Cú một số ý kiến kiến nghị trong mục 5.1 và 5.2 dưới đõy cú trựng lặp, bởi vỡ một số kiến nghị cho giai đoạn II cần được tiến hành ngay trong thời gian cuối của giai đoạn I đến thỏng 3 năm 2007 để làm cơ sở chuẩn bị trước. Hơn nữa, những kiến nghị cho giai đoạn I đều cú từ “bắt đầu” trước mỗi một hoạt động.
5.1 Đến cuối Giai đoạn I
Quản lý Dự ỏn
1. Việc quản lý dự ỏn với cỏc cụng cụ liờn quan (như Hệ thống GS&ĐG, Cỏc kế hoạch hoạt động) cần nờn tiến hành theo định hướng tỏc động trước khi bắt đầu giai đoạn II. Cụ thể, cần xỏc định cỏc chỉ số cụ thể hơn đối với cỏc nhúm mục tiờu và cần đỏnh giỏ và phõn tớch rừ hơn tỏc động của cỏc hoạt động dự ỏn đối với cỏc nhúm mục tiờu cụ thể. Cỏc cơ quan đối tỏc cấp tỉnh cần tham gia tớch cực hơn trong khõu giỏm sỏt dự ỏn;
2. BQL dự ỏn nờn nỗ lực hơn nữa để tỡm kiếm khả năng phối hợp với Sở NN&PTNT trong việc thiết kế và chỉ đạo cỏc hoạt động dự ỏn nhằm nõng cao tớnh làm chủ dự ỏn của tỉnh sau này;
3. Nờn làm rừ hơn nữa sự phối hợp với Dự ỏn Giảm nghốo miền Trung ADB (và Dự ỏn Phõn cấp Giảm nghốo IFAD) để trỏnh trựng lặp trong cỏc hoạt động dự ỏn trờn cựng địa bàn. Tuy nhiờn, về điểm này cần cú sự chỉ đạo của UBND tỉnh để cú được sự hợp tỏc và phối hợp giữa cỏc chương trỡnh, dự ỏn ODA thực hiện trờn địa bàn tỉnh nhằm trỏnh được những chồng chộo trong cỏc hoạt động liờn quan;
4. Trờn cơ sở cỏc ý kiến khuyến nghị của UBND tỉnh, Dự ỏn nờn hỗ trợ thành lập nhúm tư vấn trờn địa bàn tỉnh (Quảng Bỡnh) – để thu hỳt cỏc chuyờn gia kỹ thuật tại địa phương; 5. BQL dự ỏn nờn xem xột sõu hơn cỏch kết nối, phối hợp giữa cỏc hợp phần/kết quả của
dự ỏn để đạt được hiệu quả cao hơn, đặc biệt là việc kết nối tốt hơn giữa nõng cao thu nhập và quản lý tài nguyờn thiờn nhiờn bền vững;
6. BQL dự ỏn nờn thảo luận về bố trớ cỏc thành viờn của cỏc Nhúm Hỗ trợ Kỹ thuật cấp huyện, làm thế nào để tăng cường về mặt đúng gúp kỹ thuật thụng qua việc đưa thành viờn từ Trạm Khuyến nụng cỏc huyện tham gia vào nhúm.
VDP/CDP
7. Tiếp tục phối hợp với Sở KHĐT để đơn giản hoỏ quy trỡnh VDP/CDP và giảm thời gian lập kế hoạch tại cấp thụn từ 3 ngày xuống 1 ngày; nờn xem xột để cỏc kế hoạch VDP được người dõn triển khai thực hiện với mức độ cao nhất từ khả năng tự lực của chớnh họ cũng như xõy dựng CDP;
8. Dự ỏn nờn bắt đầu tự định hướng lại phương phỏp tiếp cận trong việc hỗ trợ cỏc xó (kể cả Ban GSĐG cấp xó) đối với việc lập kế hoạch phõn cấp tập trung vào việc lập kế hoạch phỏt triển cấp xó/CDP (khụng phải bằng cỏch tổng hợp cỏc kế hoạch VDP, mà là tiến hành cỏc hoạt động lập kế hoạch trờn cơ sở cấp xó (như một đơn vị), nhưng phải xem xột đến cỏc ưu tiờn của người dõn);
• Cần điều chỉnh, bổ sung hệ thống chỉ tiờu CDP theo hướng phự hợp hơn với hướng dẫn lập kế hoạch của Bộ KHĐT;
• Thời gian (số ngày) lập kế hoạch cấp xó nờn linh hoạt, tuỳ thuộc vào từng xó (tựy theo số thụn trong xó); (thụng thường mỗi xó trờn hai huyện cú từ 2 đến 16 thụn!);
• Nờn bắt đầu đơn giản hoỏ và điều chỉnh, bổ sung cỏc tài liệu tập huấn CDP, xem xột đến việc điều chỉnh, bổ sung phương phỏp, bao gồm cả tăng cường việc xõy dựng năng lực cho cỏc Ban GSĐG cấp xó (Sở KHĐT và cỏc Phũng Kế hoạch cấp huyện);
• Nờn tiến hành cỏc bước cần thiết để cú sự chấp thuận chớnh thức Ban GSĐG cấp xó, cú quyết định chớnh thức từ cấp huyện;
10. Sở KHĐT nờn dự thảo quy trỡnh VDP/CDP cú điều chỉnh, bổ sung theo hướng phự hợp và cú sự thống nhất giữa cỏc phũng, ban trong Sở và cỏc Sở, phũng, ban liờn quan về quy trỡnh này. Sau đú, nờn tiến hành trỡnh lại đề xuất lờn UBND tỉnh trước cuối năm 2006 về việc cụng nhận chớnh thức phương phỏp VDP/CDP để ỏp dụng phương phỏp trờn toàn tỉnh. Đề xuất này cũng cần nờu rừ dự toỏn ngõn sỏch để xõy dựng VDP/CDP. 11. Sở KHĐT, cựng với dự ỏn, nờn bắt đầu xõy dựng cỏc chương trỡnh tập huấn ToT để
chuẩn bị cho quy trỡnh VDP/CDP điều chỉnh, bổ sung (thực hiện trong Giai đoạn II); Nụng nghiệp và Tạo thu nhập
12. (Đối với cỏc đối tỏc cấp tỉnh – như Trung tõm Khuyến nụng khuyến lõm tỉnh, Chi cục Thỳ y, Chi cục Bảo vệ Thực vật), dự ỏn nờn tiếp tục thảo luận Trung tõm KN tỉnh về việc tăng cường sự tham gia của họ với vai trũ cung cấp cỏn bộ làm giảng viờn chớnh nhằm tăng cường quỏ trỡnh hướng dẫn và giỏm sỏt cỏc hoạt động tập huấn, đào tạo cho KNV xó; 13. Dự ỏn nờn bắt đầu xem xột việc hỗ trợ thờm về phỏt triển chuỗi giỏ trị tại một số xó khỏc
nhằm hỗ trợ người dõn nõng cao sinh kế của họ;
14. Nờn tổ chức cuộc hội thảo 2 ngày để điều chỉnh, bổ sung tất cả cỏc phần trong cỏc tài liệu tập huấn/mụ đun đào tạo để hướng dẫn thờm cho cỏn bộ địa phương, cỏn bộ KN xó hoặc người dõn. Cỏc tài liệu hướng dẫn tập huấn nờn đơn giản húa càng nhiều càng tốt, càng cú thờm cỏc hỡnh ảnh minh hoạ thỡ tài liệu càng dễ hiểu;
15. Dự ỏn nờn bắt đầu xem xột (gấp) vấn đề thớ điểm một số mụ hỡnh thử nghiệm quy mụ nhỏ về cỏc kỹ thuật trồng trọt hoặc chăn nuụi cụ thể với cỏc KNV xó và người dõn; 16. Tiếp tục tài liệu húa những bài học kinh nghiệm từ cỏc hoạt động thớ điểm về chuỗi giỏ trị
nhằm bắt đầu phổ biến mụ hỡnh chuỗi giỏ trị và tiến hành xõy dựng năng lực cho cỏc đối tỏc liờn quan tại cấp tỉnh - những đối tượng sẽ đúng vai trũ là những người phổ biến chớnh về mụ hỡnh sau này.
17. Bắt đầu xõy dựng hệ thống giỏm sỏt để đỏnh giỏ việc thực hiện cỏc kế hoạch trong chuỗi giỏ trị, bao gồm cả tập huấn cho người dõn về đỏnh giỏ việc triển khai thực hiện và “đỏnh giỏ tớnh hiệu quả.”
Lõm nghiệp cộng đồng
18. Dự ỏn nờn hỗ trợ cỏc kế hoạch đó được xõy dựng về quy ước BVPTR và QLRCĐ, bằng cỏch đú năng lực của cỏc bờn liờn quan được tăng cường thụng qua tập huấn ToT kết hợp với triển khai thực hiện thực tế. Đồng thời, đến cuối năm 2007 dự ỏn khụng nờn tiếp tục trực tiếp hỗ trợ việc xõy dựng cỏc kế hoạch;
19. Dự ỏn nờn bắt đầu tổ chức tập huấn TOT về QHSDĐ-GĐGR (sử dụng tài liệu hướng dẫn đó cú) cho cỏc bờn trung gian và cỏc bờn liờn quan để họ chủ động tổ chức triển khai sau khi tỉnh rà soỏt lại 3 loại rừng;
20. Trong thời gian cũn lại của giai đoạn I, dự ỏn nờn bắt đầu phổ biến cỏc hoạt động và thành quả hiệu quả nhất trong cỏc hợp phần khỏc ra cỏc xó thớ điểm về hợp phần lõm nghiệp nhằm hỗ trợ người dõn địa phương tại những xó này nõng cao điều kiện sống của họ.
5.2 í kiến đề xuất cho Giai đoạn II
Lưu ý: Hầu hết cỏc ý kiến đề xuất sau đõy cho Giai đoạn II đều đó được trỡnh bày trong hội thảo lập kế hoạch thỏng 4 vừa qua.
Một số ý kiến đề xuất cú đỏnh dấu ** là những ý kiến mới chưa được nờu trong hội thảo.