ngân sáchPhần
YÊU CẦU CÔNG KHAI THEO EITI 2013 QUY ĐỊNH CỦA VIỆT NAM
CẤP PHÉP
Yêu cầu §3.9(a,b,c): Đăng ký cấp phép.
Việc cấp phép đối với khai thác khoáng sản nội địa hiện nay được thực hiện theo Luật Khoáng sản năm 2010, Nghị định 15/2012/NĐ-CP, Nghị định số 203/2013/ NĐ-CP và Thông tư 16/2012/TT-BTNMT. Việc khai thác dầu khí được quy định bởi hệ thống chính sách khác (Luật Dầu khí và các văn bản liên quan).
Hiện nay, việc cấp phép khoáng sản có thể được thực hiện theo hai hình thức khác nhau là cấp phép thông qua đấu giá và cấp phép không thông qua đấu giá. Đối với cấp phép thông qua đấu giá, theo quy định của pháp luật, các thông tin liên quan đến đăng ký cấp phép và quá trình cấp phép đều được công khai. Tuy nhiên cho đến nay, chưa có giấy phép khoáng sản nào được cấp theo hình thức đấu giá. Đối với việc cấp phép không thông qua đấu giá, pháp luật Việt Nam chưa quy định về việc công khai thông tin về các doanh nghiệp đang đăng ký cấp phép cũng như các vấn đề khác có liên quan. Việc công khai các giấy phép được cấp cũng đã được triển khai trên các cổng thông tin điện tử của các địa phương hay của Tổng cục Địa chất và Khoáng sản (Bộ TN & MT). Cụ thể, Tổng cục Địa chất và Khoáng sản đã công khai danh mục các hoạt động khoáng sản của các năm 2009, 2010, 2011 và 2012.
Ở cấp địa phương, các giấy phép hoạt động khoáng sản cũng đã được công khai ở một số địa phương. Ví dụ, Sở TNMT Tuyên Quang công khai thông tin 36 giấy phép hoạt động khoáng sản của các doanh nghiệp trong năm 2009. Sở TNMT Bình Định thực hiện việc công khai thông tin việc nhận và trả kết quả hồ sơ đề nghị cấp quyền thăm dò, khai thác khoáng sản trên mạng.
Mặc dù các cơ quan Chính phủ có công khai các thông tin về giấy phép hoạt động khoáng sản ở cấp trung ương và địa phương. Tuy nhiên, việc công khai còn chậm trễ, không được cập nhật thường xuyên. Việc công khai thông tin ở cấp địa phương còn rất hạn chế và cũng chưa có quy định pháp luật và chế tài xử lý các hành vi chậm công khai và chậm cập nhật thông tin.
Cho đến nay, quy định pháp luật Việt Nam mới chỉ yêu cầu công khai thông tin về giấy phép, chủ sở hữu giấy phép, nhưng chưa có quy định về công khai các thông tin sở hữu lợi ích và thông tin cụ thể về giấy phép.
Yêu cầu §3.10(a-c): Phân bổ giấy phép.
Yêu cầu §3.11(a-b): Sở hữu lợi ích.
Yêu cầu §3.12(b): Thông tin giấy phép/ hợp đồng.
YÊU CẦU CÔNG KHAI THEO EITI 2013 QUY ĐỊNH CỦA VIỆT NAM