vụ hợp tác quốc tế trong lĩnh vực an toàn mạng của Bộ.
Bộ Thông tin và Truyền thông là cơ quan thuộc Chính phủ, thực hiện chức năng quản lý nhà nước về báo chí; xuất bản; bưu chính; viễn thông; tần số vô tuyến điện; CNTT, điện tử; phát thanh và truyền hình; thông tấn; thông tin đối ngoại; thông tin cơ sở và hạ tầng thông tin và truyền thông quốc gia; quản lý nhà nước các dịch vụ công trong các ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ. Trong đó, an toàn thông tin, an toàn mạng cũng được được ghi rõ trong Nghị định số 132/2013/NĐ-CP ngày 16 tháng 10 năm 2013 của Chính phủ về quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ TTTT về ATTT như sau:
- Quy định và quản lý, bảo đảm an toàn thông tin; phòng, chống thư rác; quản lý, điều phối các hoạt động ứng cứu sự cố máy tính trong toàn quốc; Quy định và quản lý sản xuất kinh doanh, xuất nhập khẩu sản phẩm và dịch vụ; Tổ chức kiểm định, đánh giá cấp chứng nhận về an toàn thông tin; Xây dựng và tổ chức vận hành các hệ thống; đào tạo, bồi dưỡng nâng cao nhận thức về an toàn thông tin; Hướng dẫn, tổ chức thực hiện các quy định pháp luật về bảo đảm an toàn, an ninh hạ tầng thông tin và truyền thông; Ban hành theo thẩm quyền các giải pháp bảo đảm an toàn hạ tầng thông tin và truyền thông, an ninh thông tin;
- Thực hiện quan hệ đối ngoại, hội nhập và HTQT trong ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Bộ theo quy định của pháp luật.
Để quản lý và triển khai các hoạt động hợp tác quốc tế của Bộ, cũng giống như các Bộ, ngành trung ương khác, Bộ TTTT có Vụ chức năng tham mưu và giúp Lãnh đạo Bộ thực hiện các công việc này là Vụ Hợp tác quốc tế.
Vụ Hợp tác quốc tế giúp Bộ trưởng thực hiện chức năng quản lý nhà nước về HTQT thuộc phạm vi hoạt động của Bộ với nhiê ̣m vu ̣, quyền ha ̣n:
43
- Chủ trì xây dựng chương trình, kế hoạch, các văn bản quy phạm pháp luâ ̣t v ề HTQT thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ; Tham mưu, kiến nghị, đề xuất chủ trương, chính sách và biê ̣n pháp phát triển HTQT ; đầu mối quản lý đối với mọi hoạt động HTQT của Bộ; chủ trì đề xuất việc đàm phán , ký kết, gia nhập và thực hiện các điều ước, thoả thuận quốc tế;
- Thực hiện nhiệm vụ thường trực của Bộ trong các hoạt động ngoại giao nhà nước, các tổ chức quốc tế liên chính phủ, ủy ban hỗn hợp, ủy ban liên chính phủ trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ;
- Hướng dẫn và quản lý việc tham gia các tổ chức quốc tế chuyên ngành của các đơn vị thuộc Bộ; Đầu mối về công tác hô ̣i nhâ ̣p kinh tế quốc tế của Bộ , xử lý các vấn đề liên quan về kinh tế đối ngoại của Bộ; Tổ chức, quản lý hoạt động hội nghị hội thảo, hội chợ triển lãm quốc tế trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ theo quy định pháp luật.
Tuy nhiên, Vụ HTQT chỉ thực hiện các hoạt động mang tính hỗ trợ công tác đối ngoại, ngoại giao, còn triển khai cụ thể các hợp tác kỹ thuật về an toàn mạng thì Bộ TTTT cần đến một đơn vị chuyên trách khác, đó là Trung tâm Ứng cứu khẩn cấp máy tính Việt Nam (gọi tắt là VNCERT- Vietnam Computer Emergency Resoponse Team). VNCERT được thành lập theo Quyết định số 339/2005/QĐ-TTg ngày 20 tháng 12 năm 2005 của Thủ tướng Chính phủ, trực thuộc Bộ Thông tin và Truyền thông có nhiệm vụ và quyền hạn liên quan HTQT như sau:
- Điều phối hoạt động ứng cứu mạng quốc gia, chống khủng bố trên mạng Internet trong phạm vi quốc gia và trong khuôn khổ HTQT; Điều phối các tổ chức, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ về an toàn mạng trong nước, phối hợp quốc tế trong điều phối xử lý sự cố từ nước ngoài vào hoặc từ trong nước ra; Tham gia, hợp tác với các tổ chức CERT trên thế giới;
- Là đầu mối trao đổi thông tin với các trung tâm an toàn mạng quốc tế. Tham gia các diễn đàn, hoạt động đào tạo và hội thảo quốc tế thuộc lĩnh vực
44
liên quan; Phối hợp, hợp tác với các tổ chức quốc tế để khai thác thông tin, kỹ thuật và tri thức phòng, chống sự cố và tội phạm mạng, quảng bá về an toàn mạng máy tính Việt Nam và tranh thủ sự giúp đỡ quốc tế nâng cao năng lực đảm bảo an toàn mạng của Việt Nam [14].
Hình 2.2: Mô hình phối hợp, điều phối ứng cứu sự cố máy tính
Như vậy, đến thời điểm hiện tại, VNCERT là cơ quan duy nhất tại Bộ Thông tin và Truyền thông chịu trách chính về tất cả các hoạt động an toàn mạng của Bộ, là cơ quan điều phối trên toàn lãnh thổ Việt Nam trong ứng cứu sự cố máy tính. Thay mặt Bộ TTTT, VNCERT cũng đã trở thành đầu mối quốc gia Việt Nam trong các hoạt động HTQT về an toàn mạng dân sự. Với vai trò đó, mọi hoạt động hợp tác quốc tế của VNCERT cũng là hoạt động hợp tác quốc tế của Bộ TTTT. Do đó, nghiên cứu các hoạt động này tại VNCERT có vai trò quan trọng trong nghiên cứu thực trạng các hoạt động HTQT về an toàn mạng tại Bộ TTTT.
45