5. Phương phỏp nghiờn cứu
3.3.3.Kiến nghị với Chớnh phủ
• Chủ trỡ, phối hợp với Ủy ban Dõn tộc, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cõn đối, bố trớ kinh phớ theo kế hoạch ngõn sỏch hằng năm cho cỏc tỉnh để thực hiện Chớnh sỏch;
• Chớnh phủ chỉ đạo Ủy ban Dõn tộc, Bộ Lao động - Thương binh và Xó hội, Bộ Giỏo dục và Đào tạo, Bộ Y tế, Bộ Xõy dựng, Bộ Nụng nghiệp và Phỏt triển nụng thụn sớm hoàn thiện cỏc văn bản hướng dẫn địa phương thực hiện cỏc chớnh sỏch hỗ trợ về đời sống, đào tạo nghề, giỏo dục, y tế, phỏt triển sản xuất và bảo đảm an sinh xó hội theo mục tiờu, nhiệm vụ của chớnh sỏch.
• Đề nghị Chớnh phủ cho phộp Ủy ban nhõn dõn tỉnh Lai Chõu trong quỏ trỡnh tổ chức thực thi chớnh sỏch này được lồng ghộp với nguồn vốn của cỏc chớnh sỏch, chương trỡnh mục tiờu quốc gia khỏc đang được thực hiện trờn địa bàn cú người dõn tộc La Hủ, Cống, Mảng sinh sống.
KẾT LUẬN
Chớnh sỏch hỗ trợ dõn tộc Mảng, La Hủ, Cống là một chớnh sỏch đỳng đắn thể hiện quan điểm chớnh sỏch dõn tộc của Đảng đối với cỏc dõn tộc thiểu số ĐBKK gúp phần quan trọng trong việc thỳc đẩy phỏt triển KT-XH cỏc dõn tộc La Hủ, Cống, Mảng tỉnh Lai Chõu. Chớnh sỏch hỗ trợ này đó ban hành được gần 3 năm nhưng Chớnh sỏch chưa đi vào thực tiễn cuộc sống, chưa đạt được cỏc mục tiờu cải thiện cỏc điều kiện KT-XH cỏc dõn tộc La Hủ, Cống, Mảng tại cỏc Huyện Mường Tố và Sỡn Hồ Tỉnh Lai Chõu. Nguyờn nhõn chủ yếu là do những hạn chế của quỏ trỡnh tổ chức thực thi chớnh sỏch. Nghiờn cứu của luận văn cho thấy tổ chức thực thi chớnh sỏch hỗ trợ dõn tộc La Hủ, Cống, Mảng của Chớnh quyền Tỉnh Lai Chõu cũn khỏ nhiều vấn đề bất cập trong quỏ trỡnh chuẩn bị triển khai chớnh sỏch như trỏch nhiệm, quyền hạn của một số cơ quan tham gia thực thi Chớnh sỏch cũn chung chung, cỏc Huyện Sỡn Hồ và Mường Tố chưa thành lập được Ban chỉ đạo cấp Huyện; UBND Tỉnh Lai Chõu chưa phõn cấp mạnh cho UBND huyện Mường Tố và Sỡn Hồ trực tiếp quản lý và điều hành cỏc nội dung của Chớnh sỏch; việc xõy dựng cỏc kế hoạch thực hiện chưa sỏt với điều kiện thực tế. Nhiều vấn đề cũng xuất hiện trong chỉ đạo triển khai Chớnh sỏch như Chớnh quyền chưa huy động được sự tham gia của cỏc trưởng thụn, trưởng bản, cỏc đảng viờn và người dõn vào cụng tỏc truyền thụng; giải ngõn cỏc nguồn vốn cho quỏ trỡnh triển khai cỏc kế hoach giai đoạn 2011 - 2013 cũn rất chậm; một số hoạt động phối hợp trong triển khai chớnh sỏch chưa được tăng cường; cỏc giải phỏp giải quyết xung đột trong quỏ trỡnh triển khai chớnh sỏch chưa được thấu đỏo; phỏt triển cỏc dịch vụ hỗ trợ trong quỏ trỡnh triển khai chớnh sỏch hỗ trợ dõn tộc La Hủ, Mảng, Cống trờn địa bàn tỉnh Lai Chõu đang rất sơ khai. Khõu kiểm soỏt sự thực hiện chớnh sỏch chưa chặt chẽ như cỏc bỏo cỏo tỡnh hỡnh thực hiện chớnh sỏch từ cỏc xó lờn huyện Sỡn Hồ và Mường Tố và từ cỏc Huyện lờn Tỉnh cũn quỏ chậm và chưa đủ nội dung; Chớnh quyền chưa tổ chức lấy ý kiến của cỏc hộ dõn tộc thiểu số, cỏc trưởng thụn, trưởng bản làm cơ sở cho những đỏnh giỏ và điều chỉnh thực hiện Chớnh sỏch.
Để giải quyết cỏc vấn đề tổ chức thực thi chớnh sỏch đó nờu ở trờn, tỏc giả dựa vào cơ sở lý thuyết và kinh nghiệm đó đề xuất hệ thống cỏc giải phỏp hoàn thiện tổ chức thực thi Chớnh sỏch hỗ trợ dõn tộc La Hủ, Cống, Mảng của Chớnh quyền Tỉnh Lai Chõu bao gồm 3 nhúm giải phỏp theo quy trỡnh tổ chức thực thi chớnh sỏch. Tuy nhiờn đõy là những nghiờn cứu cỏ nhõn vỡ vậy chưa thể giải quyết tất cả những vấn đề trong quỏ trỡnh tổ chức thực thi Chớnh sỏch hỗ trợ dõn tộc La Hủ, Cống, Mảng của Chớnh quyền tỉnh Lai Chõu. Tỏc giả mong nhận được sự đúng gúp của cỏc nhà khoa học để luận văn được hoàn thiện hơn./.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Ban Dõn tộc tỉnh Lai Chõu (2012), Bỏo cỏo số 225/BC – BDT năm 2012 về việc bổ
sung, giải trỡnh một số nội dung theo ý kiến của HĐND tỉnh Lai Chõu, Lai Chõu.
2. Ban quản lý dự ỏn BMECD (2012), Kế hoạch hỗ trợ cụng tỏc tuyờn truyền về
Đề ỏn phỏt triển kinh tế xó hội cho ba dõn tộc Mảng, Cống, La Hủ trờn địa bàn tỉnh Lai Chõu, Lai Chõu.
3. Quế Lõm Hà (2002), Xúa đúi giảm nghốo ở vựng dõn tộc thiểu số nước ta hiện
nay - thực trạng và giải phỏp, Nhà xuất bản chớnh trị quốc gia, Hà Nội.
4. PGS.TS. Đoàn Thị Thu Hà, PGS.TS. Nguyễn Thị Ngọc Huyền (2010), Giỏo
trỡnh Chớnh sỏch kinh tế, Nhà xuất bản Khoa học và Kỹ thuật, Hà Nội.
5. PGS. TS Đoàn Thị Thu Hà, PGS. TS Nguyễn Thị Ngọc Huyền, PGS. TS Đỗ Thị Hải Hà (2012), Giỏo trỡnh Quản lý học, Nhà xuất bản Đại học Kinh tế quốc dõn, Hà Nội.
6. Nguyễn Thể Huệ (2002), Dõn số cỏc dõn tộc miền nỳi và Trung du Bắc Bộ từ
sau đổi mới, Nhà xuất bản văn húa dõn tộc, Hà Nội.
7. Giàng Pỏo Lũ (2010), Điều tra, đỏnh giỏ tăng trưởng và giảm nghốo ở một số
vựng dõn tộc thiểu số phớa Bắc, Nhà xuất bản Chớnh trị-Hành chớnh, Hà Nội.
8. Phạm Hoàng Ngõn và cỏc tỏc giả khỏc (2010), Truyền thụng nụng nghiệp,
nụng dõn và nụng thụn, Nhà xuất bản nụng nghiệp, Hà Nội.
9. Lõm Thị Bớch Nguyệt (2005), Đổi mới việc thực hiện chớnh sỏch dõn tộc ở
tỉnh Yờn Bỏi hiện nay, Hà Nội.
10. Thủ tướng Chớnh phủ (2011), Quyết định 1672/QĐ –TTg về việc phờ duyệt Đề
ỏn “Phỏt triển kinh tế - xó hội vựng cỏc dõn tộc: Mảng, La Hủ, Cống, Cờ Lao”, Hà Nội.
11. Nguyễn Thị Thỳy (2012), Thực hiện chớnh sỏch dõn tộc trờn địa bàn huyện
Định Húa tỉnh Thỏi Nguyờn hiện nay, Hà Nội.
12. Nguyễn Thị Phương Thủy (2001), Đổi mới việc thực hiện chớnh sỏch dõn tộc
trong thời kỳ đẩy mạnh cụng nghiệp húa, hiện đại húa (từ thực tiễn cỏc tỉnh miền nỳi phớa Bắc), Hà Nội.
13. Vũ Quang Trọng (2006), Đổi mới việc thực hiện chớnh sỏch dõn tộc ở tỉnh (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Điện Biờn trong giai đoạn hiện nay, Hà Nội.
14. Ủy ban dõn tộc (2007), Phỏt triển bền vững vựng dõn tộc thiểu số - miền nỳi
Việt Nam, Nhà xuất bản văn húa dõn tộc, Hà Nội.
15. Ủy ban nhõn dõn tỉnh Lai Chõu (2013), Cụng văn số 797/UBND-VX năm 2013
về việc giao nhiệm vụ bỏo cỏo đoàn cụng tỏc liờn Bộ kiểm tra cỏc chớnh sỏch dõn tộc trờn địa bàn, Lai Chõu.
16. Ủy ban nhõn dõn tỉnh Lai Chõu (2013), Quyết định số 09/QĐ – UBND về việc
giao chi tiết kế hoạch vốn đầu tư phỏt triển nguồn bổ sung cú mục tiờu sử NSTW và ngõn sỏch nước ngoài năm 2013, Lai Chõu.
17. Ngụ Kim Y (2001), Đổi mới việc thực hiện chớnh sỏch dõn tộc đối với đồng