- Đõy là giai đoạn đầu khi nước ta xõy dựng và thực hiện chớnh sỏch về viễn thụng cụng ớch trong nền kinh tế thị trường, chưa cú tiền lệ nờn khụng trỏnh khỏi khú khăn, lỳng tỳng cả trong xõy dựng chớnh sỏch và tổ chức điều hành thực hiện Chương trỡnh.
- Sự thay đổi và phỏt triển nhanh chúng của cụng nghệ, dịch vụ trong ngành viễn thụng. - Sự phỏt triển nhanh chúng của thị trường viễn thụng Việt Nam.
- Quỏ trỡnh xõy dựng Chương trỡnh chưa cú điều kiện điều tra cơ bản và dự bỏo đủ để xỏc định cỏc cõn đối cần thiết làm cơ sở điều hành thực hiện Chương trỡnh.
- Dịch vụ viễn thụng là một loại hỡnh dịch vụ cú tớnh đặc thự cao, khỏc với cỏc sản phẩm, dịch vụ cụng ớch khỏc: biến động thường xuyờn, liờn tục về lưu lượng thuờ bao, phỏt triển mới, rời mạng; cú phương thức quản lý khỏch hàng, dịch vụ, cước phớ phức tạp và khỏc nhau đối với từng doanh nghiệp.
- Địa bàn vựng cụng ớch trải rộng, số lượng đối tượng hỗ trợ lớn.
- Việc xõy dựng cơ chế dựng nguồn vốn từ Quỹ hỗ trợ trực tiếp cỏc doanh nghiệp phỏt triển hạ tầng cung cấp dịch vụ viễn thụng cụng ớch gặp khú khăn, vướng mắc về quy định sở hữu tài sản đầu tư từ nguồn hỗ trợ của Quỹ.
- Chưa đẩy mạnh ứng dụng cụng nghệ thụng tin trong quỏ trỡnh xõy dựng kế hoạch, bỏo cỏo, thanh quyết toỏn kinh phớ thực hiện Chương trỡnh nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện cỏc quy trỡnh quản lý.
- Trỡnh độ, kinh nghiệm đội ngũ thực hiện cũn hạn chế.
3. Kinh nghiệm quản lý dịch vụ viễn thụng cụng ớch của một số quốc gia
Thụng qua Quỹ Khụng thụng qua Quỹ Kết hợp Ghi chỳ
Malaysia, Indonesia, Nhật, Ấn Độ, Pakistan, Mụng Cổ, Căm-pu-chia, Brunei
Lào, Philipin, Singapore Thỏi Lan kết hợp cơ chế Quỹ DVPC với cơ chế cải cỏch dựa vào thị trường
Nguồn tạo lập
Nguồn vốn được quản lý độc lập cú được từ việc thu từ cỏc khoản khỏc nhau:
1. Ngõn sỏch
2. Thu từ cỏc khoản đúng gúpcủa cỏc nhà khai thỏc VT: của cỏc nhà khai thỏc VT: