Cỏc doanh nghiệp quản lý khai thỏc cụng trỡnh thủy lợi thực hiện chế độ quản lý tài chớnh theo cỏc văn bản sau:
- Luật doanh nghiệp Nhà Nước được Quốc hội thụng qua ngày 20/04/1995;
- Phỏp lệnh khai thỏc và bảo vệ cụng trỡnh thủy lợi ngày 31/8/1994;
- Nghị định số 56/CP ngày 02/10/1996 của Chớnh phủ về doanh nghiệp nhà
nước hoạt động cụng ớch;
- Nghị định số 118/2008/NĐ-CP ngày 27/11/2008 của Chớnh phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chớnh;
- Nghị định số 143/2003/NĐ-CP ngày 28/11/2003 của Chớnh phủ quy định chi tiết thi hành một số Điều của Phỏp lệnh Khai thỏc và bảo vệ cụng trỡnh thuỷ lợi (sau đõy gọi tắt là Nghị định số 143/2003/NĐ-CP);
- Nghị định số 115/2008/NĐ-CP ngày 14/11/2008 của Chớnh phủ sửa đổi, bổ
sung một số Điều của Nghị định số 143/2003/NĐ-CP ngày 28/11/2003 của Chớnh
phủ quy định chi tiết thi hành một số Điều của Phỏp lệnh Khai thỏc và bảo vệ cụng trỡnh thuỷ lợi (sau đõy gọi tắt là Nghị định số 115/2008/NĐ-CP);
- Nghị định số 31/2005/NĐ-CP ngày 11/3/2005 của Chớnh phủ về sản xuất
và cung ứng sản phẩm, dịch vụ cụng ớch (sau đõy gọi tắt là Nghị định số
31/2005/NĐ-CP);
- Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 của Chớnh phủ quy định
quyền tự chủ, tự chịu trỏch nhiệm về thực hiện nhiệm vụ tổ chức bộ mỏy, biờn chế và tài chớnh đối với đơn vị sự nghiệp cụng lập;
- Quyết định số 256/2006/QĐ-TTg ngày 09/11/2006 của Thủ tướng Chớnh
phủ về Quy chế đấu thầu, đặt hàng, giao kế hoạch thực hiện sản xuất và cung ứng sản phẩm, dịch vụ cụng ớch (sau đõy gọi tắt là Quyết định số 256/2006/QĐ-TTg);
- Quyết định số 39/2008/QĐ-TTg ngày 14/3/2008 của Thủ tướng Chớnh phủ
ban hành Quy chế đấu thầu, đặt hàng, giao nhiệm vụ cung cấp dịch vụ sự nghiệp cụng sử dụng ngõn sỏch Nhà nước;
- Thụng tư số 06-TC/TCDN ngày 24/02/1997 hướng dẫn chế độ quản lý tài chớnh đối với doanh nghiệp nhà nước hoạt động cụng ớch theo cỏc quy định tại Nghị định 56/CP ngày 02/10/1996 của Chớnh Phủ
- Thụng tư liờn tịch số 90/1997/TTLT/BTC-BNN ngày 19/12/1997 hướng
dẫn chế độ quản lý tài chớnh đối với doanh nghiệp Nhà nước hoạt động cụng ớch
trong lĩnh vực khai thỏc và bảo vệ cụng trỡnh thủy lợi;
- Quy chế quản lý tài chớnh cụng ty nhà nước và quản lý phần vốn nhà nước đầu tư ở doanh nghiệp khỏc ban hành kốm theo Nghị định số 199/2004/NĐ-CP ngày 3/12/2004 của Chớnh phủ và cỏc văn bản hướng dẫn thực hiện Nghị định trờn;
a. Doanh thu của doanh nghiệp quản lý khai thỏc cụng trỡnh thuỷ lợi bao gồm
doanh thu từ thu phớ dịch vụ tưới nước, tiờu nước và cấp nước; doanh thu từ hoạt động kinh doanh khai thỏc tổng hợp cụng trỡnh thuỷ lợi; doanh thu từ cỏc khoản hỗ trợ của Nhà nước theo quy định; doanh thu khỏc...
- Doanh thu từ hoạt động dịch vụ tưới nước và tiờu nước: Là khoản tiền cấp bự thuỷ lợi phớ được miễn đó được nghiệm thu theo hợp đồng giữa cụng ty khai thỏc cụng trỡnh thuỷ lợi và hộ dựng nước. Tiền thu thuỷ lợi phớ của cỏc đối tượng khụng được miễn thuỷ lợi phớ.
- Doanh thu từ hoạt động kinh doanh khai thỏc tổng hợp cụng trỡnh thuỷ lợi mang lại như: nuụi bắt thuỷ sản, cho thuờ õu thuyền, kinh doanh du lịch, phỏt điện, cấp nước cho sản xuất cụng nghiệp, cấp nước sinh hoạt cho khu cụng nghiệp, hoặc cỏc hoạt động kinh doanh khỏc.
- Doanh thu khỏc: Là cỏc khoản thu cỏc khoản nợ khú đũi đó được xoỏ nợ
nay thu hồi được, khoản thu thanh lý, nhượng bỏn tài sản, khoản thu do liờn doanh liờn kết, khoản thu do cho thuờ tài chớnh, khoản thu về tư vấn thiết kế, xõy dựng cụng trỡnh và cỏc khoản thu khỏc...
- Doanh thu từ cỏc khoản hỗ trợ của Nhà nước theo quy định như cỏc khoản
trợ cấp, trợ giỏ ... (khụng tớnh vào doanh thu cỏc khoản : Kinh phớ hỗ trợ cho đại tu, nõng cấp cụng trỡnh thuỷ lợi, khụi phục cụng trỡnh thuỷ lợi bị thiờn tai, kinh phớ hỗ trợ cho hai quỹ khen thưởng, phỳc lợi).
b. Chi phớ của doanh nghiệp quản lý khai thỏc cụng trỡnh thuỷ lợi bao gồm:
- Chi phớ cho cụng tỏc tưới nước và tiờu nước:
+Tiền lương, tiền cụng và cỏc khoản phụ cấp cú tớnh chất lương (bao gồm cả tiền ăn giữa ca).
+ Cỏc khoản phải nộp tớnh theo lương như bảo hiểm xó hội, bảo hiểm y tế,
kinh phớ cụng đoàn của người lao động do doanh nghiệp trực tiếp trả lương. + Khấu hao cơ bản tài sản cố định của những tài sản phải trớch khấu hao. + Nguyờn, nhiờn, vật liệu để vận hành, bảo dưỡng cụng trỡnh, mỏy múc thiết bị dựng cho dịch vụ tưới nước và tiờu nước.
+ Sửa chữa lớn tài sản cố định (trừ chi phớ sửa chữa lớn được cấp kinh phớ riờng).
+ Sửa chữa thường xuyờn tài sản cố định, cụng trỡnh thuỷ lợi.
+ Chi phớ tiền điện bơm nước tưới, tiờu (bao gồm cả tiền điện bơm nước chống ỳng, chống hạn trong định mức và vượt định mức).
+ Chi trả tạo nguồn nước (nếu cú).
+ Chi phớ quản lý doanh nghiệp (bao gồm cả chi phớ đàm thoại vận hành bằng hệ thống mỏy vi tớnh để điều hành nước phục vụ sản xuất).
+ Chi phớ phục vụ phũng chống bóo lụt, ỳng hạn (bao gồm cả trong điều kiện thời tiết bỡnh thường và thiờn tai) .
+ Chi phớ đào tạo, nghiờn cứu khoa học, ứng dụng cụng nghệ mới xõy dựng chỉ tiờu định mức kinh tế kỹ thuật.
+ Chi phớ cho cụng tỏc bảo hộ, an toàn lao động và bảo vệ cụng trỡnh thuỷ lợi...
+ Chi phớ cho cụng tỏc thu thuỷ lợi phớ đối với cỏc đối tượng phải thu thuỷ lợi phớ.
+ Chi phớ dự phũng: giảm giỏ hàng tồn kho, tổn thất đầu tư dài hạn, nợ phải thu khú đũi, trợ cấp mất việc làm.
- Chi phớ cho việc hoạt động kinh doanh khai thỏc tổng hợp là chi phớ cho việc nuụi trồng thuỷ sản, đỏnh bắt cỏ, bảo vệ, kinh doanh khỏc...
- Chi phớ hoạt động khỏc bao gồm chi phớ cho việc thu hồi cỏc khoản nợ khú đũi đó được xoỏ nợ, chi cho việc thu tiền phạt và chi phớ nhượng bỏn, thanh lý tài sản cố định gồm cả giỏ trị cũn lại của tài sản cố định.
41.2% 6.4% 1.5% 15.1% 8.5% 2.2% 12.1% 13.1% Tiền lương KHCB TSCĐ NVL cho BD Sửa chữa TX Điện năng Tạo nguồn Quản lý DN Chi phớ khỏc
Hỡnh 2.6: Tỷ trọng cỏc khoản mục chi phớ của Doanh nghiệp thuỷ nụng của Hà Nội năm 2013
c. Doanh thu của doanh nghiệp quản lý khai thỏc cụng trỡnh thuỷ lợi bao gồm:
- Doanh thu hoạt động dịch vụ tưới nước, tiờu nước và cấp nước dựng để bự đắp chi phớ hoạt động dịch vụ tưới nước, tiờu nước, cấp nước, nộp thuế và cỏc khoản thu khỏc của Nhà nước theo quy định của phỏp luật (trừ thuế thu nhập doanh nghiệp).
- Doanh thu kinh doanh hoạt động khai thỏc tổng hợp dựng để bự đắp cỏc chi phớ của khai thỏc kinh doanh tổng hợp, nộp thuế và cỏc khoản thu khỏc của Nhà nước theo quy định của phỏp luật (trừ thuế thu nhập doanh nghiệp).
- Doanh thu hoạt động khỏc dựng để bự đắp cỏc khoản chi phớ về hoạt động
khỏc (bao gồm cả thu phớ xả nước thải) nộp thuế và cỏc khoản thu khỏc của Nhà nước theo quy định của phỏp luật (trừ thuế thu nhập doanh nghiệp).