Ngõn hàng Ngoại thương cần phải chủ động phối hợp cựng với cỏc bộ ngành cú liờn quan , trước tiờn là Ngõn hàng Nhà nước và Bộ Tài Chớnh để lập ra một ban chuyờn trỏch về cổ phần hoỏ. Cần phõn cụng những người cú năng lực và trỏch nhiệm tham gia trực tiếp vào ban cổ phần hoỏ. Phõn cụng rừ quyền hạn và trỏch nhiệm trong ban. Đồng thời hạn chế tỡnh trạng kiờm nhiệm để những người trong ban cổ phần hoỏ chuyờn tõm trong cụng việc đươc giao. Ban chuyờn trỏch cú nhiệm vụ và chức năng sau:
- Tuyển chọn tư vấn cho quỏ trỡnh cổ phần hoỏ Ngõn hàng Ngoại thương.
- Xõy dựng phương ỏn cổ phần hoỏ để trỡnh Thủ tướng Chớnh phủ phờ duyệt.
- Triển khai cỏc nội dung của phương ỏn cổ phần hoỏ Ngõn hàng Ngoại thương đó được phờ duyệt và thường xuyờn bỏo cỏo Ngõn hàng Nhà nước, Bộ Tài chớnh và Chớnh phủ về tỡnh hỡnh thực hiện, kết quả và những khú khăn vướng mắc nảy sinh trong quỏ trỡnh thực hiện phương ỏn cổ phần hoỏ.
- Tuyờn truyền và phổ biến đến mọi cỏn bộ cụng nhõn viờn của Ngõn hàng Ngoại thương về việc cổ phần hoỏ Ngõn hàng Ngoại thương nhằm tạo ra sự ổn định về tư tưởng và tranh thủ sự ủng hộ của người lao động.
Một số nhiệm vụ cụ thể Ban chuyờn trỏch cần thực hiện:
Về mặt lý thuyết, cổ phần hoỏ cú thể mang lại nhiều lợi ớch và đạt tới cỏc mục tiờu khỏc nhau. Tuy nhiờn, việc đạt được một hoặc đồng thời nhiều lợi ớch và mục tiờu cổ phần hoỏ trờn thực tế lại tuỳ thuộc rất nhiều vào cỏc phương ỏn được lựa chọn và chất lượng tổ chức thực hiện. Việc lập một lộ trỡnh cụ thể là cơ sở quan trọng đỏnh giỏ chất lượng, tiến độ của cổ phần hoỏ, là chỉ dẫn để hướng cổ phần hoỏ đạt được mục tiờu. Kinh nghiệm của Trung Quốc về cỏc mục tiờu, lộ trỡnh rất rừ ràng cụ thể đó cho thấy một sự chủ động, một tầm nhỡn chiến lược của cỏc nhà hoạch định, quyết định tiến độ của cổ phần hoỏ.
Với tớnh chất phức tạp, độ nhạy cảm cao và phản ứng tiờu cực thường theo dõy chuyền của hệ thống NHTM, nờn đạt được mục tiờu, yờu cầu đề ra, việc cổ phần hoỏ Vietcombank cần phải thực hiện một cỏch thận trọng, qua nhiều bước khỏc nhau.
Bước 1: Tăng năng lực tài chớnh cho Vietcombank thụng qua việc phỏt hành trỏi phiếu tăng vốn. Trỏi phiếu gúp phần tăng vốn cho Vietcombank, vừa nhằm tăng vốn tự cú của ngõn hàng với tư cỏch là “vốn cấp” theo thụng lệ quốc tế.
Bước 2: thay đổi cơ cấu vốn chủ sở hữu nhưng chưa thay đổi tớnh chất về tổ chức và hoạt động của Vietcombank, thụng qua phỏt hành cổ phiếu ưu đói. Qua việc phỏt hành cổ phiếu ưu đói, Vietcombank chớnh thức tăng vốn chủ sở hữu (vốn cấp 1). Với hỡnh thức này, cổ phiếu ưu đói cú cỏc đặc điểm sau:
- Người nắm giữ cổ phiếu sẽ được hưởng cổ tức hàng năm với mức cao hơn lói suất trỏi phiếu, hoặc dựa trờn kết quả kinh doanh hàng năm.
- Cổ đụng nắm giữ cổ phiếu ưu đói khụng cú quyền biểu quyết, nhưng cú thể tạo một cơ chế giỏm sỏt hoạt động của đại diện cổ đụng.
- Khi tiến hành cổ phần hoỏ toàn bộ đối với Vietcombank thỡ cổ phiếu ưu đói được lựa chọn để trở thành cổ phiếu phổ thụng hoặc cỏc loại hỡnh cổ phiếu ưu đói.
Bước 3: Cổ phần hoỏ toàn bộ Vietcombank, Sau khi đó hoàn chỉnh được đề ỏn cổ phần hoỏ tổng thể Vietcombank, cú phương ỏn khả thi xỏc định giỏ trị doanh nghiệp, đỏnh giỏ cụ thể những kết quả đạt được thụng qua hai bước trờn, sẽ tiến hành cổ phần hoỏ toàn bộ đối với Vietcombank . Đõy là bước thay đổi cả về tớnh chất sở hữu cũng như cơ chế tổ chức và hoạt động theo hướng NHTMCP hoàn toàn.
Lựa chọn đối tỏc chiến lược tiềm năng.
Để quỏ trỡnh cổ phần hoỏ đạt được cỏc mục tiờu đề ra phải cú sự tham gia của cỏc nhà đầu tư nước ngoài đúng vai trũ như đối tỏc chiến lược như kinh nghiệm của cỏc nước đó chỉ ra. Vấn đề trỏnh sự lũng đoạn của họ sẽ giải quyết bằng cỏc biện phỏp mềm dẻo thớch hợp.
Đối tỏc chiến lược lựa chọn cần là những đối tỏc khụng cú tham vọng kiểm soỏt, mà chủ yếu là vỡ mục tiờu thương mại, lợi nhuận như Ngõn hàng phỏt triển Chõu Á (ADB), Cụng ty Tài chớnh Quốc tế (IFC), cỏc tập đoàn tài chớnh, ngõn hàng mạnh trờn thế giới như Citibank, HSBC, JP Morgan, UBS,... Bờn cạnh đú, khuyến khớch cỏc doanh nghiệp và cụng chỳng Việt Nam tham gia mua cổ phần. Cỏc cổ đụng là doanh nghiệp lớn.
Chỳ trọng ưu tiờn vào nhúm cổ đụng chiến lược là cỏc tổ chức tớn dụng, tài chớnh quốc tế cú tiềm năng. Việc bỏn một phần lớn cổ phiếu cho cỏc đối tượng này trước khi tiến hành niờm yết trờn thi trường sẽ giỳp giảm thiểu lượng cổ phần cần phỏt hành phự hợp với quy mụ thị trường chứng khoỏn hiện tại. Đối tỏc chiến lược sẽ cú tỏc dụng như một người tạo lập thị trường, tăng tớnh bỡnh ổn cho cổ phiếu ngõn hàng. Đồng thời cũng yờu cầu đối tỏc chiến lược phải cú những cam kết hỗ trợ cụ thể khi mua cổ phần và trở thành
cổ đụng chiến lược. Về mặt hoạt động, cỏc đối tỏc chiến lược tiềm năng sẽ giỳp nõng cao uy tớn và khả năng tài chớnh ngõn hàng, là cơ sở điều kiện giỳp cho ngõn hàng được cổ phần hoỏ mở rộng mạng lưới hoạt động (Chi nhỏnh, Văn phũng đại diện) đến cỏc nước trờn thế giới.
Xột trờn bỡnh diện quốc tế, sự tham gia của cỏc nhà đầu tư nước ngoài một mặt sẽ gia tăng uy tớn cho ngõn hàng. Mặt khỏc, sự gúp vốn của nhà đầu tư nước ngoài cũn thể hiện sự hội nhập bằng hành động của Việt Nam, một tớn hiệu tốt trong thời điểm Việt Nam vừa ra nhập WTO và mở cửa ngành ngõn hàng theo lộ trỡnh cam kết WTO.