Kiểm tra, thanh tra thuế là một trong bốn chức năng chủ yếu của quản lý thuế, đặc biệt là khi áp dụng cơ chế quản lý thuế mới, tự khai, tự nộp và chịu trách nhiệm trước pháp luật theo quy định của Luật Quản lý thuế. Có thực hiện kiểm tra, thanh tra mới quản lý được người nộp thuế, đối tượng chịu thuế, doanh thu, chi phí và kiểm soát được việc khai thuế, nộp thuế của NNT một cách đầy đủ nhằm chống thất thu cho NSNN.
Để nâng cao năng lực họat động kiểm tra, thanh tra, giám sát sự tuân thủ của NNT trên cơ sở quản lý rủi ro, mặt khác công tác kiểm tra, thanh tra thuế tránh gây phiền hà, hạn chế ảnh hưởng đến hoạt động kinh doanh của người nộp thuế, Cục thuế tỉnh Lâm Đồng xây dựng định hướng công tác kiểm tra, thanh tra trong thời gian đến như sau:
- Nghiên cứu, xây dựng phương pháp kiểm tra, thanh tra thuế nói chung và phương pháp kiểm tra, thanh tra theo chuyên đề nói riêng như: phương pháp thanh tra trên máy tính, thanh tra lĩnh vực thương mại điện tử, thanh tra giá chuyển nhượng, thanh tra thuế TNCN, thanh tra các tổ chức phi lợi nhuận trên cơ sở kế
87
thừa các phương pháp đã được đúc kết mang lại hiệu quả trong quá trình kiểm tra, thanh tra tại trụ sở người nộp thuế trong thời gian qua.
- Chuyển từ kiểm tra, thanh tra toàn diện sang thanh tra, kiểm tra theo chuyên đề và nội dung vi phạm. Tập hợp thông tin, đánh giá rủi ro lựa chọn các ngành, đơn vị có rủi ro cao theo hệ thống tiêu thức đánh giá của Tổng cục Thuế để lập kế hoạch kiểm tra, thanh thuế hàng năm. Tổ chức tập hợp, phân tích thông tin kiểm tra, thanh tra theo ngành và sắc thuế để tổng kết, xây dựng tài liệu tập huấn kiểm tra, thanh tra chuyên sâu ngành, lĩnh vực và sắc thuế cho cán bộ kiểm tra, thanh tra ở ngành thuế Lâm Đồng.
- Thực hiện kiểm tra, thanh tra theo quy trình mới của Tổng cục Thuế trên cơ sở thu thập thông tin, phân tích đánh giá để lựa chọn các đơn vị có thất thu, gian lận thuế cao để đưa vào kế hoạch kiểm tra, thanh tra; trước khi kiểm tra, thanh tra phải chuẩn bị tốt các thông tin về đối tượng kiểm tra, thanh tra.
- Tăng cường kiểm tra nội bộ đối với việc thực hiện các quy trình nghiệp vụ gắn liền với công tác phòng, chống tham nhũng, qua đó phát hiện và xử lý ngay những vi phạm chưa đúng quy định của ngành, vừa góp phần chấn chỉnh đội ngũ cán bộ, vừa phát hiện tăng thu cho NSNN.