V. Phạm vi nghiên cứu
e, ODA cung cấp với mục đích rõ ràng dưới dạng tài chính hay
2.2.2.2. Tác động của ODA tới xóa đói giảm nghèo
ODA đã góp phần thúc đẩy phát triển nông nghiệp nông thôn kết hợp xóa đói giảm nghèo. Số liệu các cuộc điều tra mức sống dân cư trong thời gian qua đã cho thấy tỷ lệ hộ nghèo giảm từ 58% năm 1983 xuống còn 37% vào năm 1998, 14,8% năm 2009 và 9,45% năm 2010. Trong khi đó tỷ lệ nghèo lương thực giảm từ 25% năm 1993 xuống 15% năm 1998; 9,96% năm 2002 và 6,7% vào năm 2009. Trong giai đoạn 1993-1998 tốc độ giảm nghèo trung bình ở Việt Nam là 7,5%/năm nhanh hơn tốc độ tăng trưởng kinh tế trung bình là 6.4% cùng thời kỳ. Kết quả cho thấy Việt Nam đã vượt mục tiêu phát triển thiên niên kỷ mà nước ta cam kết với thế giới, đồng thời chứng minh phát triển kinh tế ở Việt Nam mang tính rộng rãi, tác động đến mọi bộ phận dân cư trong cả nước.
Bảng 2.8 : Hệ số co giãn của tỷ lệ hộ nghèo theo ODA
Năm 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Tỷ lệ hộ nghèo (%) 22 18,1 14,75 12,1 11 9,45
ODA giải ngân (tỷ USD) 1,82 2,20 1,85 2,18 3,60 2,90
Hệ số co giãn -1,02 1,18 -1,21 -0,20 -0,71
Nguồn: Tính toán từ số liệu của Tổng cục Thống kê và Bộ KH&DT
Những kết quả này có sự đóng góp quan trọng của ODA, điều này được thể hiện rõ nét qua các Chương trình, dự án phát triển nông nghiệp nông thôn, kết hợp
xóa đói giảm nghèo, trong đó nguồn vốn ODA đã giúp nông dân nghèo tiếp cận nguồn vốn vay để tạo ra các ngành nghề phụ trợ công tác khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư, phát triển giao thông nông thôn, thủy lợi, cung cấp nước sạch, phát triển lưới điện sinh hoạt, trạm y tế, trường học…. Theo bảng 2.5 ta có thể thấy trừ năm 2007 ra các năm còn lại hệ số co giãn của tỷ lệ hộ nghèo theo ODA đều mang giá trị âm chứng tỏ tác động tích cực của ODA trong nỗ lực giảm nghèo của chính phủ.