1. Chương này ỏp dụng đối với cỏc biện phỏp của cỏc Bờn tỏc động đến thương mại dịch vụ.
2. Theo Chương này, thương mại dịch vụ được định nghĩa là việc cung cấp một dịch vụ:
A. từ lónh thổ của một Bờn vào lónh thổ của Bờn kia;
B. tại lónh thổ của một Bờn cho người sử dụng dịch vụ của Bờn kia;
C. bởi một nhà cung cấp dịch vụ của một Bờn, thụng qua sự hiện diện thương mại tại lónh thổ của Bờn kia;
D. bởi một nhà cung cấp dịch vụ của một Bờn, thụng qua sự hiện diện của cỏc thể nhõn của một Bờn tại lónh thổ của Bờn kia.
3. Trong phạm vi điều chỉnh của Chương này:
A. "cỏc biện phỏp của một Bờn" là cỏc biện phỏp được tiến hành bởi:
(i) cỏc cơ quan chớnh phủ và chớnh quyền ở cấp trung ương , vựng và địa phương; và
(ii) cỏc cơ quan phi chớnh phủ khi thi hành cỏc chức năng theo sự uỷ quyền của cỏc cơ quan chớnh phủ và chớnh quyền ở cấp trung ương , vựng và địa phương.
Khi thi hành cỏc nghĩa vụ và cam kết của mỡnh theo Chương này, mỗi Bờn tiến hành cỏc biện phỏp hợp lý sẵn cú nhằm bảo đảm rằng, cỏc cơ quan chớnh phủ và chớnh quyền ở cấp vựng và địa phương và cỏc cơ quan phi chớnh phủ tuõn thủ cỏc nghĩa vụ và cam kết đú trong phạm vi lónh thổ của mỡnh;
B. "cỏc dịch vụ" bao gồm bất kỳ dịch vụ nào trong bất kỳ lĩnh vực nào, trừ cỏc dịch vụ được cung cấp khi thi hành thẩm quyền của chớnh phủ;
C. "một dịch vụ được cung cấp khi thi hành thẩm quyền của chớnh phủ" là mọi dịch vụ được cung cấp khụng trờn cơ sở thương mại cũng như khụng cú cạnh tranh với một hay nhiều nhà cung cấp dịch vụ.
Điều 2: Đối xử Tối huệ quốc
1. Đối với bất kỳ biện phỏp nào được Chương này điều chỉnh, mỗi Bờn dành ngay lập tức và vụ điều kiện cho cỏc dịch vụ và nhà cung cấp dịch vụ của Bờn kia sự đối xử khụng kộm thuận lợi hơn sự đối xử mà Bờn đú dành cho cỏc dịch vụ và nhà cung cấp dịch vụ tương tự của bất kỳ nước nào khỏc.
2. Một Bờn cú thể duy trỡ một biện phỏp trỏi với khoản 1, với điều kiện là biện phỏp như vậy được liệt kờ trong Danh mục cỏc Ngoại lệ của Điều 2 trong Phụ lục G.
3. Cỏc qui định của Chương này khụng được hiểu là để cản trở bất kỳ Bờn nào trao hay dành cỏc ưu đói cho cỏc nước lỏng giềng nhằm thỳc đẩy sự lưu thụng thương mại dịch vụ được cung cấp và tiờu thụ tại chỗ trong cỏc vựng tiếp giỏp biờn giới.
Điều 3: Hội nhập Kinh tế
1. Chương này khụng ỏp dụng đối với cỏc ưu đói do một Bờn đưa ra do việc Bờn đú là thành viờn hoặc tham gia vào một hiệp định tự do hoỏ thương mại dịch vụ giữa cỏc bờn trong cỏc hiệp định đú, với điều kiện là hiệp định đú: A. cú phạm vi bao quỏt nhiều lĩnh vực dịch vụ; và
B. cú quy định việc khụng cú hoặc loại bỏ hầu hết mọi phõn biệt đối xử giữa cỏc bờn, theo tinh thần của Điều 7, trong những lĩnh vực dịch vụ thuộc diện điều chỉnh của mục (A), thụng qua:
(i) việc loại bỏ cỏc biện phỏp phõn biệt đối xử hiện cú; và/hoặc (ii) việc cấm cỏc biện phỏp phõn biệt đối xử mới hoặc cao hơn,
tại thời điểm hiệp định đú cú hiệu lực hoặc trờn cơ sở một khoảng thời gian nhất định, trừ những biện phỏp được phộp theo cỏc Điều 1, 2 và 3 của Chương VII.
2. Một nhà cung cấp dịch vụ của bất kỳ Bờn nào là một phỏp nhõn được thành lập theo luật phỏp của một bờn trong một hiệp định được dẫn chiếu tại khoản 1 sẽ được hưởng sự đối xử theo quy định của hiệp định đú, với điều kiện là nhà cung cấp dịch vụ đú cú cỏc hoạt động kinh doanh đỏng kể trờn lónh thổ của cỏc bờn trong hiệp định đú.
1. Trong cỏc lĩnh vực mà cỏc cam kết cụ thể được đưa ra, mỗi Bờn bảo đảm rằng, tất cả cỏc biện phỏp ỏp dụng chung cú ảnh hưởng đến thương mại dịch vụđược quản lý một cỏch hợp lý, khỏch quan và vụ tư.
2. A. Ngay khi thực tiễn cho phộp, mỗi Bờn duy trỡ hay thiết lập cỏc cơ quan tài phỏn hay thủ tục tư phỏp, trọng tài hay hành chớnh để bảo đảm nhanh chúng xem xột lại cỏc quyết định hành chớnh ảnh hưởng đến thương mại dịch vụ theo đề nghị của người cung cấp dịch vụ bịảnh hưởng và trong trường hợp chớnh đỏng, cú cỏc biện phỏp khắc phục thớch hợp. Trong trường hợp cỏc thủ tục đú khụng độc lập với cơ quan đó đưa ra quyết định hành chớnh cú liờn quan, Bờn này bảo đảm trờn thực tế rằng cỏc thủ tục này cho phộp xem xột lại một cỏch vụ tư và khỏch quan.
B. Cỏc qui định trong mục (A) khụng được hiểu là yờu cầu một Bờn thiết lập cỏc cơ quan tài phỏn hay thủ tục như vậy nếu như việc đú trỏi với cơ cấu hiến phỏp hay đặc điểm của hệ thống phỏp luật của Bờn đú.
3. Khi đưa ra yờu cầu cấp phộp đối với việc cung cấp một dịch vụ mà một cam kết cụ thể về dịch vụ đú đó được đưa ra, cỏc cơ quan cú thẩm quyền của một Bờn sẽ, trong khoảng thời gian hợp lý sau khi hồ sơ được coi là hoàn chỉnh theo luật và qui định quốc gia đó được nộp, thụng bỏo cho người nộp đơn về quyết định liờn quan đến đơn. Theo đề nghị của người nộp đơn, cỏc cơ quan cú thẩm quyền của một Bờn sẽ cung cấp khụng chậm trễ hoặc nếu chậm trễ phải cú lý do hợp lý, cỏc thụng tin liờn quan đến tỡnh trạng giải quyết của đơn.
4. A. Một Bờn khụng đưa ra cỏc đũi hỏi về cấp phộp và tiờu chuẩn nghề nghiệp, và tiờu chuẩn kỹ thuật làm vụ hiệu hoỏ hay phương hại đến cỏc cam kết cụ thể mà theo cỏch thức đú sẽ:
(i) khụng tuõn thủ những tiờu chớ sau:
(a) cỏc yờu cầu hay tiờu chuẩn đú dựa trờn cỏc tiờu chớ khỏch quan và minh bạch, chẳng hạn như năng lực và khả năng cung cấp dịch vụ;
(b) cỏc yờu cầu hay tiờu chuẩn đú khụng nặng nề hơn mức cần thiết để bảo đảm chất lượng dịch vụ; (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
(c) đối với cỏc thủ tục cấp phộp, bản thõn chỳng khụng tạo ra sự hạn chế đối với việc cung cấp dịch vụ.
(ii) khụng được mong đợi một cỏch hợp lý bởi Bờn đú tại thời điểm cỏc cam kết về cỏc lĩnh vực đú được đưa ra.
B. Khi quyết định việc một Bờn cú tuõn thủ cỏc nghĩa vụ của mục 4.A hay khụng, sẽ tớnh đến cỏc tiờu chuẩn quốc tế của cỏc tổ chức quốc tế liờn quan được Bờn đú ỏp dụng.
5. Trong cỏc lĩnh vực mà cỏc cam kết cụ thể đối với cỏc dịch vụ nghề nghiệp đó được đưa ra, mỗi Bờn quy định đầy đủ cỏc thủ tục để kiểm tra năng lực của cỏc nhà chuyờn mụn của Bờn kia.
Điều 5: Độc quyền và nhà cung cấp dịch vụ độc quyền
1. Mỗi Bờn bảo đảm rằng, bất kỳ nhà cung cấp dịch vụ độc quyền nào trờn lónh thổ nước mỡnh, khi cung cấp dịch vụ độc quyền tại thị trường liờn quan, khụng hành động trỏi với cỏc nghĩa vụ của Bờn đú theo Điều 2 và cỏc cam kết cụ thể.
2. Khi một nhà cung cấp dịch vụ độc quyền của một Bờn cạnh tranh một cỏch trực tiếp hay thụng qua một cụng ty phụ thuộc, trong việc cung cấp một dịch vụ nằm ngoài phạm vi độc quyền được phộp của mỡnh và thuộc diện điều chỉnh của cỏc cam kết cụ thể đó được Bờn đú đưa ra, Bờn này bảo đảm rằng, nhà cung cấp dịch vụ đú khụng lạm dụng vị trớ độc quyền của mỡnh để hoạt động trờn lónh thổ của Bờn đú một cỏch khụng phự hợp với cỏc cam kết đú. 3. Cỏc qui định của Điều này cũng ỏp dụng đối với trường hợp cỏc nhà cung cấp dịch vụ độc quyền, khi một Bờn, về hỡnh thức hay trờn thực tế, (a) cho phộp hay thành lập một số lượng nhỏ cỏc nhà cung cấp dịch vụ và (b) cản trở một cỏch đỏng kể sự cạnh tranh giữa cỏc nhà cung cấp dịch vụ đú trờn lónh thổ của mỡnh.
Điều 6: Tiếp cận thị trường
1. Đối với sự tiếp cận thị trường thụng qua cỏc phương thức cung cấp dịch vụ qui định tại Điều 1, mỗi Bờn dành cho cỏc dịch vụ và nhà cung cấp dịch vụ của Bờn kia sự đối xử khụng kộm thuận lợi hơn sự đối xử đó được qui định theo cỏc quy định, hạn chế và điều kiện đó được thoả thuận và chỉ rừ trong Lộ trỡnh Cam kết cụ thể của mỡnh tại Phụ lục G.
2. Trong cỏc lĩnh vực mà cỏc cam kết về tiếp cận thị trường đó được đưa ra, cỏc biện phỏp mà một Bờn khụng duy trỡ hoặc ỏp dụng trờn một phần hay toàn
bộ lónh thổ của mỡnh, trừ khi được qui định khỏc trong Lộ trỡnh Cam kết cụ thể của mỡnh, được xỏc định là:
A. cỏc hạn chế về số lượng nhà cung cấp dịch vụ dưới cỏc hỡnh thức hạn ngạch số lượng, độc quyền, cỏc nhà cung cấp dịch vụ độc quyền hay cỏc đũi hỏi kiểm định nhu cầu kinh tế cần thiết;
B. cỏc hạn chế về tổng trị giỏ của cỏc giao dịch dịch vụ hay tài sản dưới cỏc hỡnh thức hạn ngạch số lượng hay cỏc đũi hỏi kiểm định nhu cầu kinh tế cần thiết;
C. cỏc hạn chế về tổng số cỏc giao dịch dịch vụ hay tổng số lượng đầu ra của dịch vụ thụng qua cỏc đơn vị số lượng đó được cỏc định dưới hỡnh thức hạn ngạch hay đũi hỏi kiểm định nhu cầu kinh tế cần thiết;
D. cỏc hạn chế về tổng số thể nhõn mà cú thể được thuờ trong một lĩnh vực dịch vụ cụ thể hay một nhà cung cấp dịch vụ cú thể thuờ và họ là những người cần thiết, và liờn quan trực tiếp tới việc cung cấp một dịch vụ nhất định dưới hỡnh thức hạn ngạch số lượng hay đũi hỏi kiểm định nhu cầu kinh tế cần thiết; E. cỏc biện phỏp hạn chế hay đũi hỏi phải theo cỏc hỡnh thức thực thể phỏp lý nhất định hay liờn doanh thụng qua đú một nhà cung cấp dịch vụ cú thể cung cấp một dịch vụ; và
F. cỏc hạn chế về sự tham gia gúp vốn nước ngoài nh hạn chế tỷ lệ tối đa đối với phần nắm giữ vốn của bờn nước ngoài hay tổng trị giỏ của từng dự ỏn hay tổng số dự ỏn đầu tư nước ngoài.
Điều 7: Đối xử Quốc gia
1. Trong cỏc lĩnh vực dịch vụ nờu trong Lộ trỡnh Cam kết của mỡnh trong Phụ lục G, phự hợp với cỏc điều kiện và cỏc chuẩn mực được đưa ra tại đú, mỗi Bờn dành cho cỏc dịch vụ và nhà cung cấp dịch vụ của Bờn kia, đối với tất cả cỏc biện phỏp ảnh hưởng đến việc cung cấp cỏc dịch vụ, sự đối xử khụng kộm thuận lợi hơn sự đối xử mà Bờn đú dành cho cỏc dịch vụ và người cung cấp dịch vụ tương tự của mỡnh.
2. Một Bờn cú thể đỏp ứng yờu cầu của khoản 1 thụng qua việc dành cho cỏc dịch vụ và nhà cung cấp dịch vụ của Bờn kia sự đối xử tương đồng hay khỏc biệt về hỡnh thức so với sự đối xử mà Bờn đú dành cho cỏc dịch vụ hay nhà cung cấp dịch vụ tương tự của mỡnh.
3. Sự đối xử tương đồng hay khỏc biệt về hỡnh thức được coi là kộm thuận lợi hơn nếu nú làm thay đổi cỏc điều kiện cạnh tranh cú lợi hơn cho cỏc dịch vụ và nhà cung cấp dịch vụ của Bờn này so với cỏc dịch vụ và nhà cung cấp dịch vụ tương tự của Bờn kia.
Điều 8: Cỏc cam kết bổ sung
Cỏc Bờn cú thể đàm phỏn cỏc cam kết đối với cỏc biện phỏp ảnh hưởng đến thương mại dịch vụ khụng phải là đối tượng điều chỉnh của Điều 6 hoặc 7, bao gồm cỏc cam kết về chuẩn mực, tiờu chuẩn hay cỏc vấn đề về cấp phộp. Cỏc cam kết này sẽđược đưa vào Lộ trỡnh cam kết của mỗi Bờn.
Điều 9: Lộ trỡnh cam kết cụ thể
1. Mỗi Bờn quy định rừ trong Phụ lục G cỏc cam kết cụ thể mà Bờn đú đưa ra theo Điều 6 và 7 của Chương này. Đối với cỏc lĩnh vực mà cỏc cam kết này được đưa ra, Phụ lục đú sẽ chỉ rừ:
A. cỏc qui định, hạn chế và điều kiện về tiếp cận thị trường; B. cỏc điều kiện và chuẩn mực vềđối xử quốc gia;
C. cỏc nghĩa vụ liờn quan đến cỏc cam kết bổ sung; D. lịch trỡnh thực hiện cỏc cam kết đú nếu cần; và E. thời điểm cỏc cam kết đú cú hiệu lực.
2. Cỏc biện phỏp khụng phự hợp với cảĐiều 6 và Điều 7 sẽ được liệt kờ trong cột liờn quan đến Điều 6. Trong trường hợp này, việc liệt kờ sẽ được coi là sự qui định một điều kiện hay chuẩn mực đối với cảĐiều 7.
3. Lộ trỡnh cam kết cụ thể sẽ là phụ lục của Chương này và là bộ phận khụng thể tỏch rời của Chương này.
Điều 10: Khước từ Lợi ớch
Một Bờn cú thể từ chối cỏc lợi ớch của Chương này: (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
1. đối với việc cung cấp một dịch vụ, nếu Bờn này xỏc định rằng dịch vụ đú được cung cấp từ hoặc tại lónh thổ của một nước khụng phải là một Bờn của Hiệp định này;
2. đối với việc cung cấp một dịch vụ vận tải đường biển, trường hợp cú thể ỏp dụng, nếu Bờn này xỏc định rằng dịch vụ đú được cung cấp bởi:
A. một tàu được đăng ký theo luật của một nước khụng phải là một Bờn của Hiệp định này, và
B. một người điều hành hay sử dụng toàn bộ hay một phần tàu đú nhưng của một nước khụng phải là một Bờn của Hiệp định này;
3. đối với một nhà cung cấp dịch vụ là một phỏp nhõn, nếu Bờn đú xỏc định rằng đú khụng phải là nhà cung cấp dịch vụ của Bờn kia.
Điều 11: Cỏc định nghĩa
Trong phạm vi điều chỉnh của Chương này và Phụ lục G:
1. "biện phỏp" là bất kỳ biện phỏp nào của một Bờn, dưới hỡnh thức luật, qui định, thể lệ, thủ tục, quyết định, hành vi hành chớnh, hay dưới bất kỳ một hỡnh thức nào khỏc;
2. "cung cấp một dịch vụ" bao gồm việc sản xuất, phõn phối, tiếp thị, bỏn và cung ứng một dịch vụ;
3. "cỏc biện phỏp của cỏc Bờn ảnh hưởng đến thương mại dịch vụ" bao gồm cỏc biện phỏp đối với:
A. việc mua, thanh toỏn hay sử dụng một dịch vụ;
B. việc tiếp cận và sử dụng cỏc dịch vụ mà một Bờn yờu cầu phải chào cho cụng chỳng cựng với việc cung cấp một dịch vụ;
C. sự hiện diện, bao gồm cả sự hiện diện thương mại, của cỏc thể nhõn của một Bờn để cung cấp một dịch vụ tại lónh thổ của Bờn kia.
4. "sự hiện diện thương mại" là một hỡnh thức tổ chức kinh doanh hay ngành nghề bất kỳ, kể cả thụng qua:
A. việc thiết lập, mua lại hay duy trỡ một phỏp nhõn, hay
B. việc thiết lập hay duy trỡ một chi nhỏnh hay văn phũng đại diện, tại lónh thổ của một Bờn nhằm mục đớch cung cấp một dịch vụ; 5. "lĩnh vực" của một dịch vụ là:
A. một hay nhiều, hay tất cả, cỏc ngành của dịch vụ đú khi dẫn chiếu đến một cam kết cụ thể, như đó được chỉ rừ trong Lộ trỡnh cam kết của một Bờn,
B. toàn bộ lĩnh vực dịch vụ đú, bao gồm tất cả cỏc ngành dịch vụ của nú nếu khụng dẫn chiếu tới một cam kết cụ thể;
6. "dịch vụ của Bờn kia" là một dịch vụ được cung cấp:
A. từ hay tại lónh thổ của Bờn kia, hay đối với dịch vụ vận tải hàng hải, bởi tàu được đăng ký theo luật của Bờn kia, hay bởi một thể nhõn của Bờn đú