- Người thực hiện hành vi phạm tội trong trường hợp phòng vệ chính đáng, thì không bị coi là phạm tội và không phải chịu trách
2.2.1. Tình hình tội phạm do ngƣời chƣa thành niên thực hiện
. Trong những năm vừa qua, Đảng và Nhà nước đã ban hành nhiều chủ trương, chính sách và pháp luật nhằm bảo đảm sự phát triển toàn diện của trẻ em và NCTN. Chính phủ, các Bộ, ban, ngành và chính quyền các cấp đã đề ra nhiều chương trình, kế hoạch cũng như áp dụng nhiều biện pháp để tăng cường bảo vệ an ninh, trật tự an toàn xã hội, đấu tranh phòng và chống vi phạm pháp luật nói chung trong đó có vi phạm pháp luật của NCTN nói riêng. Tuy nhiên, tình hình NCTN vi phạm pháp luật và phạm tội ở nước ta hiện nay vẫn có xu hướng gia tăng và diễn biến phức tạp. Đặc biệt có một bộ phận thanh thiếu niên đã tham gia vào các băng nhóm tội phạm có tổ chức, phạm tội có sử dụng bạo lực với tính chất côn đồ hung hãn; thực hiện các hành vi giết người, cướp của, chống người thi hành công vụ, bảo kê, đâm thuê, chém mướn gây ra hậu quả hết sức nghiêm trọng.
Trước hết, trong bối cảnh chung tình hình tội phạm vẫn diễn biến theo chiều hướng phức tạp và chưa giảm về số lượng nhưng tính chất, mức độ nguy hiểm cho xã hội ngày càng nghiêm trọng, tội phạm do NCTN thực hiện cũng diễn biến theo xu thế đó. Theo số liệu thống kê của Viện kiểm sát nhân dân tối cao, trong 7 năm (2004 - 2010) trên toàn quốc đã khởi tố hình sự 48.291 NCTN phạm tội trong tổng số 639.387 người phạm tội nói chung. Trung bình mỗi năm có 6.898 NCTN phạm tội, chiếm khoảng 7% tổng số người phạm tội bị khởi tố. Số liệu NCTN bị khởi tố cụ thể theo từng năm như
sau: Năm 2004: 5.138 người; năm 2005: 6.420 người; năm 2006: 7.818 người; năm 2007: 8.394 người; năm 2008: 8.821 người, năm 2009: 5.271 người; năm 2010: 6.429 người.
Như vậy, xét về diễn biến tội phạm của NCTN phạm tội thì thấy: Nếu lấy năm 2004 là 100% thì năm 2005: 124,9%; năm 2006: 152,1%; năm 2007: 163,3%; năm 2008: 171,6%; năm 2009: 102,5%; năm 2010: 125,1%
Bảng 2.1: Số liệu NCTN bị khởi tố giai đoạn 2004 - 2010
STT Năm Tổng số Tỷ lệ % so với năm 2004
1 2004 5.138 100 2 2005 6.420 124,9 3 2006 7.818 152,1 4 2007 8.394 163,3 5 2008 8.821 171,6 6 2009 5.271 102,5 7 2010 6.429 125,1
Nguồn: Cục Thống kê tội phạm - Viện kiểm sát nhân dân tối cao.
Theo số liệu trên, từ năm 2004 đến năm 2008 số NCTN bị khởi tố hình sự tăng 71%, bình quân mỗi năm tăng 17,75%. Nếu so sánh với tỷ lệ tăng dân số hàng năm của nước ta là 1,8% thì diễn biến tội phạm NCTN tăng gần gấp 10 lần so với tốc độ tăng dân số. Riêng trong hai năm 2009 và 2010 số NCTN bị khởi tố hình sự có tăng nhẹ so với năm 2004, trung bình mỗi năm tăng khoảng 12,5%.
Nhìn vào số liệu thống kê cho thấy, số NCTN bị khởi tố hình sự chiếm một tỷ lệ nhỏ so với người phạm tội bị khởi tố nói chung (7%). Nhưng con số đó chưa phản ánh được thực tế diễn biến tội phạm của NCTN. Nhìn kết quả khảo sát, nghiên cứu, điều tra xã hội học cho thấy, tội phạm thực tế được phát
hiện, khởi tố, điều tra, xét xử còn có khoảng cách rất xa so với tình hình diễn biến tội phạm thực tế xảy ra. Ở một số nơi tội phạm phát hiện được đối với những loại tội phạm rất nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng chỉ đạt tỷ lệ 50% so với tội phạm thực tế xảy ra, còn đối với loại tội nghiêm trọng, ít nghiêm trọng thì tỷ lệ tội phạm phát hiện được (tội phạm rõ) chỉ chiếm với tỷ lệ nhỏ hơn nữa. Hay nói khác đi còn nhiều tội phạm chưa được phát hiện, khởi tố, điều tra (tội phạm ẩn). Vì vậy, chỉ căn cứ vào số liệu thống kê thì chưa phản ánh hết được diễn biến thực tế tình hình tội phạm của NCTN gây ra. Số liệu đó phản ánh một thực tế là trình độ và kết quả đạt được trong đấu tranh chống tội phạm nói chung và tội phạm do NCTN thực hiện nói riêng là chưa tương xứng với tình hình tội phạm thực tế diễn ra. Đó là một trong những vấn đề chúng ta hết sức lưu tâm.
Về cơ cấu tội phạm của NCTN, qua nghiên cứu và phân tích số liệu có 48.291 NCTN bị khởi tố hình sự trong 7 năm (từ 2004 - 2010) cho thấy họ hầu hết phạm các tội danh đã được quy định trong các chương của BLHS. Tuy nhiên, do đặc điểm về tâm - sinh lý, về lứa tuổi, về năng lực chịu TNHS, cũng như tính chất của từng loại tội phạm cho nên trong cơ cấu các loại tội phạm do NCTN gây ra không thấy xuất hiện hoặc ít xuất hiện, hoặc có thì thường NCTN chỉ là đồng phạm như các tội phạm về xâm phạm an ninh quốc gia, các tội phạm về chức vụ, về tham nhũng, một số tội xâm phạm hoạt động tư pháp, một số tội phạm kinh tế, các loại tội phạm nghĩa vụ, trách nhiệm của quân nhân… Chúng ta có thể khái quát về cơ cấu tội phạm do NCTN thực hiện từ năm 2004 - 2010 thông qua bảng số liệu dưới đây:
Bảng 2.2: Cơ cấu tội phạm do NCTN thực hiện giai đoạn 2004 - 2010
STT Mã
chƣơng Nhóm tội danh
Tỷ lệ % so với tổng số NCTN phạm tội
1
18 Về ma túy 2,84
2
12 Xâm phạm tính mạng, sức khỏe… 21,64 3
13 Xâm phạm quyền tự do, dân chủ… 0,068 4
19 Xâm phạm về an toàn công cộng… 9,9 5
20 Xâm phạm trật tự quản lý hành chính 0,67 6
14 Xâm phạm sở hữu 64,20 7
16 Xâm phạm trật tự quản lý kinh tế 0,34 8
22 Xâm phạm hoạt động tư pháp 0,22
Nguồn: Cục Thống kê tội phạm - Viện kiểm sát nhân dân tối cao.
Theo thống kê thì hành vi vi phạm PLHS của NCTN tập trung nhiều nhất vào các nhóm tội xâm phạm sở hữu; xâm phạm tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm và danh dự con người, một số tội xâm phạm an toàn công cộng, trật tự công cộng. Trong đó, NCTN phạm vào các tội xâm phạm về sở hữu chiếm tỷ lệ cao nhất, 64,2 %, mà phổ biến nhất là trộm cắp tài sản chiếm: 40%, cướp tài sản chiếm: 7%, cưỡng đoạt tài sản chiếm: 5% trong tổng số tội phạm do NCTN thực hiện. Nguyên nhân các đối tượng phạm nhóm tội này chủ yếu là do đua đòi, ăn chơi, thiếu sự quản lý, giáo dục của gia đình và bị kẻ xấu lợi dụng, rủ rê tham gia.
Ví dụ: Khoảng 20h30’ ngày 30/5/2006, ba đối tượng, Nguyễn Minh Đức - 1991, Nguyễn Văn Phú - 1991, Nguyễn Như Khánh - 1992 đã chuẩn bị dao, gậy đến khu vực tỉnh Ủy Bắc Ninh thuộc đường Kinh Dương Vương đe dọa một đôi trai gái đang ngồi tâm sự và cướp đi 01 chiếc xe máy nhãn hiệu LISOHAKA, BKS: 99F8-2530. Cơ quan CSĐT Công an thành phố Bắc Ninh đã khởi tố, bắt tạm giam đối với Đức và Phú để đề nghị truy tố. Đồng thời lập hồ sơ đưa đối tượng Nguyễn Như Khánh đi trường giáo dưỡng. Nguyên nhân dẫn đến vụ cướp trên là do các em ham chơi điện tử, vì không có tiền nên đã bàn bạc và rủ nhau đi cướp tài sản để lấy tiền chơi điện tử.
Bên cạnh đó, NCTN phạm nhóm tội xâm phạm về tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm cũng chiếm tỷ lệ cao như tội cố ý gây thương tích chiếm13%, tội giết người chiếm 1,4% trong tổng số tội phạm do NCTN thực hiện. Nguyên nhân các đối tượng phạm nhóm tội này là do sự bồng bột, nông nổi của tuổi mới lớn, thiếu suy nghĩ, giáo dục của gia đình, một số đối tượng chơi bời, bỏ học hay gây gổ, trả đũa vì thù tức, thích thể hiện cái tôi, đôi khi cũng là do người đã thành niên dụ dỗ, lôi kéo. Ví dụ: Nguyễn Cầu Tuyền, sinh ngày 18/01/1990 ở Kim Sơn, Gia Lâm, Hà Nội chuẩn bị sẵn dao nhọn. Vào hồi 19h ngày 04/10/2006, Tuyền thuê xe ôm của anh Nguyễn Đình Sơn về đến xã Xuân Lâm, Thuận Thành, Bắc Ninh đã đâm vào gáy anh Sơn. Khi thấy anh Sơn chưa chết hẳn còn bóp cổ anh đến chết để cướp xe máy.
Ví dụ khác: Khoảng 22h30’ ngày 19/5/2005 Nguyễn Quang Lâm sinh năm 1988 và Nguyễn Mậu Quang sinh năm 1988 đều ở Vũ Dương - Bồng Lai - Quế Võ - Bắc Ninh đã có hành vi cưỡng hiếp chị Nguyễn Thị Sang Sn 1985 ở cùng thôn tại bờ mương thôn Vũ Dương - Bồng Lai - Quế Võ - Bắc Ninh.
Về địa bàn hoạt động, các vụ vi phạm pháp luật và phạm tội do NCTN thực hiện không chỉ xảy ra ở các thành phố, thị xã mà còn xảy ra ở các vùng nông thôn, kể cả vùng sâu, vùng xa. Tuy nhiên, đánh giá một cách tổng thể trên phạm vi toàn quốc thì tại các thành phố lớn, nơi kinh tế phát triển mạnh thu hút nhiều lực lượng lao động, nhiều thành phần xã hội sinh sống, thì tỷ lệ NCTN vi phạm pháp luật và phạm tội chiếm tỷ lệ cao hơn và có chiều hướng tăng nhanh hơn. Theo thống kê của Tòa án nhân dân thành phố Hồ Chí Minh, năm 2002 có 385 NCTN bị đưa ra xét xử, đến năm 2006 con số này là gần 700 người (tỷ lệ tăng gần 100% sau 4 năm). Tại các thành phố lớn khác như Hà Nội, Hải Phòng, Đà Nẵng thì tỷ lệ này cũng cao hơn và tăng nhanh hơn các tỉnh khác.
Từ thực trạng nêu trên, chúng ta có thể thấy trong những năm gần đây, số vụ và số lượng NCTN vi phạm pháp luật và phạm tội có chiều hướng ngày càng gia tăng. Tính chất, mức độ vi phạm pháp luật, đặc biệt là tội phạm hình sự do NCTN thực hiện ngày càng nghiêm trọng. Nếu như những năm 2000 trở về trước, NCTN thường thực hiện các hành vi trộm cắp, gây rối trật tự công cộng, cố ý gây thương tích không gây nguy hại lớn, thì những năm gần đây tính chất, mức độ của tội phạm lại nguy hiểm hơn như: hình thành các băng nhóm tội phạm có tổ chức, có cơ cấu chặt chẽ. Sự gia tăng về số lượng, mức độ vi phạm pháp luật của NCTN có sự khác nhau giữa các địa phương, theo đó tỷ lệ tăng nhiều nhất chủ yếu tập trung ở các thành phố.
Từ những phân tích trên, chúng ta có thể khái quát tình hình tội phạm của NCTN phạm tội trong 7 năm qua (2004 - 2010) có những đặc điểm sau:
Một là, tội phạm do NCTN gây ra có xu hướng gia tăng cả về số lượng vụ việc, số người phạm tội. Tính chất hành vi phạm tội cũng càng ngày càng nghiêm trọng, đặc biệt là các tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm của con người, các tội xâm phạm sở hữu, các tội xâm phạm về ma túy.
Hai là, khuynh hướng phạm tội có sử dụng bạo lực gia tăng làm cho tình hình trật tự, an toàn xã hội thêm phức tạp. Các tội liên quan đến…. tệ nạn xã hội như tội phạm về ma túy, tội phạm vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giao thông đường bộ…. cũng xuất hiện có tính phổ biến hơn trong cơ cấu NCTN phạm tội.
Ba là, tội phạm của NCTN gây ra tập trung chủ yếu ở các thành phố, thị xã, các nơi giao lưu buôn bán, các tỉnh có cửa khẩu. Đặc biệt ở các thành phố lớn như Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, Hải Phòng…tội phạm của NCTN gây ra ở đây nhiều nhất so với các địa bàn khác.
Bốn là, tội phạm của NCTN gây ra đa số là trong độ tuổi từ 16 đến dưới 18 tuổi, chiếm khoảng 87 %, số từ 14 đến dưới 16 tuổi chiếm 13%; số
nữ chiếm 2,89%. Số NCTN là đồng phạm với người đã thành niên trong các vụ phạm tội chiếm khoảng 26% trong tổng số NCTN phạm tội bị khởi tổ….
Năm là, trình độ văn hóa của những NCTN phạm tội rất thấp. Một số học hết cấp I, cấp II, thậm chí có không ít trường hợp không biết chữ. Trong đó, số đã bỏ học chiếm đến 47 % trong tổng số NCTN phạm tội.
Như vậy, qua việc nghiên cứu, xem xét tình hình phạm tội của NCTN phạm tội trong cả nước, giúp chúng ta thấy rõ được những nét đặc thù của loại tội phạm này, từ đó có những cách thức, biện pháp phù hợp trong quá trình đấu tranh phòng, chống, ngăn chặn và xử lý kịp thời NCTN phạm tội. Đồng thời, trên cơ sở chính sách hình sự nhân đạo của Nhà nước trong đó có biện pháp miễn TNHS cần đưa ra những quyết định phù hợp với đối đường lối xử lý với NCTN phạm tội.