thống cụng trỡnh thủy lợi trờn địa bàn TP Hà Nội
1. Thực trạng về quản lý
a. Tổng Giỏm đốc.
Điều hành chung mọi việc. Tổng Giỏm đốc chịu trỏch nhiệm trước Chủ tịch
Cụng ty, phỏp luật về nhiệm vụ được phõn cụng thực hiện.
b. Phú Tổng Giỏm đốc.
Phú Tổng Giỏm đốc là người giỳp Tổng Giỏm đốc điều hành một hoặc một
số lĩnh vực hoạt động của Cụng ty theo phõn cụng của Tổng Giỏm đốc. Phú Tổng Giỏm đốc chịu trỏch nhiệm trước Chủ tịch Cụng ty, Tổng Giỏm đốc và phỏp luật về nhiệm vụ được phõn cụng thực hiện.
c. Cỏc phũng
- Phũng Tổ chức – Hành chớnh
Chức năng:
+ Phũng Tổ chức Hành chớnh là phũng chuyờn mụn nghiệp vụ, tham mưu
cho Chủ tịch; Tổng Giỏm đốc Cụng ty về cụng tỏc tổ chức, cỏn bộ và lao động;
cụng tỏc thi đua khen thưởng, Dõn quõn tự vệ , An ninh, Quốc phũng và cụng tỏc hành chớnh quản trị.
+ Là cơ quan thường trực Văn phũng Cụng ty, xử lý và giải quyết cỏc vấn đề liờn quan đến an ninh, an toàn lao động, chế độ chớnh sỏch của người lao động. - Nhiệm vụ:
+ Nghiờn cứu tham mưu, đề xuất cụng tỏc tổ chức sản xuất, xõy dựng cỏc mụ hỡnh, cơ cấu tổ chức quản lý và xõy dựng chức năng nhiệm vụ cho cỏc đơn vị.
+ Nghiờn cứu, đề xuất triển khai cỏc chế độ chớnh sỏch của Nhà nước liờn
quan đến người lao động.
+ Tổ chức cụng tỏc quản lý lao động bao gồm: Tuyển dụng, soạn thảo hợp
đồng lao động, sắp xếp, điều động, thuyờn chuyển, đào tạo, bồi dưỡng, bổ nhiệm cỏn bộ. Xõy dựng định mức tiền lương, chi trả lương, thưởng, chớnh sỏch xó hội,
bảo hiểm xó hội, bảo hiểm y tế, nõng lương, nõng bậc, tham quan học tập cho cụng nhõn lao động.
+ Tổ chức thực hiện cụng tỏc xõy dựng cỏc quy chế quản lý lao động.
+ Tổ chức quản lý và thực hiện cụng tỏc văn thư (Cụng văn, giấy tờ, tài liệu…) và lưu trữ hồ sơ cơ quan theo quy định của Nhà nước, cụng tỏc quản lý con dấu.
+ Quản lý và tổ chức sử dụng cú hiệu quả cỏc tài sản, phương tiện, cơ sở vật chất kỹ thuật của Văn phũng Cụng ty.
+ Xõy dựng và thực hiện kế hoạch khỏm chữa bệnh định kỳ, quản lý thẻ bảo hiểm y tế, tổ chức khỏm chữa bệnh ngoại trỳ, theo dừi sức khoẻ, bệnh nghề nghiệp và hồ sơ tai nạn lao động, điều tra và giỏm định thương tật của cỏn bộ - cụng nhõn viờn.
+ Tổ chức huấn luyện, hướng dẫn nghiệp vụ, vệ sinh lao động, vệ sinh phũng dịch bệnh cho người lao động.
+ Thực hiện cỏc nhiệm vụ khỏc khi Chủ tịch; Tổng Giỏm đốc Cụng ty giao.
- Phũng Kế hoạch – Kỹ thuật
Chức năng:
Phũng Kế hoạch- Kỹ thuật là phũng chuyờn mụn cú chức năng tham mưu, giỳp
việc cho Chủ tịch, Tổng Giỏm đốc Cụng ty về cụng tỏc kế hoạch, kỹ thuật của Cụng ty.
Nhiệm vụ: về kế hoạch:
+ Xõy dựng kế hoạch phỏt triển thị trường, khai thỏc tổng hợp tiềm năng cụng trỡnh thuỷ lợi theo hướng phục vụ đa mục tiờu, phỏt triển cỏc hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ, phỏt triển ngành nghề mới.
+ Xõy dựng kế hoạch ngắn hạn, trung hạn, dài hạn, chiến lược phỏt triển sản
xuất kinh doanh phự hợp với mục tiờu phỏt triển của Cụng ty, nhiệm vụ được Nhà
nước giao và nhu cầu của thị trường.
+ Xõy dựng kế hoạch đầu tư xõy mới, nõng cấp, cải tạo, sửa chữa cỏc cụng trỡnh thuỷ lợi bằng cỏc nguồn vốn.
+ Đụn đốc, kiểm tra, giỏm sỏt cỏc đơn vị trực thuộc thực hiện kế hoạch được giao và xột hoàn thành kế hoạch của cỏc đơn vị trực thuộc.
+ Xõy dựng, ỏp dụng cỏc định mức kinh tế, kỹ thuật, mức sử dụng vật tư,
nguyờn nhiờn vật liệu, lao động làm cơ sở giao khoỏn cho cỏc đơn vị thực hiện.
Giỏm sỏt việc thực hiện cỏc định mức, tiờu chuẩn kinh tế kỹ thuật của cỏc đơn vị trực thuộc.
Về kỹ thuật:
+ Xột duyệt đồ ỏn kỹ thuật, sỏng kiến cải tiến kỹ thuật. Nghiờn cứu, tổng kết và ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, cụng nghệ vào sản xuất.
+ Kiểm tra, rà soỏt hồ sơ và triển khai thực hiện cụng tỏc cải tạo, sửa chữa nõng cấp cụng trỡnh bằng cỏc nguồn vốn.
+ Thẩm định hồ sơ thiết kế, dự toỏn, bỏo cỏo kinh tế kỹ thuật sửa chữa cụng trỡnh thuỷ cụng, cơ điện của cỏc đơn vị trực thuộc.
+ Theo dừi cụng tỏc kỹ thuật của Cụng ty: kỹ thuật tưới tiờu, thuỷ nụng, cải tạo đất, kỹ thuật cụng trỡnh thuỷ cụng, cụng trỡnh cơ điện và cỏc lĩnh vực khỏc.
Về cụng tỏc thống kờ bỏo cỏo:
+ Thực hiện cụng tỏc tổng hợp số liệu, bỏo cỏo thống kờ, định kỳ, bất thường theo quy định và yờu cầu của cơ quan cú thẩm quyền.
+ Tổng hợp, bỏo cỏo đỏnh giỏ cỏc hoạt động sản xuất kinh doanh của Cụng
ty.
- Phũng Dự ỏn Chức năng:
Ban quản lý dự ỏn là một phũng chuyờn mụn của Cụng ty TNHH một
thành viờn Đầu tư Phỏt triển Thuỷ lợi Hà Nội, cú chức năng tham mưu cho Chủ tịch, Tổng Giỏm đốc Cụng ty thực hiện nhiệm vụ, quản lý điều hành xõy dựng cụng trỡnh theo đỳng trỡnh tự thủ tục quy định hiện hành của Nhà nước về cụng tỏc đầu tư XDCB bằng nguồn vốn ngõn sỏch Nhà nước.
+ Lập kế hoạch đầu tư nõng cấp cải tạo, xõy mới hệ thống cụng trỡnh thuỷ lợi
(Trạm bơm tưới, tiờu, cầu cống, kờnh mương, hồ đập) trỡnh cỏc cấp cú thẩm quyền
phờ duyệt
+ Quản lý đầu tư xõy dựng cụng trỡnh đỳng trỡnh tự thủ tục theo luật xõy dựng bao gồm: giai đoạn chuẩn bị đầu tư, thực hiện đầu tư và kết thỳc đầu tư, đưa cụng trỡnh vào khai thỏc sử dụng cú hiệu quả.
+ Lập dự toỏn chi phớ quản lý cho từng cụng trỡnh trờn cơ sở tiết kiệm, giảm chi phớ từ nguồn ngõn sỏch .
+ Ban Quản lý dự ỏn chủ trỡ phối hợp với phũng Tài Vụ lập hồ sơ thanh toỏn, quyết toỏn cụng trỡnh theo đỳng quy định hiện hành
+ Phối hợp với cỏc phũng ban, Xớ nghiệp, chớnh quyền địa phương nơi thực
hiện dự ỏn để lập và trỡnh duyệt dự ỏn chuẩn bị đầu tư, tổ chức thi cụng cụng trỡnh, đảm bảo chất lượng, tiến độ phục vụ tốt cho sản xuất và thi cụng cụng trỡnh.
+ Tổng hợp thống kờ bỏo cỏo định kỳ, đột xuất cho cỏc cơ quan theo thẩm
quyền.
+ Thực hiện cỏc nhiệm vụ khỏc của Cụng ty do Chủ tịch – Tổng Giỏm đốc
giao.
- Phũng Quản lý nước và Cụng trỡnh Thủy lợi
Chức năng
Phũng Quản lý nước & Cụng trỡnh Thuỷ lợi là Phũng chuyờn mụn cú chức
năng tham mưu, giỳp việc cho Chủ tịch - Tổng giỏm đốc Cụng ty về cụng tỏc Quản lý nước và quản lý bảo vệ cụng trỡnh Thủy lợi trong phạm vi Cụng ty quản lý.
- Nhiệm vụ quản lý nước và cụng trỡnh thủy lợi:
Về quản lý nước:
+ Lập kế hoạch tưới, kế hoạch dựng điện, nước, phương ỏn chống hạn, của từng vụ, cả năm, trỡnh cấp trờn xột duyệt, chỉ đạo cỏc Xớ nghiệp thành viờn thực hiện kế hoạch được duyệt. Hướng dẫn cỏc đơn vị trực tiếp lập kế hoạch tưới, từng vụ và cả năm theo định mức kinh tế kỹ thuật.
+ Xõy dựng quy trỡnh vận hành hệ thống tưới, tiờu trỡnh cỏc cấp cú thẩm quyền xột duyệt. Giỏm sỏt điều hành hệ thống cụng trỡnh tưới, tiờu của từng Xớ nghiệp thành viờn theo quy trỡnh được duyệt. Theo dừi thực hiện và điều chỉnh bổ sung những bất cập của quy trỡnh.
+ Hàng năm và từng vụ tổ chức sơ kết, tổng kết đỏnh giỏ kết quả tưới, tiờu phục vụ sản xuất và tưới tiờu khoa học, cỏc biện phỏp tưới, tiờu cú hiệu quả kinh tế như lấy nước phự sa, tiờu tự chảy, thỏo nước theo kế hoạch.
+ Nghiờn cứu cải tiến phương phỏp quan trắc khớ tượng thuỷ văn, đo đạc
lượng nước, chất lượng nước trong hệ thống, thu thập bảo quản và lưu trữ cỏc tài
liệu về quản lý nước, điều khiển hệ thống cụng trỡnh bằng cỏc phương tiện hiện đại, tiến tới tự động hoỏ về điều khiển hệ thống cụng trỡnh.
+ Phối hợp với Ban quản lý dự ỏn Cụng ty tổ chức tưới, tiờu kết hợp thi cụng cụng trỡnh được đầu tư xõy dựng đảm bảo phục vụ sản xuất và tiến độ thi cụng cụng trỡnh.
Về quản lý và bảo vệ cụng trỡnh:
+ Xõy dựng cỏc quy trỡnh kỹ thuật vận hành cụng trỡnh trong hệ thống, trỡnh cấp cú thẩm quyển phờ duyệt, chỉ đạo giỏm sỏt cỏc Xớ nghiệp thành viờn vận hành theo quy trỡnh được duyệt.
+ Hướng dẫn chỉ đạo cỏc Xớ nghiệp trực tiếp quản lý kiểm tra thường xuyờn, kiểm tra định kỳ, kiểm tra trước, trong và sau hạn hỏn, lũ lụt, theo dừi diễn biến cụng trỡnh để cú biện phỏp xử lý kịp thời hoặc đưa vào kế hoạch sửa chữa thường xuyờn và sửa chữa lớn.
+ Phối hợp với cỏc phũng tổ chức, thực hiện nhiệm vụ phũng chống lụt bóo chống thiờn tai.
+ Trực tiếp chỉ đạo cỏc Xớ nghiệp xử lý sự cố cụng trỡnh, mỏy múc thiết bị.
+ Nghiờn cứu cải tiến cỏc biện phỏp quản lý, vận hành chống xuống cấp
cụng trỡnh, từng bước điện khi húa, tự động húa vận hành cụng trỡnh, mỏy múc thiết bị.
+ Tham gia xõy dựng, bổ sung quy hoạch hệ thống tưới tiờu, nghiờn cứu cải
tiến đổi mới cụng trỡnh, mỏy múc, thiết bị, từng bước đưa vào kế hoạch xõy dựng
hoàn thiện hệ thống cụng trỡnh.
+ Giỏm sỏt thi cụng sửa chữa thường xuyờn, nõng cấp hoặc đầu tư mới cỏc
cụng trỡnh Thuỷ lợi với tư cỏch là đơn vị tiếp nhận khi bàn giao cụng trỡnh đưa vào quản lý và khai thỏc.
+ Hướng dẫn cỏc Xớ nghiệp cụng tỏc bảo vệ cụng trỡnh gồm:
- Tổ chức mạng lưới bảo vệ từ cụng trỡnh đầu mối đến cỏc cụng trỡnh liờn quan trong hệ thống.
- Tổ chức thanh tra, kiểm tra phỏt hiện cỏc vi phạm quy định bảo vệ cụng trỡnh Thuỷ lợi thỡ phối hợp với cỏc cơ quan chức năng xử lý theo thẩm quyền. - Phối hợp chặt chẽ với chớnh quyền địa phương để bảo vệ cụng trỡnh Thuỷ lợi. Tại cỏc cụng trỡnh quan trọng cú lực lượng an ninh bảo vệ thỡ phối hợp để tổ chức tuần tra canh gỏc theo sự phõn cụng trỏch nhiệm bảo vệ từng cụng trỡnh của
Tổng Giỏm đốc Cụng ty.
+ Thụ lý hồ sơ cấp phộp xõy dựng cỏc dự ỏn hạ tầng cú liờn quan đến cỏc
cụng trỡnh Thuỷ lợi của Cụng ty.
Về quản lý cơ điện:
+ Xõy dựng quy trỡnh vận hành cơ điện của cỏc trạm bơm thuộc hệ thống
Cụng ty quản lý.
+ Hướng dẫn cỏc đơn vị vận hành, sửa chữa cơ điện. + Lập kế hoạch sửa chữa cơ điện từng vụ và cả năm.
+ Trực tiếp xử lý hoặc hướng dẫn, tổ chức sử lý cỏc sự cố về cơ điện. + Nghiờn cứu cải tiến cỏc biệp phỏp quản lý, quy trỡnh vận hành cơ điện.
Về thống kờ, tổng hợp bỏo cỏo:
- Thống kờ, lưu trữ cỏc tài liệu về quản lý nước và cụng trỡnh do Cụng ty quản lý.
- Tổng hợp bỏo cỏo về quản lý nước và cụng trỡnh Thuỷ lợi theo định kỳ hàng vụ, năm.
- Tổng hợp bỏo cỏo nhanh, bỏo cỏo đột xuất cỏc nội dung thuộc chức năng, nhiệm vụ của Cụng ty theo yờu cầu.
- Cỏc Xớ nghiệp hoạt động cụng ớch trực thuộc Cụng ty: Chức năng
Cỏc Xớ Nghiệp Đầu tư Phỏt triển Thuỷ lợi trực thuộc Cụng ty TNHH một thành
viờn Đầu tư Phỏt triển Thuỷ lợi Hà Nội, cú chức năng thực hiện sản phẩm cụng ớch, tưới tiờu nước phục vụ Nụng nghiệp, dõn sinh xó hội, cụng nghiệp đụ thị.
Nhiệm vụ
+ Thực hiện tưới, tiờu nước phục vụ sản xuất và dõn sinh, thực hiện hợp đồng với cỏ nhõn, tổ chức sử dụng nước, làm dịch vụ từ cụng trỡnh thuỷ lợi.
+ Theo dừi phỏt hiện và xử lý kịp thời sự cố, duy trỡ, bảo dưỡng, vận hành cỏc cụng trỡnh thuỷ lợi được Cụng ty giao, kiểm tra sửa chữa cụng trỡnh theo chế độ quy định của Cụng ty
+ Tham gia xõy dựng quy trỡnh vận hành cụng trỡnh thuỷ cụng, vận hành
mỏy bơm và trạm bơm, trỡnh Cụng ty phờ duyệt và tổ chức thực hiện
+ Sử dụng cú hiệu quả, bảo toàn và phỏt triển vốn: Quản lý và sử dụng cú hiệu quả tài nguyờn đất đai và cỏc nguồn lực khỏc do Cụng ty giao cho Xớ nghiệ
+ Xõy dựng kế hoạc SXKD phự hợp với nhiệm vụ được Cụng ty giao và nhu
cầu của thị trường.
+ Thực hiện cỏc nghĩa vụ đối với người lao động theo quy định của Bộ luật lao động và đảm bảo cho người lao động tham gia quản lý Xớ nghiệp.
+ Thực hiện cỏc quy định của Nhà nước về bảo vệ tài nguyờn, mụi trường,
quốc phũng và an ninh chớnh trị.
+ Thực hiện chế độ bỏo cỏo, thống kờ, bỏo cỏo định kỳ theo quy định của
Cụng ty và chịu trỏch nhiệm về tớnh chớnh xỏc của cỏc bỏo cỏo.
+ Thực hiện chế độ và cỏc quy định về quản lý vốn, tài sản, cỏc quỹ về kế hoạch hạch toỏn: Chế độ kiểm toỏn và cỏc chế độ khỏc do Cụng ty quy định.
2. Thực trạng về kế toỏn doanh nghiệp a. Về nhiệm vụ
Phũng tài vụ là phũng chuyờn mụn nghiệp vụ tham mưu giỳp việc cho Chủ tịch, Tổng Giỏm đốc Cụng ty về cụng tỏc quản lý tài chớnh, kế toỏn toàn Cụng ty;
+ Lập và thực hiện kế hoạch tài chớnh theo niờn độ phự hợp với kế hoạch sản xuất kinh doanh và định mức kinh tế kỹ thuật của Cụng ty;
+ Tổ chức chỉ đạo mạng lưới kế toỏn của Cụng ty, hướng dẫn - đụn đốc cỏc
đơn vị trực tiếp quản lý thực hiện cỏc chế độ kế toỏn và chớnh sỏch tài chớnh của nhà nước;
+ Giỳp Chủ tịch, Tổng Giỏm đốc doanh nghiệp quản lý sử dụng vốn SXKD và
cú trỏch nhiệm bảo toàn số vốn được giao;
+ Phối hợp triển khai cụng tỏc xõy dựng định mức KTKT với cỏc cơ quan
quản lý cấp trờn, đồng thời xõy dựng định mức nội bộ cho cỏc đơn vị trực thuộc Cụng
ty. Kiểm tra đề xuất cỏc vấn đề cú liờn quan đến giỏ, kể cả đơn giỏ hợp đồng…phự
hợp với đặc điểm sản xuất kinh doanh của Cụng ty.Theo dừi chặt chẽ tỡnh hỡnh thu, chi sản xuất, phõn tớch kết quả hoạt động kinh doanh của Cty để giỳp Tổng Giỏm đốc chỉ đạo, điều hành cỏc đơn vị trực tiếp quản lý cỏc chỉ tiờu kế hoạch được giao, chi phớ tiết kiệm, đỳng chế độ chớnh sỏch của nhà nước;
+ Nghiờn cứu, tham mưu, kiểm tra đề xuất những vấn đề thuộc chuyờn mụn
nghiệp vụ liờn quan đến cụng tỏc tài chớnh – kế toỏn nhằm thực hiện đỳng luật kế
toỏn và cỏc quy định hiện hành của nhà nước và Cụng ty. Đổi mới phương thức quản
lý kinh tế, tăng cường quan hệ với cỏc ngành hữu quan để thỏo gỡ những ỏch tắc
trong cụng tỏc cấp phỏt và sử dụng cỏc nguồn kinh phớ nhằm nõng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh;
+ Phối hợp với cỏc phũng ban trong Cụng ty xõy dựng định mức chi phớ cho
bộ mỏy quản lý trỡnh cỏc cấp thẩm quyền xột duyệt và tổ chức thực hiện theo mức
được duyệt;
+ Tổ chức triển khai cụng tỏc quyết toỏn với cỏc cơ quan quản lý tài chớnh cấp trờn và thanh quyết toỏn với cỏc đơn vị , xớ nghiệp trực thuộc Cụng ty;
+ Hoàn thiện hệ thống sổ sỏch, chứng từ và hệ thống tài khoản kế toỏn. Bảo quản và quản lý hồ sơ về tài chớnh theo quy định của Cụng ty bằng hệ thống mỏy vi tớnh đảm bảo tớnh khoa học trong quản lý.
+ Tham mưu về cụng tỏc tổ chức quản lý và xắp xếp, bổ nhiệm, tuyển dụng,
đào tạo, bồi dưỡng cỏn bộ, nhõn viờn kế toỏn trong Cụng ty.
+ Nghiờn cứu tham mưu, đề xuất, bổ xung cỏc chế độ, cỏc quy chế quản lý và chớnh sỏch mới về cụng tỏc kế toỏn tài chớnh với Chủ tịch, Tổng Giỏm đốc Cụng ty