chọn của con ngƣời" trong việc tham