nghiệp ngồi quốc doanh
Giải pháp về hồn thiện các nội dung trong cơng tác quản lý thuế giá trị gia tăng đối với doanh nghiệp ngồi quốc doanh tại Chi cục thuế Hương Sơn, Hà Tĩnh được đề xuất dựa trên những phân tích, đánh giá ở chương 2 của luận văn.
Nội dung của giải pháp về hồn thiện các nội dung trong cơng tác quản lý thuế giá trị gia tăng đối với doanh nghiệp ngồi quốc doanh bao gồm những nội dung chính tương ứng với các khâu qaun trọng trong cơng tác quản lý thuế sau đây:
* Giải pháp hồn thiện khâu đăng ký thuế, khai thuế, nộp thuế, ấn định thuế
+ Xây dựng kế hoạch nắm bắt một cách đầy đủ và cụ thể về tình hình kinh doanh của các DN NQD trên địa bàn huyện, chủ động liên hệ với các doanh nghiệp này và các cơ quan cung cấp thơng tin doanh nghiệp để nắm bắt nhanh nhất tình hình kinh doanh của các DN.
+ Xây dựng và hồn thiện quy trình đăng ký thuế, khai thuế, nộp thuế, ấn định thuế GTGT đối với các DN NQD.
+ Xây dựng cơ chế phối hợp chặt chẽ giữa các đơn vị quản lý thuế GTGT đối với DN NQD, ví dụ như cơ chế phối hợp giữa Phịng đăng ký kinh doanh thuộc UBND huyện Hương Sơn và Chi cục Thuế .
* Giải pháp hồn thiện khâu thủ tục hồn thuế, miễn thuế, giảm thuế
Hiện nay, cơng tác quản lý thủ tục hồn thuế, miễn thuế, giảm thuế GTGT đối với các doanh nghiệp ngồi quốc doanh được Chi cục thống nhất và cĩ kế hoạch quản lý cụ thể. Tuy nhiên, khâu thủ tục hành chính vẫn cịn tốn nhiều thời gian và nhiều thủ tục cịn khá phức tạp nên dẫn đến các doanh nghiệp khi thực hiện các thủ tục tại Chi cục cảm thấy chưa hài lịng. Như vậy, các giải pháp hồn thiện khâu thủ tục hồn thuế, miễn thuế, giảm thuế cần chú trọng đến các nội dung sau đây:
- Đào tạo kỹ năng và nghiệp vụ thực hiện các thủ tục hồn thuế, miễn thuế, giảm thuế GTGT đối với DN NQD, tránh gây phiền nhiễu cho các đối tượng thực hiện các thủ tục tại Chi cục.
- Đơn giản hĩa hệ thống các thủ tục hồn thuế, miễn thuế, giảm thuế GTGT đối với DN NQD, tạo sự thoải mái cao nhất cho các DN NQD khi thực hiện các thủ tục liên quan đến hồn, miễn và giảm thuế GTGT tại cơ quan thuế.
* Giải pháp hồn thiện khâu quản lý thơng tin người nộp thuế
Hiện nay, cơng tác quản lý thơng tin các doanh nghiệp ngồi quốc doanh được thực hiện khá tốt tại Chi cục thuế huyện Hương Sơn, Hà Tĩnh. Số lượng doanh nghiệp ngồi quốc doanh hiện nay đăng ký kê khai thuế tại Chi cục là 170 doanh nghiệp và các DN này đều được quản lý về thơng tin một cách hiệu quả. Tuy nhiên, cơng tác quản lý thơng tin các DN NQD vẫn cịn nhiều hạn chế xuất phát từ hệ thống lưu trữ thơng tin của Chi cục cịn giới hạn, một số thơng tin của các doanh nghiệp chưa đầy đủ và chưa được thường xuyên kiểm tra, theo dõi.
Vì vậy, trong giai đoạn tới, Chi cục cần:
- Đào tạo và phát triển năng lực cho đội ngũ nhân viên thực hiện cơng tác quản lý thơng tin DN NQD, đặc biệt là kỹ năng quản lý nĩi chung và kỹ năng quản lý thơng tin nĩi riêng.
- Kiểm tra, rà sốt, từ đĩ hồn thiện hệ thống lưu trữ và hệ thống quản lý thơng tin các DN NQD của Chi cục.
- Xây dựng, hồn thiện quy trình quản lý thơng tin người nộp thuế nĩi chung và quy trình quản lý thơng tin các DN NQD nĩi riêng.
* Giải pháp hồn thiện khâu kiểm tra và thanh tra thuế
Nhìn chung, cơng tác kiểm tra, thanh tra thuế nĩi chung và kiểm tra, thanh tra thuế GTGT nĩi riêng tại Chi cục thuế huyện Hương Sơn được quán triệt và thực hiện đồng bộ. Tuy nhiên, bên cạnh đĩ, cũng cịn một số hạn chế, xuất phát từ đội ngũ nhân viên thực hiện cơng tác kiểm tra, thanh tra thuế. Như vậy, thời gian sắp tới, Chi cục thuế huyện Hương Sơn, Hà Tĩnh cần quán triệt và triển khai các kế hoạch nhằm nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ thực hiện cơng tác kiểm tra, thanh tra thuế GTGT đối với DN NQD tại Chi cục, đồng thời, tăng số lần kiểm tra, thanh tra thuế để từ đĩ kịp thời xử lý các phát sinh, tránh những rủi ro do khơng kiểm tra, thanh tra thuế thường xuyên.
* Giải pháp hồn thiện khâu xử lý vi phạm và giải quyết khiếu nại, tố cáo về thuế
Như đánh giá ở chương 2, hiện nay, số lượng các khiếu nại, tố cáo về thuế GTGT đối với các DN NQD rất hạn chế nên Chi cục cũng chưa chú trọng đến các nội dung liên quan đến vấn đề này. Tuy nhiên, trong giai đoạn tới, các giải pháp về hồn thiện khâu xử lý vi phạm và giải quyết khiếu nại, tố cáo về thuế vẫn cần được chú trọng, cụ thể:
- Đội ngũ nhân sự thực hiện cơng tác xử lý vi phạm và giải quyết khiếu nại, tố cáo về thuế GTGT đối với các đối tượng nộp thuế nĩi chung và đối với các DN NQD cần được chú trọng để nâng cao năng lực quản lý, các kỹ năng và nghiệp vụ cần được quan tâm đào tạo để nâng cao hiệu quả tư vấn, hỗ trợ cho các đối tượng.
- Các trường hợp vi phạm và giải quyết khiếu nại, tố cáo về thuế GTGT đối với DN NQD cần được kiểm tra, giám sát thường xuyên để theo thời gian, khắc phục những hạn chế, phát huy những điểm mạnh.
Để giải pháp hồn thiện các nội dung trong cơng tác quản lý thuế giá trị gia tăng đối với doanh nghiệp ngồi quốc doanh được triển khai một cách hiệu quả, Chi cục cần xây dựng một quy trình triển khai giải pháp cụ thể và chi tiết. Theo đĩ, quy trình triển khai giải pháp hồn thiện các nội dung trong cơng tác quản lý thuế giá trị gia tăng đối với doanh nghiệp ngồi quốc doanh cũng như các giải pháp trên bao gồm những nội dung chính sau đây:
- Xây dựng kế hoạch triển khai giải pháp hồn thiện các nội dung trong cơng tác quản lý thuế giá trị gia tăng đối với doanh nghiệp ngồi quốc doanh, tập trung vào hai nội dung chính:
+ Xác định mục tiêu, định hướng chung và cụ thể của giải pháp hồn thiện các nội dung trong cơng tác quản lý thuế giá trị gia tăng đối với doanh nghiệp ngồi quốc doanh.
+ Phân cơng cụ thể các cá nhân và bộ phận sẽ thực hiện các nội dung của giải pháp hồn thiện các nội dung trong cơng tác quản lý thuế giá trị gia tăng đối với doanh nghiệp ngồi quốc doanh.
- Tổ chức triển khai các hoạt động trong nội dung của giải pháp hồn thiện các nội dung trong cơng tác quản lý thuế giá trị gia tăng đối với doanh nghiệp ngồi quốc doanh đã được nêu ở trên bằng kế hoạch và chiến lược cụ thể.
- Kiểm tra, giám sát thường xuyên quá trình triển khai thực hiện giải pháp hồn thiện các nội dung trong cơng tác quản lý thuế giá trị gia tăng đối với doanh nghiệp ngồi quốc doanh.
- Đánh giá kết quả thực hiện giải pháp hồn thiện các nội dung trong cơng tác quản lý thuế giá trị gia tăng đối với doanh nghiệp ngồi quốc doanh bằng văn bản và báo cáo cụ thể.
Sơ đồ 3.2. Quy trình triển khai giải pháp hồn thiện các nội dung trong cơng tác quản lý thuế giá trị gia tăng đối với doanh nghiệp ngồi quốc doanh tại Chi cục
thuế huyện Hương Sơn, Hà Tĩnh
( Nguồn: Tác giả đề xuất)
Áp dụng giải pháp về hồn thiện các nội dung trong cơng tác quản lý thuế giá trị gia tăng đối với doanh nghiệp ngồi quốc doanh cĩ ý nghĩa rất lớn cho Chi cục thuế huyện Hương Sơn, Hà Tĩnh, đặc biệt là trong cơng tác nâng cao hiệu quả quản lý thuế GTGT đối với DN NQD hiện cịn nhiều hạn chế như hiện nay. Ý nghĩa thực tiễn của giải pháp hồn thiện các nội dung trong cơng tác quản lý thuế giá trị gia tăng đối với
Quy trình triển khai GP hồn thiện nội dung quản lý thuế GTGT DN NQD
Xây dựng kế hoạch triển khai giải pháp
Triển khai thực hiện giải pháp Đánh giá kết quả thực hiện giải pháp (bằng văn bản) Xác định mục tiêu, định hướng của giải pháp Bố trí, phân cơng nhân sự thực hiện
Các nội dung triển khai
Kiểm tra, giám sát quá trình thực hiện
giải pháp
Hồn thiện khâu đăng ký thuế, khai
thuế, nộp thuế, ấn định thuế.
Hồn thiện khâu thủ tục hồn thuế,
miễn thuế, giảm thuế
Hồn thiện khâu quản lý thơng tin người nộp thuế
Hồn thiện khâu kiểm tra và thanh
tra thuế
Hồn thiện khâu xử lý vi phạm, giải quyết khiếu nại, tố
doanh nghiệp ngồi quốc doanh được thể hiện ở các nội dung sau đây:
- Giúp Chi cục khắc phục được những hạn chế trong nội dung cơng tác quản lý thuế GTGT bao gồm các khâu: (1) Đăng ký thuế, khai thuế, nộp thuế, ấn định thuế, (2) Thủ tục hồn thuế, miễn thuế, giảm thuế, (3) Quản lý thơng tin người nộp thuế, (4) Kiểm tra và thanh tra thuế, (5) Xử lý vi phạm và giải quyết khiếu nại, tố cáo về thuế.
- Hồn thiện các nội dung trong cơng tác quản lý thuế thuế GTGT đối với DN NQD chính là giải pháp chính để nâng cao hiệu quả cơng tác này tại Chi cục thuế huyện Hương Sơn, Hà Tĩnh.
Để các giải pháp trên được đưa vào thực tiễn ứng dụng, Ban lãnh đạo Chi cục thuế huyện Hương Sơn, Hà Tĩnh cần cĩ kế hoạch và chiến lược cụ thể để cụ thể hĩa hơn nữa các nội dung giải pháp, đồng thời cĩ cơ chế phối hợp chặt chẽ với các cơ quan ban ngành cĩ liên quan để hiệu quả cơng tác quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp đối với doanh nghiệp ngồi quốc doanh tại Chi cục là tốt nhất.