III. một số Giải Pháp
5. Tạo môi trường kinh tế – xã hội thuận lợi cho hệ thống thuỷ nông hoạt động
hoạt động
Công ty KTCTTL Đa Độ là doanh nghiệp hoạt động công Ých. Vì vậy nó chịu tác động rất lớn của Nhà nước. Việc tạo ra môi trường thuận lợi cho công ty hoạt động trên địa bàn Thành phố nói chung và phạm vi huyện An Lão nói riêng là điều hết sức cần thiết. Như khi phân tích thực trạng ở trên thì chúng ta cũng biết rằng việc thực hiện các kế hoạch về xây dựng, nâng cấp, cải tạo hệ thồng thuỷ nông, hợp đồng tưới tiêu đều theo kế hoạch mà UBND Thành phố Hải Phòng đề ra. Chứng tỏ, doanh nghiệp mất đi tính tự chủ trong nền kinh tế thị trường, ỷ lại và thường bị khó khăn về tài chính (thua lỗ). Do đó, môi trường kinh tế thuận lợi là làm sao cho doanh nghiệp phát huy được tính tự chủ trong nền kinh tế thị trường hiện nay mà trước hết là về tài chính. Công ty chịu trách nhiệm về hạch toán kinh doanh, lãi lỗ, trang trải nợ và hoàn vốn cho Nhà nước, Nhà nước chỉ hỗ trợ khi cần thiết. Tuy nhiên, do được bao cấp quá nhiều từ khi bắt đầu thành lập đến nay nên khi tự khẳng định chỗ đứng của mình trong kinh tế thị trường chắc hẳn doanh nghiệp sẽ gặp không Ýt khó khăn và phải từng bước một đi lên. Vì
vậy, Nhà nước cần có những chính sách và công cụ kinh tế tạo môi trường thuận loại cho công ty hoạt động trên địa bàn Thành phố và cụ thể là trên địa bàn An Lão, đó là:
- Nhà nước cần có chính sách hỗ trợ cho doanh nghiệp. Trong nền kinh tế thị trường, doanh nghiệp hoạt động với lượng vốn thấp, hàng hoá chỉ là nước, rất đơn điệu, nên gặp khó khăn trong cạnh tranh. Mặt khác, không gian hoạt động lại rộng và phân tán; với tư cách là ngành dịch vụ đảm nhiệm trách nhiệm của toàn xã hội. Chính vì vậy, doanh nghiệp chưa thể thích ứng ngay với nền kinh tế thị trường, không tính toán được hết hiệu quả mà nó phục vụ cho nhu cầu xã hội. Do đó nó rất cần sự hỗ trợ của Nhà nước về giảm thuế, giá mua thiết bị…, giá bán nước.
- Các công cụ kinh tế như: lập quỹ thuỷ nông để chống rủi ro về thiên tai; có sự bình đẳng giữa doanh nghiệp thuỷ nông và các doanh nghiệp khác, điều này có nghĩa rằng: doanh nghiệp thuỷ nông hoạt động không chỉ phục vụ riêng ngành nông nghiệp mà còn phục vụ nhiều ngành khác như giao thông, điện… cũng cần phải chi trả đầy đủ theo lượng tiêu hao; Nhà nước cần tạo hành lang pháp lý cho công ty hoạt động bằng cách ban hành các luật về quản lý và bảo vệ nguồn tài nguyên nước và công trình thuỷ nông…