đõ̀u tư thi cụng 30% sụ́ lượng nhà ở tại dự án. Dự án Phú Lương dự thõ̀u xõy dựng hạ tõ̀ng kỹ thuọ̃t. Tiờ́p thụ đṍu thõ̀u, nhọ̃n thõ̀u các cụng trình nhà cao tõ̀ng tại khu vực Hà Nụ̣i và khu vực lõn cọ̃n.
- Quan tâm hơn nữa đờ́n việc chỉ đạo, giám sát kỹ thuật trên tất các dự án, các công trình. Kiểm tra, đôn đốc, quản lý chặt chẽ để các công trình hoàn thành đúng tiến độ và chất lợng theo yêu cầu của chủ đầu t.
- Đổi mới dây chuyền công nghệ, chú trọng cải tiến kỹ thuật, phát huy sáng kiến, tham gia và duy trì tổ chức hội nghị khoa học kỹ thuật, thực hiện đúng quy định quản lý chất lợng vệ sinh mụi trờng, chất lợng sản xuất thi công, an toàn lao động của nhà nớc.
- Cùng với việc tổ chức thi công phải coi trọng khâu nghiệm thu thanh toán và bảo dỡng sửa chữa công trình.
- Phát huy tính chủ động sáng tạo trong sản xuất kinh doanh, bảo đảm sản xuất kinh doanh có hiệu quả, nâng cao thu nhập và đời sống cho ngời lao động.
- Vận dụng tốt chế độ khen thởng cho ngời lao động, đảm bảo quyền lợi tinh thần, vật chất cho ngời lao động, đồng thời cũng phải kiên quyết xử lý những cá nhân, đơn vị vi phạm quy chế điều hành sản xuất kinh doanh.
2.2. Chiến lợc của công ty.
Trớc hết chúng ta hãy tìm hiểu về những thuận lợi của công ty hiện nay để có thờ̉ thấy đợc sự hợp lý trong chiến lợc của công ty:
- Đờ̉ mở rộng đợc thị trờng để ổn định và phát triển,Công ty Cổ phần Sông Đà 2 đã tạo dựng đợc uy tín trên thị trờng, qua đó đã tiếp cận đợc với các chủ đầu t và các Tổng công ty lớn.
- Là một thành viên của Tọ̃p đoàn Sông Đà, điờ̀u này sẽ giúp Công ty Cổ phần Sông Đà 2 nâng lên một tầm quản lý mới, mở rộng đợc thị trờng của mình, đặc biệt là lĩnh vực thi công các nhà máy thuỷ điện - một thị trờng có tiềm năng rất lớn với các hợp đồng kinh tế giá trị hàng trăm tỷ đồng.
- Năng lực trang thiờ́t bị và cụng nghợ̀ của Công ty hiện có là mạnh mẽ và ngày càng đợc đầu t, đổi mới.
- Đội ngũ cán bộ, công nhân viên của Công ty hầu hết có bề dày kinh nghiệm, có có trình độ cao, giầu nhiệt huyết, luôn luôn khao khát mong muụ́n thể hiện hết khả năng lao động sáng tạo của mình.
Từ đó công ty có một chiến lợc phát triển nh sau:
- Trong kế hoạch đến năm 2015, Công ty Cổ phần Sông Đà 2 đã xác định cho mình trở thành “Nhà đầu t -Nhà thầu chuyên nghiệp”. Tập trung các nguồn lực đờ̉ thi công các công trình trọng điểm quốc gia. Đầu t và tham gia đõ̀u tư vào các dự án có quy mô lớn, dài hạn. Mở rộng quan hệ với các Chủ đầu t, Ban quản lý dự án nhà nớc, UBND các tỉnh trờn cả nước, hợp tác với các tập đoàn quốc tế lớn. Mở rụ̣ng thị trờng ra nớc ngoài.
- Không ngừng nâng cao chất lợng cuộc sống, chăm lo cho ngời lao động cả về vật chất và tinh thần. Tạo mụi trường làm việc tốt nhất cho ngời lao động.
- Công ty cần duy trì các mối quan hệ đối tác cũ và tăng thêm các mối quan hệ mới, đồng thời phát động toàn công ty cùng nhau tác, đoàn kết trong cụng tác tìm kiếm các hợp đồng thầu.
- Nâng cao năng lực của công ty bao gụ̀m vờ̀: tài chính, năng lực máy móc trang thiết bị, trình độ chuyên môn của từng cán bộ công nhân viên để nhằm tăng khả năng thắng thầu của công ty.
- áp dụng các tiêu chuẩn chất lợng, phòng chống cháy, nổ an toàn lao động để đem lại uy tín cho công ty, đợc các chủ đầu t tin tởng.
- Hoàn thiện công tác lập hồ sơ dự thầu: thực hiện tốt quá trình tính giá dự thầu và công tác bóc tách khối lợng công việc.
II.Mệ̃T Sễ́ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO KHẢ NĂNG THẮNG THẦU CỦA CễNG TY Cễ̉ PHẦN SễNG ĐÀ 2
Biện pháp 1: Vận dụng phơng pháp dùng chỉ tiêu tổng hợp để ra quyết định tranh thầu.
Nh đã phân tích ở chương 2 vờ̀ tình hình đṍu thõ̀u của Cụng ty trong các năm gõ̀n đõy, theo bảng 4 ta có thờ̉ nhọ̃n thṍy thực trạng xác xuất trúng thầu của công ty trong những năm qua với các công trình công ty đã tham gia đấu thầu cha cao lắm. Tỷ lợ̀ thắng thõ̀u luụn dưới 40%. Năm 2007 tham gia dự thõ̀u 23 cụng trình, trúng thõ̀u chỉ 8 cụng trình, tỷ lợ̀ trúng thõ̀u là 34,78%; năm 2008 tỷ lợ̀ trúng thõ̀u chỉ là 38,1%; năm 2009 tỷ lợ̀ trúng thõ̀u giảm xuụ́ng còn 36%; năm 2010 chỉ còn 35,48% và năm 2011 tham gia dự thõ̀u 35 cụng trình nhưng chỉ thắng thõ̀u 13 cụng trình, tỷ lợ̀ thắng thõ̀u tăng lờn là 37,14%. Khi tham gia tranh thầu công ty sẽ phải chi phí một khoản tiền cho mua hồ sơ dự thầu, tiếp thị ngoại giao.... Vì vọ̃y nờ́u thắng thầu thì cụng ty sẽ giải quyết đợc việc làm và có thể thu đợc một khoản lợi nhuận. Ngợc lại sẽ mất toàn bộ chi phí đã bỏ ra trong giai đoạn làm hồ sơ dự thầu.
Để tránh đợc phải bỏ ra những khoản chi phí không đáng mất trên, tăng khả năng thắng thõ̀u và nâng cao khả năng lợng hoá tối đa khi phân tích, đa ra quyết định tranh thầu và đi đờ́n kờ́t quả là thắng thõ̀u, công ty nên áp dụng giải pháp dùng chỉ tiêu tổng hợp để ra quyết định tranh thầu. Nội dung của giải pháp này bao gồm các vấn đề sau:
1) Xác định danh mục các chỉ tiêu ảnh hởng đến khả năng thắng thầu của công ty
Việc đầu tiên công ty phải căn cứ vào kinh nghiệm của bản thân, vào những quy chế đấu thầu hiện hành và quy định của pháp luật để xác định một danh mục chỉ tiêu đặc trng cho những nhân tố có ảnh hởng đến khả năng thắng thầu của cụng ty. Các chỉ tiêu này càng sát với chỉ tiêu xét thầu càng tốt. Số lợng chỉ tiêu là tuỳ ý, nhng tối thiểu là phải bao quát đợc đầy đủ các chỉ tiêu thờng dùng để từ đó có thờ̉ đánh giá hồ sơ dự thầu, phải tính đến cả tình hình cạnh tranh của các đối thủ, phải xác định đúng những nhân tố thực sự có ảnh hởng và chú ý tránh trùng lặp chỉ tiêu. Chỉ tiêu đa ra chi tiết bao nhiờu, cụ thể bao nhiêu, thì cho kết quả chính xác bấy nhiêu. Không đa vào bảng danh mục những chỉ tiêu không có ảnh hởng, hoặc ảnh hởng rất ít (không đáng kể ) đến khả năng thắng thầu của công ty.
2) Xây dựng thang điểm
Các chỉ tiêu đã lựa chọn sẽ đợc phân tích theo trạng thái tơng ứng với từng bậc trong thang điểm. Có nhiều loại thang điểm. Yêu cầu của tṍt cả các thang điểm là đảm bảo tính chính xác, không gây phức tạp cho tính toán. Có thể sử dụng thang điểm 3 bậc,
5 bậc hoặc 9 bậc. Thang điểm 3 bậc đợc chia thành 3 mức trạng thái là tốt, trung bình, kém tơng ứng với mức điểm là 4, 2, 0. Thang điểm 5 bậc đợc chia thành 5 mức trạng thái là rất tốt, tốt, trung bình, yếu, kém tơng ứng với mức điểm là 4, 3 2, 1, 0. Thang điểm 9 bậc có các mức điểm là 8, 7, 6, 5, 4, 3, 2, 1, 0.
Nh vậy, ở mỗi thang điểm đều có các mức điểm tối thiểu tơng ứng với trạng thái tồi nhất và mức tối đa tơng ứng với trạng thái tốt nhất của các chỉ tiêu. Việc sử dụng thang điểm nào là phù thuộc vào sự lựa chọn của công ty.
3) Xác định tầm quan trọng (trọng số) của từng chỉ tiêu.
Trong số các chỉ tiêu đã đợc lựa chọn để đa vào tính toán thì rõ ràng mỗi chỉ tiêu đờ̀u có một mức độ ảnh hởng nhṍt định đến khả năng thắng thầu của công ty. Do vậy, công ty phải sử dụng kinh nghiệm của bản thân, những quy định của pháp luật và những thông lệ, quy chế đấu thầu hiện hành và tiêu chuẩn thờng đợc dùng để đánh giá hồ sơ dự thầu, kết hợp với việc sử dụng phơng pháp chuyên gia để đánh giá mức độ ảnh hởng của từng chỉ tiêu. Tầm quan trọng của các chỉ tiêu (đợc gọi là trọng số) có thể đợc thể hiện bằng 1 nếu thể hiện bằng số thập phân và bằng 100% nếu thể hiện bằng %.
Việc xác định trọng số, xác định danh mục các chỉ tiêu và xây dựng thang điểm nh trên, công ty chỉ phải làm một lần và đợc dùng ổn định cho một khoảng thời gian khi mà các điều kiện và môi trờng hoạt động kinh doanh của công ty cha có sự biến động.
4) Tính toán chỉ tiêu tổng hợp cho gói thầu cụ thể
Khi xuất hiện một gói thầu cụ thể, công ty cần khẩn trơng nghiên cứu hồ sơ mời thầu, nghiên cứu gói thầu, rụ̀i đi đờ́n phân tích môi trờng đấu thầu, sau đó đánh giá khả năng của mình đối với gói thầu và dự đoán các đối thủ cạnh tranh để xác định trạng thái của từng chỉ tiêu trong bảng danh mục và số điểm tơng ứng với từng trạng thái đó. Cuối cùng tính toán ra chỉ tiêu tổng hợp theo công thức sau :
TH= ∑ = n 1 i i i P * A (1) Trong đó : TH: Chỉ tiêu tồng hợp
n : Số các chỉ tiêu trong danh mục Ai : Điểm số của chỉ tiêu thứ i Pi :Trọng số của chỉ tiêu thứ i
5) Đánh giá khả năng thắng thầu và ra quyết định
Khả năng thắng thầu đợc đo bằng tỷ lệ % theo công thức sau: K = THM..100 (2)
Trong đó:
K: Khả năng thắng thầu tính bằng %
TH: Điểm tổng hợp đợc tính theo công thức (1) M : Mức điểm tối đa trong thang điểm đợc dùng
Nếu tất cả các chỉ tiêu đều ở trạng thái trung bình, thì khả năng thắng thầu sẽ là 50% thì doanh nghiệp không nên tham gia tranh gói thầu đó
Ví dụ: Với các công trình chuyên về nâng cấp và sửa chữa công trình trong nớc. Đây là những công trình có giá trị đấu thầu nhỏ và vừa thời gian thi công ngắn. Ta có thờ̉ xây dựng một danh mục các chỉ tiêu và thang điểm 5 bậc nh sau:
Bảng 12: Các chỉ tiờu đánh giá thi cụng cụng trình của Cụng ty
TT Các chỉ tiêu Thang điểm và trạng thái
4 3 2 1 0
1 Mục tiêu lợi nhuận Rất thấp Thấp TB Cao Rất cao 2 Khả năng đáp ứng các yêu cầu kỹ thuật Rất cao Cao TB Thấp Rất thấp 3 Mức độ quen thuộc và gói thầu Rất cao Cao TB Thấp Rất thấp 4 Khả năng đáp ứng về tiến độ thi công Rất cao Cao TB Thấp Rất thấp 5 Khả năng đáp ứng về năng lực thi công Rất cao Cao TB Thấp Rất thấp 6 Đánh giá về đối thủ cạnh tranh Rất yếu Yếu TB Mạnh Rấtmạnh
Trọng số của từng chỉ tiêu nh sau:
TT Chỉ têu Trọng số % 1 2 3 4 5 6
Mục tiêu lợi nhuận
Khả năng đáp ứng các yêu cầu kỹ thuật Mức độ quen thuộc với gói thầu
Khả năng đáp ứng tiến độ thi công Khả năng đáp ứng về năng lực thi công Đánh giá về đối thủ cạnh tranh
30 20 15 5 10 20
Trên cơ sở danh mục các chỉ tiêu và thang điểm cũng nh trọng số về các chỉ tiêu trên ta đi vào phân tích một ví dụ cụ thể: “Dự án thủy điợ̀n Hủa Na”, địa điểm xây dựng tại Ngợ̀ An; pháp nhân đấu thầu “ Công ty” giá trị đấu thầu 1.173.000.000 đồng
1 2 3 4 5 6
Mục tiêu lợi nhuận
Khả năng đáp ứng các yêu cầu kỹ thuật Mức độ quen thuộc với gói thầu
Khả năng đáp ứng tiến độ thi công Khả năng đáp ứng năng lực thi công Đánh giá về đối thủ cạnh tranh
TB Rất cao TB Cao Rất cao Mạnh 2 4 2 3 4 1 0,3 0,2 0,15 0,05 0,1 0,2 0,6 0,8 0,3 0,15 0,4 0,2 Tổng số điểm 2,45
Khả năng thắng thầu đối với gói thầu này M = 2,445. 100 = 61, 25%. Với kết quả tính toán, Công ty nên tham gia tranh thầu với gói thầu này và thực tế công ty đã trúng thầu công trình này và ký hợp đồng ngày 1/9/2008
Nh vậy, phơng pháp này đã lợng hoá đợc sự ảnh hởng của các nhân tố cần xem xét và cho phép công ty có thờ̉ đáp ứng được yêu cầu phản ứng nhanh khi ra quyết định tranh thầu. Phơng pháp vừa dùng cho việc ra quyết định trớc khi lập phơng án và chiến lợc tranh thầu, vừa dùng cho việc ra quyết định trớc khi nộp hồ sơ dự thầu. Đây là ph- ơng pháp có tính khả thi rất cao. Tuy nhiờn khi sử dụng phơng pháp này cần lu ý rằng, tính đúng đắn của quyết định đợc đa ra phải phụ thuộc rất lớn vào việc xác định chính xác và phân tích trạng thái của từng chỉ tiêu trờn, cũng nh tầm quan trọng của nó. Để tránh việc gây thiệt hại hoặc bỏ lỡ cơ hội do việc đa ra quyết định sai lõ̀m, Công ty cần có biện pháp đảm bảo độ tin cậy của thông tin và phải phân tích cẩn thận trạng thái của các chỉ tiêu trờn ngay từ vòng ra quyết định thứ nhất.
Biện pháp 2: Tổ chức bộ máy đấu thầu của công ty cho phù hợp với yêu cầu của thị trờng
Nh đã phân tích ở phần chương 2,vờ̀ tình hình nguụ̀n nhõn lực, công ty cha tổ chức đợc bộ phận chuyên trách làm công tác dự thầu dẫn đến sự phân tán trong quản lý và các cán bộ tham gia thực hiện những khâu quan trọng trong việc lập hồ sơ dự thầu phải kiêm nhiệm nhiều công việc khác nhau, trình đụ̣ quản lý chuyờn mụn khụng tương xứng với yờu cõ̀u cụng viợ̀c, trình đụ̣ chuyờn mụn hóa thì hụt hõ̃ng. Điều đó có ảnh h- ởng không tốt tới hiệu quả công tác đấu thầu nói chung cũng nh chất lợng hồ sơ dự thầu và toàn bộ quá trình đấu thầu nói riêng. Để đấu thầu và thắng thầu có hiệu quả thì việc tổ chức lại bộ máy đấu thầu là điều kiện hết sức quan trọng.
1) Nguyên tắc tổ chức bộ máy đấu thầu của công ty.
a. Nguyên tắc kết hợp chặt chẽ giữa tổ chức đấu thầu của công ty cùng với các lực lợng chuyên môn hoá tại các xí nghiệp thành viên.
Công ty Sụng Đà 2 là đơn vị trung tâm điều hành tṍt cả công việc chung còn các xí nghiệp trực thuộc thì đợc phân bổ trên hầu hết các địa phơng. Các công trình dự án đầu t, xây dựng trải rộng trên địa bàn rộng vì vọ̃y trong cùng một thời điểm, công ty có thể phải tham gia đấu thầu nhiều gói thầu cùng mụ̣t lúc. Hơn nữa, chi phí phục vụ công
tác đấu thầu không nhỏ, đặc biợ̀t là các chi phí khảo sát hiện trờng, giao dịch với chính quyền địa phơng, tìm nguồn nguyên vật liệu... Nguyên tắc này cho phép công ty sử dụng lực lợng chuyên môn kỹ thuật, chuyên gia nằm tại các xí nghiệp để tận dụng các - u thế của họ và tiết kiệm chi phí.
b.Nguyên tắc tập chung chuyên môn hoá
Yêu cầu của chủ đầu t, sự nghiêm ngặt của các nhà t vấn đánh giá hồ sơ dự thầu và đặc biệt là các yêu cầu về chất lợng, hiệu quả của việc xây dựng hồ sơ dự thầu có sức cạnh tranh lớn trong điều kiện đấu thầu rộng rãi đòi hỏi công ty có một tổ chức đấu thầu phải chuyờn mụn hóa, thụ́ng nhất và tập trung.
c. Nguyên tắc đảm bảo bí mật
Đấu thầu là một cuộc cạnh tranh khốc liệt giữa các cụng ty xây dựng với nhau. Để chiến thắng trong cạnh tranh, các doanh nghiệp không chỉ đơn thuõ̀n là tìm hiểu đối thủ, quyết định tham gia đấu thầu gói thầu nào, mà điều vô cùng quan trọng là phải tuyợ̀t đụ́i giữ bí mật nội dung của hồ sơ dự thầu từ khi bắt đầu chuẩn bị hồ sơ cho đến