Đẩy mạnh cụng tỏc tuyờn truyền, phổ biến, giỏo dục phỏp luật về cụng chứng với cỏc hỡnh thức, phương phỏp, nội dung phự hợp

Một phần của tài liệu Xã hội hóa công chứng ở Việt Nam hiện nay, thực trạng và giải pháp (Trang 98)

Tuyờn truyền, phổ biến, giỏo dục phỏp luật về cụng chứng là cầu nối để đưa phỏp luật cụng chứng vào cuộc sống, gúp phần nõng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước đồng thời nõng cao hiệu quả cụng chứng.

Cụng tỏc tuyờn truyền phổ biến, giỏo dục phỏp luật về cụng chứng cú vai trũ to lớn trong việc xõy dựng ý thức phỏp luật trong nhõn dõn, tăng cường hiểu biết về cụng chứng, khuyến khớch hỡnh thành thúi quen sử dụng cụng chứng như một cụng cụ, biện phỏp để tự bảo vệ khi tham gia cỏc giao dịch dõn sự, kinh tế, thương mại; nõng cao dõn trớ phỏp lý, ý thức phỏp luật và văn húa phỏp luật của mọi cỏ nhõn, tổ chức trong xó hội, gúp phần tăng cường trật tự, kỷ cương xó hội, phũng ngừa cú hiệu quả cỏc tranh chấp và vi phạm phỏp luật trong giao lưu dõn sự. Đặc biệt, trong quỏ trỡnh xó hội húa cụng chứng, làm tốt cụng tỏc tuyờn truyền, phổ biến, giỏo dục phỏp luật về cụng chứng cũn cú ý nghĩa rất quan trọng, gúp phần từng bước khắc phục tõm lý ngờ vực, thiếu tin tưởng của cụng dõn, cỏc tổ chức vào hệ thống cỏc văn phũng cụng chứng.

Tuy nhiờn, cú thể núi đõy là "mặt trận" hầu như bị bỏ ngỏ từ trước tới nay, tạo nờn sự bất cập trong nhận thức của cỏc tầng lớp nhõn dõn về cụng chứng, gõy nờn những bất lợi khụng nhỏ và tạo nờn một "bức tranh" khụng mấy sỏng sủa về cụng chứng Việt Nam. Vỡ vậy, để thực hiện xó hội húa cụng chứng ở nước ta hiện nay, một giải phỏp quan trọng là phải đẩy mạnh cụng tỏc tỏc tuyờn truyền phổ biến, giỏo dục phỏp luật về cụng chứng trong tất cả cỏc bộ phận nhõn dõn đặc biệt đối với cỏc doanh nghiệp, cỏc nhà đầu tư để tăng cường sự hiểu biết và cú nhận thức đỳng về cụng chứng.

Sử dụng và phỏt huy cú hiệu quả cỏc hỡnh thức tuyờn truyền phự hợp (như tuyờn truyền miệng, tuyờn truyền qua cỏc phương tiện thụng tin đại chỳng như bỏo chớ, phỏt thanh, truyền hỡnh, đặc biệt là hệ thống truyền thanh cơ sở;

tuyờn truyền bằng chớnh hoạt động tư vấn, cụng chứng của cụng chứng viờn, phỏt hành tờ rơi, tờ gấp...) với cỏc nội dung ngắn gọn, thiết thực, dễ hiểu, dễ nhớ. Thụng qua đú mọi thụng tin về cụng chứng đặc biệt là trỡnh tự, thủ tục cụng chứng, quyền và nghĩa vụ của người yờu cầu cụng chứng và cụng chứng viờn, cỏc loại phớ, lệ phớ, ý nghĩa vai trũ của cụng chứng đối với đời sống xó hội... đến được với từng người dõn, từng cộng đồng dõn cư, từng tổ chức trong xó hội. Cựng với việc đẩy mạnh tuyờn truyền, phổ biến, giỏo dục phỏp luật về cụng chứng là nõng cao chất lượng hoạt động cụng chứng, làm cho cụng chứng thực sự gúp phần quan trọng đảm bảo quyền tự do kinh doanh, tự do hợp đồng, tự do định đoạt của mọi cụng dõn (chứ khụng phải là hạn chế cỏc quyền đú thụng qua việc lạm dụng cỏc quy định "hợp đồng phải được cụng chứng"). Đồng thời, cụng chứng phải trở thành chỗ dựa tin cậy của cụng dõn khi tham gia giao lưu dõn sự, để cụng dõn ngày càng tự nguyện đến yờu cầu cụng chứng nhiều hơn và trở thành nhu cầu khụng thể thiếu của chớnh bản thõn cụng dõn chứ khụng phải do sự bắt buộc của phỏp luật.

KẾT LUẬN CHƢƠNG 2

Cụng chứng Việt Nam ra đời tương đối muộn so với cỏc quốc gia khỏc trờn thế giới và chịu ảnh hưởng sõu sắc của hệ thống cụng chứng Collectiviste, đặc biệt là cụng chứng Liờn Xụ và cỏc nước xó hội chủ nghĩa cũ ở Đụng Âu.

Trong giai đoạn đầu của quỏ trỡnh chuyển đổi nền kinh tế, cụng chứng nhà nước đó đạt được những kết quả quan trọng và đúng vai trũ tớch cực trong đảm bảo an toàn phỏp lý cho cỏc hợp đồng, giao dịch; bảo vệ quyền và lợi ớch hợp phỏp cho cỏc chủ thể tham gia giao dịch dõn sự, kinh tế, thương mại, làm lành mạnh húa cỏc quan hệ dõn sự, gúp phần ổn định trật tự xó hội, thỳc đẩy kinh tế, xó hội phỏt triển.

Trong những năm qua, hoạt động cụng chứng ở nước ta đó cú những bước phỏt triển, đúng gúp tớch cực cho sự phỏt triển kinh tế-xó hội của đất nước, khẳng định ngày càng rừ hơn vị trớ, vai trũ của hoạt động cụng chứng trong đời sống xó hội, đỏp ứng nhu cầu ngày càng tăng của nhõn dõn trong nền kinh tế thị trường định hướng xó hội chủ nghĩa, đồng thời là cụng cụ đắc lực phục vụ quản lý nhà

nước cú hiệu quả. Việc ban hành Luật Cụng chứng ngày 29/11/2006 là một bước tiến quan trọng trong việc hoàn thiện phỏp luật về cụng chứng, tạo điều kiện cho cụng tỏc cụng chứng ở Việt Nam phỏt triển cả về chiều rộng và chiều sõu, đưa hoạt động này đi vào nền nếp, đỏp ứng tốt hơn nhu cầu cụng chứng của tổ chức, cỏ nhõn.

Bờn cạnh những kết quả quan trọng trờn, xó hội húa cụng chứng ở nước ta cũng cũn bộc lộ những hạn chế, bất cập, khú khăn, vướng mắc gõy ảnh hưởng khụng nhỏ tới kết quả, hiệu quả cụng chứng cũng như vai trũ cụng chứng trong đời sống xó hội.

Trước cỏc yờu cầu của kinh tế thị trường, cải cỏch hành chớnh, cải cỏch tư phỏp, xõy dựng Nhà nước phỏp quyền của dõn, do dõn, vỡ dõn và hội nhập quốc tế, xó hội húa cụng chứng ở Việt Nam là một tất yếu khỏch quan. Qua kết quả hơn ba năm thực hiện đó khẳng định chủ trương xó hội húa hoạt động cụng chứng là hết sức đỳng đắn, chương 2 của luận văn đó nờu thực trạng xó hội húa cụng chứng và đề xuất cỏc quan điểm, giải phỏp xó hội húa cụng chứng tạo điều kiện cho việc phỏt triển tổ chức và hoạt động cụng chứng của Việt Nam theo hướng chuyờn nghiệp húa, gúp phần quan trọng cải cỏch thủ tục hành chớnh phự hợp với chuẩn mực và thụng lệ của hoạt động cụng chứng khu vực và thế giới, gúp phần quan trọng thỳc đẩy sự phỏt triển kinh tế-xó hội của đất nước, thu hỳt đầu tư nước ngoài.

KẾT LUẬN

Xó hội húa dịch vụ cụng, trong đú cú xó hội húa cụng chứng là yờu cầu cấp thiết, đồng thời là một giải phỏp quan trọng trong quỏ trỡnh cải cỏch tổ chức, hoạt động, hoàn thiện bộ mỏy nhà nước ở Việt Nam hiện nay. Xó hội hoỏ đó gúp phần nõng cao chất lượng và đa dạng hoỏ dịch vụ. Việc xó hội hoỏ cụng chứng đó được đặt ra từ nhiều năm nay, nhưng đõy là một ngành nghề đặc thự vừa mang tớnh chất dịch vụ cụng vừa mang tớnh chất hành chớnh nhà nước, việc xó hội hoỏ đặt ra nhiều vấn đề cần giải quyết nờn chưa được triển khai mạnh mẽ; Tuy nhiờn, xó hội hoỏ cụng chứng đó trở thành một xu thế tất yếu để đỏp ứng cho được cỏc yờu cầu bức thiết của xó hội. Qua hơn ba năm thực hiện Luật Cụng chứng cho thấy: hoạt động cụng chứng ở nước ta đó cú những đúng gúp tớch cực cho sự phỏt triển kinh tế-xó hội của đất nước, đỏp ứng nhu cầu ngày càng tăng về cụng chứng của nhõn dõn trong nền kinh tế thị trường, đồng thời là cụng cụ đắc lực phục vụ quản lý nhà nước cú hiệu quả, bảo đảm an toàn phỏp lý cho cỏc giao dịch, gúp phần tớch cực vào việc phũng ngừa tranh chấp, vi phạm phỏp luật, tăng cường phỏp chế xó hội chủ nghĩa. Xó hội húa cụng chứng là một bước đột phỏ trong cụng tỏc quản lý hoạt động cụng chứng, cụng chứng viờn là điểm trọng

tõm xuyờn suốt toàn bộ cỏc quy định của Luật cụng chứng. Cỏc quy định về cụng chứng viờn trong Luật Cụng chứng càng khẳng định rừ hơn vai trũ, vị trớ của cụng chứng viờn khi hành nghề cụng chứng. Việc xõy dựng một đội ngũ cụng chứng viờn vững mạnh cú phẩm chất đạo đức tốt, cú trỡnh độ năng lực chuyờn mụn và tận tõm phục vụ người dõn là nhiệm vụ cần thiết được đặt ra trong giai đoạn hiện nay. Ngoài việc đào tạo về chuyờn mụn, nghiệp vụ cần mở cỏc lớp hoặc xem kẽ vào chương trỡnh đào tạo về đạo đức hành nghề cụng chứng, cỏch ứng xử, giao tiếp khi tiếp xỳc với cỏ nhõn, tổ chức cú yờu cầu về cụng chứng. Tiếp tục sửa đổi, bổ sung một số điều Luật Cụng chứng nhằm nõng cao chất lượng cụng chứng viờn đỏp ứng với nhu cầu phỏt triển của xó hội. Mặc dự mang lại hiệu quả tớch cực, nhưng mụ hỡnh xó hội húa cụng chứng thời gian qua cũng nảy sinh nhiều bất cập cần giải quyết kịp thời. Trong thời gian tới cần tiếp tục đẩy mạnh xó hội húa cụng chứng thụng qua việc thành lập thờm cỏc Văn phũng cụng chứng, gắn liền với sự kiểm tra, giỏm sỏt chặt chẽ của cỏc cơ quan chức năng để đỏp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu cụng chứng của tổ chức, cụng dõn trong nền kinh tế thị trường, từng bước nõng cao chất lượng, hiệu quả dịch vụ cụng chứng, tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cụng dõn thực hiện đỳng cỏc quy định của phỏp luật, tiếp cận và được hưởng ứng cỏc dịch vụ cụng chứng với chất lượng cao.

Với đề tài "Xó hội húa cụng chứng ở Việt Nam hiện nay, thực trạng và giải phỏp", luận văn đó làm sỏng tỏ cỏc luận điểm sau:

1. Bản chất cụng chứng là một hoạt động xó hội - nghề nghiệp mang tớnh dịch vụ cụng, mang đặc trưng quyền lực nhà nước.

2. Cung ứng dịch vụ cụng là một chức năng của Nhà nước, chức năng phục vụ. Dịch vụ cụng cú thể và cần phải xó hội húa nhằm hoàn thiện bộ mỏy nhà nước theo hướng tinh giản, gọn nhẹ, nõng cao hiệu lực, hiệu quả bộ mỏy nhà

nước, giải phúng Nhà nước khỏi những hoạt động cú thể giao cho khu vực tư nhõn, để Nhà nước tập trung vào thực hiện chức năng quản lý vĩ mụ mọi mặt đời sống xó hội, đảm bảo sự bền vững và nõng cao sức cạnh tranh của nền kinh tế trong điều kiện toàn cầu húa và hội nhập quốc tế.

3. Là hoạt động mang bản chất dịch vụ cụng, mang đặc trưng quyền lực nhà nước, xó hội húa cụng chứng ở cỏc nước cú nền kinh tế chuyển đổi là tất yếu khỏch quan.

4. Chủ trương xó hội húa hoạt động cụng chứng của Đảng và Nhà nước là hoàn toàn đỳng đắn và phự hợp, tạo điều kiện cho việc phỏt triển tổ chức và hoạt động cụng chứng của Việt Nam theo hướng chuyờn nghiệp húa, phự hợp với chuẩn mực và thụng lệ của hoạt động cụng chứng khu vực và thế giới. Trước cỏc yờu cầu của kinh tế thị trường định hướng xó hội chủ nghĩa, của cải cỏch hành chớnh, cải cỏch tư phỏp, xõy dựng Nhà nước phỏp quyền và hội nhập quốc tế, xó hội húa cụng chứng ở Việt Nam là tất yếu.

5. Để tiếp tục thực hiện thành cụng xó hội húa cụng chứng ở Việt Nam, tỏc giả nờu thực trạng xó hội hoỏ cụng chứng qua hơn ba năm thực hiện Luật Cụng chứng và đề xuất những giải phỏp khỏch quan, toàn diện, cụ thể và đồng bộ, mang tớnh chiến lược, phự hợp với điều kiện cụ thể ở Việt Nam.

Một phần của tài liệu Xã hội hóa công chứng ở Việt Nam hiện nay, thực trạng và giải pháp (Trang 98)