Cơ chế chính sách

Một phần của tài liệu Nghiên cứu phát triển loại hình du lịch cuối tuần tại Ba Vì – Sơn Tây – Hà Nội (Trang 65)

Cơ chế chính sách là bớc đi đầu tiên đóng góp cho việc phát triển ngành du lịch nói chung và loại hình du lịch cuối tuần nói riêng. Phải có một cơ chế

chính sách hợp lý mới khuyến khích và tạo đà cho việc khai thác tiềm năng du lịch cuối tuần, thu hút sự quan tâm của các nhà kinh doanh, các thành phần kinh tế.

Đối với Ba Vì - Sơn Tây cũng cần có cơ chế chính sách hợp lý với từng điểm du lịch để khuyến khích việc đa tiềm năng du lịch vào khai thác kinh doanh. Từ đó đảm bảo tăng lợi nhuận và ít tác động đến môi trờng, vì vậy cần có chính sách sử dụng đất phù hợp với tính chất cụ thể nh: Quy định diện tích đất xây dựng, đất trống, đất trồng rừng, đất nông nghiệp, đất sinh hoạt là bao nhiêu…tránh tình trạng xâm lấn đất tràn lan và phát triển nguyên tắc “ vết dầu loang”(đờng đi tới đâu, xây nhà tới đó) trong đó phần diện tích kinh doanh cũng nên đa ra cơ chế về thuế và cấp phát đất đối với từng đối tợng tham gia. Các doanh nghiệp có nhu cầu thuê đất để làm dịch vụ có trách nhiệm đóng góp vốn để xây dựng hạ tầng theo diện tích đất thuê. Dự kiến đối với khách du lịch trung tâm sẽ là 10 triệu đồng/1m2 đất sử dụng.

- Cơ chế chính sách về vốn:

Kêu gọi vốn đầu t của doanh nghiệp, cá nhân có nhu cầu làm du lịch, u tiên các doanh nghiệp trong nớc, chú ý đúng mức tới các nhà đầu t nớc ngoài trên cơ sở cho thuê đất; u tiên phát triển khu du lịch trung tâm vờn quốc gia Ba Vì, suối Hai, thành lập các công ty cổ phần, huy động vốn cổ đông, vay vốn nhà nớc với lãi suất thấp, vay vốn nớc ngoài hoặc liên doanh với nớc ngoài, vay vốn rồi thu hồi bằng việc cho thuê đất.

Việc xây dựng cơ sở hạ tầng, công trình công cộng cũng phải có chính sách đầu t hợp lý bởi cơ sở hạ tầng là yếu tố làm tăng tính hấp dẫn đối với khách du lịch. Nhà nớc (tỉnh, huyện, thị xã) cần tập trung mọi nguồn vốn có thể huy động đợc để đầu t vào cơ sở hạ tầng. Trớc mắt cần sửa chữa các đoạn đờng xấu, tiến hành dải nhựa hoặc đổ bê tông cho các con đờng vào các khu du lịch. Xây dựng mạng lới trạm cung cấp điện trạm 220KV và xây dựng các công trình công cộng.

Đối với các hoạt động kinh doanh dịch vụ trong khu vực, phải căn cứ trên thực trạng khách và doanh thu của từng vùng mà có chính sách hợp lý. Riêng đối với các dân tộc ít ngời nh: dân tộc Mờng, Dao thì việc tham gia kinh doanh các dịch vụ nh: lu trú, ăn uống, bán đồ lu niêm, sản vật địa phơng …làm phong phú thêm tour du lịch và giữ đợc bản sắc văn hóa, một hoạt động cần khuyến khích. Vì vậy cần phải có cơ chế chính sách động viên, ví dụ nh: không thu thuế trong những năm đầu kinh doanh khi cha hoàn lại vốn, sau đó thu thuế bằng 1/2 mức thuế so với các đơn vị công ty cổ phần, công ty liên

doanh…; không thu thuế vào giai đoạn trái vụ vắng khách.

Bên cạnh đó tuyển dụng lao động cần u tiên trớc tiên đối với c dân địa phơng, để khuyến khích phát triển kinh tế đồng thời tạo công ăn việc làm th- ờng xuyên. Hạn chế tình trạng c dân săn bắt chim thú và chặt cây lấy gỗ làm h hại đến môi trờng. Tuy vậy lực lợng lao động cần phải có chuyên môn, trình độ nghiệp vụ cơ bản và tiến hành tuyển dụng theo phơng thức thi yêu cầu bằng đào tạo.

Phải có chính sách hợp lý đối với doanh thu từ kinh doanh du lịch, cần có việc đầu t ngợc trở lại một phần tiền là 40% trong tổng doanh thu để đảm bảo việc duy trì và bảo tồn tôn tạo điểm du lịch. Từ đó tạo ra thế cân bằng giữa khai thác và phục hồi tài nguyên và suy thoái môi trờng. Hơn nữa một phần đóng góp vào phúc lợi xã hội địa phơng thông qua chính sách đầu t cơ sở hạ tầng. Có nh vậy Ba Vì- Sơn Tây mới đảm bảo phát triển du lịch bền vững. - Hoàn thiện cơ chế chính sách phát triển du lịch cuối tuần:

Sớm hoàn thiện việc quy hoạch tổng thể và quy hoạch vùng về du lịch, công bố công khai rộng rãi các quy hoạch. Tập trung quy hoạch các khu vực trọng điểm nh Hồ Suối Hai, sờn Tây, sờn Đông núi Ba Vì, khu Văn Thánh Đ- ờng Lâm, khu du lịch Đồng Mô. Phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn khai thác vờn Quốc gia Ba Vì.

Tập trung đầu t nâng cấp kết cấu hạ tầng ở các khu du lịch trọng điểm. Trớc hết cần đầu t xây dựng cơ sở hạ tầng ở các điểm du lịch trọng điểm để thu hút khách nh đờng vào sờn tây núi Ba Vì và các đờng nối các điểm du lịch. Làm cho du khách cảm thấy thuận tiện khi đi du lịch cuối tuần với cơ sở vật chất thuận lợi từ đó tạo nguồn khách du lịch cuối tuần thờng xuyên cho khu vực, thúc đẩy sự phát triển của du lịch cuối tuần ở Ba Vì - Sơn Tây nh một điểm đến lý tởng nhất và đúng đắn nhất của du khách nhất là lợng khách du lịch cuối tuần.

Thúc đẩy các nguồn vốn đầu t từ các doanh nghiệp, hoàn thành chính sách khuyến khích du lịch nh: cơ chế miễn giảm thuế, nộp thuế chậm, lãi suất u đãi vốn vay đầu t với các khu du lịch trọng điểm để phát triển du lịch, u đãi đặc biệt với các tổ chức cá nhân đầu t kinh doanh xây dựng các khu du lịch vui chơi giải trí trên địa bàn.

Hoạt động du lịch là hoạt động xuất khẩu tại chỗ nên cho phép kinh doanh du lịch quốc tế đợc hởng chế độ u đãi, khuyến khích xuất nhập khẩu. Đồng thời các chính sách liên quan đến phát triển du lịch cuối tuần, tới việc khai thác bảo tồn lâu dài đến tiềm năng du lịch cần đợc thể hiện u tiên một

cách cụ thể thông thoáng, thuận lợi có khả năng kích thích mạnh mẽ các thành phần kinh tế trong và ngoài nớc đầu t và tác động tích cực tới thị trờng khách quan trọng nhất và lâu dài nhất tại Hà Nội.

Một phần của tài liệu Nghiên cứu phát triển loại hình du lịch cuối tuần tại Ba Vì – Sơn Tây – Hà Nội (Trang 65)

Tải bản đầy đủ (DOC)

(76 trang)
w