4.1. Nhu cầu nghiờn cứu khoa học thống kờ trong nước
Đề tài đó tiến hành khảo sỏt, lấy ý kiến của một số chuyờn gia5 về nhu cầu nghiờn cứu khoa học thống kờ, kết quả khảo sỏt sẽ là những gợi ý hữu ớch cho hoạt động nghiờn cứu khoa học thống kờ trong thời gian tớị
Kết quả khảo sỏt cho thấy, trong số cỏc lĩnh vực nghiờn cứu khoa học thống kờ, những chuyờn gia được hỏi ý kiến đều cho rằng Viện Khoa học Thống kờ nờn tập trung vào cỏc lĩnh vực: Phõn tớch và dự bỏo thống kờ (93,9%); phương phỏp luận thống kờ (84,8%); thiết kế mẫu điều tra (63,6%); xỏc định và đo lường cỏc hiện tượng kinh tế - xó hội mới (63,6%); biờn soạn và phổ biến tài liệu hướng dẫn phương phỏp luận thống kờ (60,6%); chiến lược và chớnh sỏch phỏt triển thống kờ (57,6%); quy trỡnh và cụng cụ quản lý chất lượng thống kờ (48,5); cỏc chỉ tiờu tổng hợp (39,4%); chỉ cú 21,2% ý kiến gợi ý về nghiờn cứu lĩnh vực khỏc (nghiờn cứu sử dụng cụng nghệ khai thỏc dữ liệu (data mining) để phõn tớch dữ liệu cỏc cuộc điều tra thống kờ; nghiờn cứu cỏc đặc thự như triển vọng kinh tế Việt Nam (outlook), mụi trường bền vững; nghiờn cứu cỏc phần mềm xử lý kết quả điều tra; nghiờn cứu phương phỏp thu thập thụng tin; nghiờn cứu thiết kế phiếu điều tra, cỏc biểu mẫu, mẫu sổ sỏch thống kờ ỏp dụng đối với cỏc loại hỡnh đơn vị thống kờ). Số liệu cụ thể về nhu cầu nghiờn cứu được trỡnh bày ở Bảng 2 dưới đõỵ
5Đối tượng khảo sỏt là lónh đạo Tổng cục, đại diện lónh đạo một số Vụ, Cục Thống kờ cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; đại diện thống kờ Bộ, ngành, Hội Thống kờ Việt Nam, một số cỏn bộthống kờ đó nghỉhưu
Bảng 2 : Lĩnh vực nghiờn cứu cần được tập trung
Lĩnh vực nghiờn cứu Slựốa ch ngườọn i lTựỷa ch lệ % ọn - Chiến lược và chớnh sỏch phỏt triển thống kờ 19 57.6
- Phương phỏp luận thống kờ 28 84.8
- Xỏc định và đo lường cỏc hiện tượng kinh tế - xó hội mới 21 63.6
- Phõn tớch và dự bỏo thống kờ 31 93.9
- Biờn soạn và phổ biến tài liệu hướng dẫn phương phỏp luận thống kờ 20 60.6 - Quy trỡnh và cụng cụ quản lý chất lượng thống kờ 16 48.5 - Thiết kế mẫu điều tra 21 63.6 - Cỏc chỉ tiờu thống kờ tổng hợp 13 39.4 - Nội dung nghiờn cứu khỏc 7 21.2 Nguồn: Kết quả khảo sỏt của đề tài
4.2. Nhu cầu đào tạo thống kờ trong nước
− Kết quả cuộc khảo sỏt lấy ý kiến chuyờn gia núi trờn cũng đó chỉ ra nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng thống kờ, mà Viện KHTK cần phải đỏp ứng những nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng nàỵ
+ Đối tượng cú nhu cầu đào tạo kiến thức thống kờ: Kết quả khảo sỏt cho thấy nhu cầu đào tạo kiến thức thống kờ theo cỏc nhúm đối tượng cú khỏc nhaụ Những người làm cụng tỏc thống kờ là nhúm đối tượng cú nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng kiến thức thống kờ cao nhất với tỷ lệ trờn 80% được lựa chọn. Tiếp đến là nhúm đối tượng cú nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng thống kờ là những cỏn bộ lónh đạo cỏc cơ quan nhà nước với 57,6% được lựa chọn. Cỏc nhà hoạch định chớnh sỏch (39,4%); nghiờn cứu sinh, sinh viờn 39,4%; chủ doanh nghiệp 36,4%; cỏc nhà khoa học 27,3%; cỏc đối tượng khỏc 12,1%.
+ Nội dung đào tạo: Đối với từng đối tượng cần đào tạo, bồi dưỡng khỏc nhau thỡ cần cú những nội dung, chuyờn đề đào tạo khỏc nhaụ Ở đõy nhúm nghiờn cứu xem xột cỏc nội dung, chuyờn đề đào tạo ỏp dụng cho hai nhúm đối tượng là nhúm những người làm cụng tỏc thống kờ và nhúm những người sử dụng thụng tin thống kờ.
Đối với nhúm đối tượng là những người làm cụng tỏc thống kờ, nhu cầu về nội dung đào tạo, bồi dưỡng kiến thức thống kờ được thể hiện ở cỏc ngạch
thống kờ khỏc nhaụ Cụ thể, nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng kiến thức thống kờ của ngạch thống kờ viờn được thể hiện ở Bảng 3 và ngạch thống kờ viờn chớnh được thể hiện ở Bảng 4.
Bảng 3: Nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng của ngạch thống kờ viờn
Nội dung/chủđềđào tạo ngTườỷ lệi l sựốa chọn (%)
- Nguyờn lý thống kờ 83,9
- Tổng quan về hệ thống tài khoản quốc gia 77,4 - Phương phỏp điều tra chọn mẫu 77,4 - Cỏc phương phỏp chung phõn tớch thống kờ 77,4 - Sử dụng cỏc phần mềm xử lý thống kờ (Stata, SPSS, SAS,...) trong cụng
tỏc thống kờ 77,4
- Thống kờ chuyờn ngành (doanh nghiệp, nụng, lõm, thủy sản,... 64,5 - Lý thuyết xỏc suất và thống kờ toỏn 61,3
- Thiết kế bảng hỏi 61,3
- Phương phỏp tớnh GDP theo hệ thống tài khoản quốc gia 54,8 - Kỹ năng viết bỏo cỏo phõn tớch kết quảđiều tra 54,8
Nguồn: Kết quả khảo sỏt của đề tài
Bảng 4: Nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng của ngạch thống kờ viờn chớnh
Nội dung/chủđềđào tạo
Tỷ lệ số
người lựa chọn (%)
- Phõn tớch và dự bỏo 100
- Thiết kế phương ỏn điều tra chọn mẫu 87,5 - Kỹ năng viết bỏo cỏo phõn tớch kết quảđiều tra 87,5 - Sử dụng cỏc phần mềm xử lý thống kờ (Stata, SPSS, SAS,...) trong cụng tỏc
thống kờ 87,5
- Cỏc phương phỏp chung phõn tớch thống kờ 84,4 - Phõn tớch dữ liệu kết quảđiều tra 84,4 - Phương phỏp tớnh GDP theo hệ thống tài khoản quốc gia 81,3 - Tổng quan về hệ thống tài khoản quốc gia 78,1 - Phương phỏp và kỹ năng nghiờn cứu khoa học 78,1
- Phương phỏp điều tra chọn mẫu 75
- Thiết kế bảng hỏi 68,8 - Quản trị dự ỏn 68,8 - Quản lý nhõn sự 65,6 - Kỹ năng làm việc nhúm 65,6 - Quản lý tài chớnh 62,5 - Nguyờn lý thống kờ 56,3 - Lý thuyết xỏc suất và thống kờ toỏn 56,3 - Thống kờ chuyờn ngành (doanh nghiệp, nụng, lõm, thủy sản,... 53,1
- Phỏp luật thống kờ 53,1
Nguồn: Kết quả khảo sỏt của đề tài
Đối với nhúm đối tượng sử dụng thụng tin thống kờ, số lượng cỏc nội dung, chủ đề đào tạo được đưa vào ớt hơn so với nhúm đối tượng là những người làm cụng tỏc sản xuất số liệu thống kờ. Kết quả khảo sỏt được thể hiện ở Bảng 5.
Bảng 5: Nhu cầu về nội dung đào tạo, bồi dưỡng của nhúm đối tượng sử
dụng thụng tin thống kờ Đơn vị tớnh :% Nội dung/chủđề Lónh đạo quản lý nhà nước Nhà hoạch định chớnh sỏch Nhà khoa học Nhà quản trị doanh nghiệp Nghiờn cứu sinh, sinh viờn Đối tượng khỏc
Vai trũ của thụng tin thống kờ trong cụng tỏc
điều hành kinh tế - xó hội 93.5 81.3 38.7 70.0 56.7 35.0 Một số thuật ngữ thống kờ cơ bản 90.3 87.5 71.0 63.3 73.3 45.0 Một số chỉ tiờu phản ỏnh tăng trưởng kinh tế,
ổn định kinh tế vĩ mụ, kiềm chế lạm phỏt và vấn đề cơ bản của xó hội 87.1 90.6 64.5 53.3 70.0 35.0 Thu thập, xử lý, tổng hợp và phổ biến thống tin thống kờ 54.8 34.4 45.2 36.7 63.3 40.0 Kỹ năng khai thỏc, tỡm kiếm và sử dụng thụng tin thống kờ 64.5 65.6 77.4 70.0 80.0 50.0 Ứng dụng cụng tỏc thống kờ trong phờ duyệt, quản lý và đỏnh giỏ dự ỏn đầu tư 83.9 68.8 35.5 76.7 26.7 25.0 Chuyờn đề khỏc 6.5 6.3 3.2 3.3 10.0 Nguồn: Kết quả khảo sỏt của đề tài
- Hội nghị Quốc tế về Thống kờ và tương tỏc của nú với cỏc ngành khỏc (SIOD 2013), sẽ được tổ chức tại TP.HCM từ 05 - 07/6/20136. Hội nghị sẽ là diễn đàn cho cỏc nhà nghiờn cứu, giảng dạy trong lĩnh vực khoa học thống kờ, hoặc trong bất kỳ ngành nào cú sử dụng cỏc phương phỏp thống kờ. Thụng qua diễn đàn này, họ sẽ trỡnh bày cỏc cụng trỡnh nghiờn cứu của mỡnh cũng như được trao đổi với cỏc nhà nghiờn cứu khỏc. Bằng cỏch tiếp xỳc trực tiếp với cỏc ngành khỏc, họ sẽ mở rộng quan điểm về thống kờ, như là một ngành khoa học và nghệ thuật, theo tinh thần toàn thế giới lấy năm 2013 làm “Năm Quốc tế về Thống kờ”. Nhận thức được tầm quan trọng của cỏc phương phỏp và cỏch tiếp cận phự hợp trong giảng dạy thống kờ, Ban Tổ chức Hội nghị đó quyết định sẽ dành một phần riờng biệt của Hội nghị để bàn về cỏc phương phỏp giảng dạy thống kờ trong cỏc ngành khỏc nhaụ
Túm lại: Nhu cầu nghiờn cứu và đào tạo thống kờ đang cú xu hướng tăng lờn trong nhiều lĩnh vực khỏc nhau (kinh tế, xó hội, y, dược, sinh học, an ninh quốc phũng…) và ở mọi cấp độ (Phổ thụng, dự bị đại học, đại học, thạc sỹ, tiến sỹ và sau tiến sỹ). Thỏch thức lớn nhất của cộng đồng thống kờ thế giới về nghiờn cứu và đào tạo là thiếu đội ngũ giỏo viờn cú trỡnh độ chuyờn sõu, ngay cả đối với nước ta cũng nhưđối với Hệ thống thống kờ tập trung. Đõy sẽ là cơ hội, đồng thời cũng là thỏch thức lớn đối với Viện KHTK.
6Đại học Moncton (Canada), với Đại học Khoa học thành phố Hồ Chớ Minh, Đại học Tụn Đức Thắng, Đại học Kinh tế và Luật Thành phố Hồ Chớ Minh và Đại học Cần Thơ, đó quyết định tổ
chức Hội nghị Quốc tế về Thống kờ và sự tương tỏc của nú với cỏc ngành khỏc, vào cỏc ngày 05, 06 và 07 thỏng Sỏu, năm 2013 tại TPHCM.
Chương III: Nội dung đổi mới và giải phỏp thực hiện Ị Nội dung đổi mới
1.1. Quan điểm, sứ mệnh, tầm nhỡn và mục tiờu đổi mới
- Quan điểm đổi mới: Quan điểm đổi mới là việc thể hiện rừ tuyờn ngụn (chớnh kiến) của tổ chức cần phỏt triển, đổi mới như thế nào trong tương laị Quan điểm thể hiện rừ ý chớ chớnh trị của một tổ chức. Với phạm vi nghiờn cứu của Đề tài này, chỳng tụi đưa ra quan điểm đổi mới Viện là “Đổi mới toàn diện, cú trong trọng tõm, trọng điểm và lộ trỡnh hợp lý; nghiờn cứu khoa học
được kết hợp chặt chẽ với đào tạo, bồi dưỡng nõng cao kiến thức cho những người làm cụng tỏc thống kờ; phỏt triển cỏc dịch vụ khoa học và cụng nghệ
theo hướng thị trường”.
- Sứ mệnh: Sứ mệnhnhằm trả lời cõu hỏi, Hoạt động của chỳng ta là gỡ? và tại sao chỳng ta tồn tại như một tổ chức hoặc hệ thống? (lý do tồn tại của tổ chức trong tương lai là gỡ?). Sứ mệnh đưa ra cơ sở cho cỏc ưu tiờn, chiến lược, kế họach và phõn cụng cụng việc. Tuyờn bố sứ mệnh sẽ mụ tả mục đớch, khỏch hàng, sản phẩm hoặc dịch vụ, thị trường, triết lý và cụng nghệ cơ bản mà tổ chức thống kờ sử dụng để xỏc định tầm nhỡn của mỡnh. Tuyờn bố về sứ mệnh nờn cú tớnh truyền cảm hứng, cung cấp năng lượng, thỳc đẩy và khuyến khớch cỏn bộ, cụng chức, viờn chức và cỏc đối tượng khỏch hàng. Sứ mệnh nờn tạo ra sự tương đồng về quan tõm và tạo ra “sự gắn bú chặt chẽ về cảm xỳc” và “ý nghĩa của sứ mệnh” cho cỏn bộ và lónh đạo cỷa một tổ chức thống kờ. Đối với một đơn vị tổ chức trong Hệ thống thống kờ Nhà nước, thỡ trước hết việc xỏc định sứ mệnh của nú sẽ xuất phỏt từ Luật Thống kờ hoặc cỏc văn bản phỏp luật khỏc cú liờn quan đến hoạt động thống kờ. Sứ mệnh của VTK được xỏc định trờn cơ sở phục vụ cho cỏc hoạt động nhằm thực hiện Chiến lược phỏt triển Thống kờ Việt Nam giai đoạn 2011-2020 và tầm nhỡn đến năm 2030; đồng thời chỳng ta cũng tham khảo kinh nghiệm của những tổ chức nghiờn cứu, đào tạo tương tự trờn thế giới, chẳng hạn như Viện Nghiờn cứu và Đào tạo Thống kờ Nhật Bản, Viện Thống kờ Chõu Á Thỏi Bỡnh Dương, Viện Thống kờ quốc tế v.v.
CLTK11-20 đó được Thủ tướng Chớnh phủ phờ duyệt tại Quyết định số 1803/QĐ-TTg ngày 18/11/2011. Theo đú, mục tiờu của CLTK11-20 là “Thống kờ Việt Nam phỏt triển nhanh, bền vững trờn cơ sở hoàn thiện hệ thống tổ chức, đảm bảo đủ số lượng và nõng cao chất lượng nguồn nhõn lực, ỏp dụng đồng bộ phương phỏp thống kờ tiờn tiến và tăng cường sử dụng cụng nghệ hiện đại; hỡnh thành hệ thống thụng tin thống kờ quốc gia tập trung thống nhất, thụng suốt và hiệu quả với số lượng thụng tin ngày càng đầy đủ và chất lượng thụng tin ngày càng cao, phục vụ việc hoạch định chiến lược, chớnh sỏch, kế hoạch
phỏt triển kinh tế xó hội và sự lónh đạo, chỉ đạo, điều hành của cỏc cơ quan, lónh đạo Đảng, nhà nước, chớnh quyền cỏc cấp và nhu cầu thụng tin thống kờ của cỏc tổ chức, cỏ nhõn khỏc trong nước và quốc tờ; phấn đấu đến năm 2020 thống kờ Việt Nam đạt trỡnh độ khỏ và năm 2030 đạt trỡnh độ tiờn tiến trong khu vực”.
Để đạt được mục tiờu tổng quỏt núi trờn cần nhiều giải phỏp khỏc nhau trong đú nhấn mạnh đến cỏc giải phỏp về chuyờn mụn, nghiệp vụ thống kờ. Bản chiến lược cũng nờu rừ “ nõng cao năng lực nghiờn cứu khoa học theo hướng hỡnh thành hệ thống nghiờn cứu cú sự tham gia của cả hệ thống thống kờ. Đẩy mạnh nghiờn cứu ứng dụng phương phỏp luận thống kờ và cỏc quy trỡnh thống kờ tiờn tiến, hiện đạị Tăng cường biờn soạn và phổ biến tài liệu hướng dẫn phương phỏp luận thống kờ. Nghiờn cứu xõy dựng và chuẩn húa cỏc quy trỡnh thống kờ trờn cơ sở tăng cường ứng dụng cụng nghệ thụng tin”. Việc triển khai thực hiện giải phỏp này chớnh là nội dung hoạt động chớnh của VTK. Chớnh vỡ vậy sứ mệnh của VTK cũng nhằm đỏp ứng cỏc đũi hỏi nàỵ Ngoài việc căn cứ vào CLTK11-20, Đề tài đó tham khảo kinh nghiệm của một số tổ chức nghiờn cứu và đào tạo thống kờ tương tự trờn thế giới (Phụ lục 3: Sứ mệnh của một số Viện nghiờn cứu), Đề tài tuyờn bố sứ mệnh của VTK như sau:
“Sứ mệnh của Viện Nghiờn cứu và Đào tạo Thống kờ là thỳc đẩy sự phỏt triển của Thống kờ Việt Nam thụng qua cỏc hoạt động nghiờn cứu khoa học và
đào tạo nguồn nhõn lực thống kờ cú chất lượng cao”.
- Tầm nhỡn: Tầm nhỡn làmột bức tranh tốt về tương lai mong muốn của một tổ chức. Tầm nhỡn thường trỡnh bày một bước nhảy lớn từ quỏ khứđến hiện tại, trả lời cõu hỏi: Chỳng ta muốn trở nờn như thế nào trong dài hạn, cú thể là 5-10 năm tớnh từ mốc hiện tạỉ Tổ chức cú tham vọng gỡ trong tương laỉ
Lợi ớch mà một tầm nhỡn mang lại bao gồm tư duy về việc “phỏ vỡ ranh giới”, xỏc định mục đớch và phương hướng, thỳc đẩy sự quan tõm và cam kết, khuyến khớch và xõy dựng niềm tin cũng như tạo ra lũng trung thành với tổ chức. “Để làm được những điều lớn lao, đầu tiờn chỳng ta phải biết mơ ước, sau đú trực quan húa, tiếp theo là lập kế hoạch ... Tin tưởng... Hành động!” (Alfred Ạ Montapert)[17].
Khi xõy dựng tầm nhỡn, nờn hỏi cỏc cõu hỏi: Tại sao chỳng ta cần tầm nhỡn? Mục tiờu của tầm nhỡn là gỡ? Chỳng ta muốn ai quan tõm đến tầm nhỡn? Một tuyờn bố về tầm nhỡn nờn được chuẩn bị để cú được bức tranh chớnh xỏc. Tuyờn bố tầm nhỡn nờn chớnh xỏc, tớch cực, gõy cảm hứng và tạo ra sự mạnh mẽ. Tầm nhỡn nờn ngắn gọn, thường khụng dài quỏ một hoặc hai cõu và nờn bao gồm cỏc mục tiờu, giỏ trị, niềm tin và cỏc kết quả dự kiến.
là khẩu hiệu và khụng cú mục đớch sử dụng. Cỏc tuyờn bố này nờn tạo ra sức mạnh cho cỏc cơ quan trong cỏc hoạt động được cải tiến đặc biệt là nếu việc