Định hướng phát triển hệ thống ựiểm dân cư

4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU

4.3.3. định hướng phát triển hệ thống ựiểm dân cư

4.3.3.1. định hướng phát triển hệ thống ựiểm dân cư ựô thị

a) định hướng phát triển hệ thống ựiểm dân cư thị trấn Neo

Quyết ựịnh số 31/Qđ-UBND, ngày 20/9/2012 của UBND tỉnh Bắc Giang về việc phê duyệt ựồ án Quy hoạch chung xây dựng thị trấn Neo ựến năm 2025, huyện Yên Dũng. Ngoài các khu chức năng và hệ thống hạ tầng kỹ thuật ựã có như: Các khu dân cư, khu trung tâm hành chắnh, thương mại dịch vụ, chợ thị trấn, bệnh viện, khu du lịch sinh thái vui chơi giải trắ...cấp huyện và thị trấn

Sẽ xây dựng bổ sung các hạng mục còn thiếu sau:

- Hệ thống giao thông, cấp ựiện, cấp nước, thoát nước cho khu vực xây dựng mới...trên cơ sở gắn kết hợp lý với khu vực hiện có

- Xây dựng mới và nâng công suất các công trình ựầu mối hạ tầng kỹ thuật (nhà máy cấp nước, nghĩa trang, trạm xử lý nước thải, hệ thống ựiện, thông tin liên lạc...)

- Khu văn hoá thể thao, công viên vui chơi giải trắ, quảng trường trung tâm, vườn hoa

- Văn phòng ựại diện, khách sạn, trung tâm hội chợ, triển lãm, nhà văn hoá ựa năng, trung tâm thương mại.

- Nhà thi ựấu, bể bơi, sân luyện tập thể thao - Trụ sở một số cơ quan của huyện

- Xây dựng cụm công nghiệp, cụm dịch vụ thị trấn. - Trường học các cấp.

- Trung tâm vệ sinh an toàn thực phẩm. - Trường ựào tạo nghề

- Các khu dân cư xây dựng mới (gồm nhà ở chia lô, biệt thự, khu tái ựịnh cư, nhà ở xã hội, nhà ở chung cư)

- Hình thành 2 khu dân cư lớn, khu số 01 nằm phắa bắc ựường vành ựai; khu số 02 nằm phắa nam ựường vành ựai

- Xây dựng một cụm công nghiệp - dịch vụ tập trung nằm phắa Nam thị trấn có quy mô 19,41ha

- Xây dựng 03 khu công viên vui chơi giải trắ gắn với các khu dân cư và khu du lịch sinh thái gắn với hồ ựiều cảnh quan tại khe núi Nham Biền

- Xây dựng mới trung tâm văn hoá - thể thao cấp huyện nằm phắa Tây sân vận ựộng hiện nay

- Xây dựng 02 khu trung tâm tổng hợp mới gắn với các khu dân cư - Xây dựng một cụm dịch vụ và công trình công cộng nằm phắa đông thị trấn

- Xây dựng trường Trung cấp Bách khoa Bắc Giang nằm phắa Tây trường PTTH dân lập Quang Trung (ựã ựược UBND tỉnh Bắc Giang chấp thuận)

Bảng 4.5. Tổng hợp ựịnh hướng sử dụng ựất TT Neo Năm 2020 TT DANH MỤC Diện tắch (ha) TỶ LỆ (%) A đất dân dụng 146,29 22,51 1 đất ở 85,75 13,19 1.1 đất ở hiện trạng 60,41 9,29 1.2 đất ở mới 25,34 3,9

1.3 đất ở chung cư cao tầng 0

2 đất công cộng 7 1,08

3 đất cây xanh công viên 3,5 0,54

4 đất Thể Dục thể thao 1,86 0,29

5 đất cơ quan 7,88 1,21

6 đất trường học 3,7 0,57

7 đất bệnh viện 1,6 0,25

8 đất Giao thông ựô thị 35 5,38

B đất ngoài khu dân dụng 41,22 6,34

1 đất cụng nghiệp Ờ TTCN 4,8 0,74

2 đất nghĩa trang 3 0,46

3 đất tôn giáo 0,6 0,09

4 đất an ninh quốc phòng 3,41 0,52

5 đất giao thông ựối ngoại 20 3,08

6 đất dịch vụ thương mại 6,2 0,95

7 đất du lịch sinh thỏi 1,2 0,18

8 đất công trình ựầu mối hạ tầng kĩ thuật

(Bến xe, công trình thủy lợi, trạm ựiệnẦ) 2 0,31

C đất nông nghiệp 462,49 71,15

1 đất lúa, ựất màu, ựất vườn, mặt nước thủy

lợi. 218,35 33,59

2 đất ựồi núi, lâm nghiệp 244,14 37,56

+ Khu dân cư xây dựng mới phắa Bắc đT398: đây là khu dân cư mới phân bố tương ựối tập trung có quy mô từ 5-7ha cho một ô phố, một số khu xen kỹ với khu vực dân cư hiện có. Mô hình ở bố trắ 3 loại: Nhà ở chia lô liền kề; nhà ở biệt thự. Trong khu vực này xây dựng một số khu trung tâm tổng hợp (có bán kắnh phục vụ từ 0,5-1km), gồm công trình dịch vụ thương mại, trường học, công trình văn hóa thể thao gắn với khu công viên cây xanh vui chơi giải trắ, chợ dân sinh, trạm y tế, các vườn hoa trong từng nhóm nhà ở.

Các chỉ tiêu quản lý hướng dẫn xây dựng và tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan ựược quy ựịnh cụ thể như sau:

Các công trình công cộng ựược xây dựng trên trục ựường chắnh liên khu vực, hoặc trục ựường có cảnh quan ựẹp ựể thuận tiện giao dịch kinh doanh, tạo sự khang trang và là ựiểm nhấn tạo bộ mặt kiến trúc của ựô thị. Khuôn viên ựất xây dựng phải rộng, công trình kiến trúc phải tổ chức hợp khối, tầng cao nên ≥3 tầng, mật ựộ xây dựng khoảng 30 - 45% ựể dành ựất cho việc tổ chức sân vườn ựường nội bộ, bãi ựỗ xe; trước công trình có quảng trường rộng ựể tạo tầm nhìn (khoảng cách giữa chỉ giới xây dựng và chỉ giới ựường ựỏ ựược nghiên cứu cụ thể trong bước lập quy hoạch chi tiết). đây là công trình góp phần tạo bộ mặt kiến trúc cho ựô thị và trục ựường chắnh vì vậy hình thức kiến trúc phải ựảm bảo vừa có bản sắc riêng vừa hiện ựại, ựẹp cả 4 mặt, mầu sắc nhẹ và sáng không gây cảm giác nặng nề; công trình phải tạo ựược ấn tượng và là ựiểm nhấn cho khu ựô thị. Hè lát trước các công trình, quảng trường nên dùng loại có mầu sắc và vật liệu riêng không trùng với các khu vực khác trong ựô thị.

Yêu cầu hình thức kiến trúc ựối với nhà ở xây dựng mới: tầng cao công trình, tầng cao các ban công, hình thức mái, mầu sắc công trình, biển quảng cáo...phải ựược thống nhất theo từng dẫy phố; Giữa các nhóm nhà phải xây dựng các vườn hoa gắn với sân luyện tập thể thao, nhà văn hoá tiểu khu ựể tạo không gian mở và là khu vui chơi giải trắ, luyện tập thể thao cho công ựồng;

Dọc các tuyến ựường giao thông phải tổ chức trồng cây xanh tạo bóng mát có ựặc thù riêng theo từng tuyến phố

+ Khu vực dân cư xây dựng mới phắa Nam đT398: đây là khu dân cư ựược xây dựng mới; Mô hình nhà ở bao gồm: Nhà ở chia lô liền kề; nhà ở biệt thự, nhà ở chung cư + nhà ở xã hội, nhằm cung cấp nhu cầu ở cho nhiều ựối tượng vừa ở vừa kết hợp kinh doanh dịch vụ, nhà ở cho người thu nhập thấp, nhà ở cho công nhân...). Trong khu vực này sẽ bố trắ các cụm trung tâm tổng hợp nằm hai bên trục cảnh quan theo hướng ựông - tây, gồm công trình công cộng, văn hóa, dịch vụ thương mại, khách sạn, văn phòng ựại diện, công trình dịch vụ tài chắnh - ngân hàng, triển lãm- hội chợ quy mô lớn. Trường học các cấp, chợ, trạm y tế, 2 khu công viên cây xanh vui chơi giải trắ kết hợp hồ nước và các vườn hoa nhỏ cho từng nhóm nhà ở. Hai cụm công trình dịch vụ thương mại- công nghiệp, một Trung tâm ựào tạo nghề

b) định hướng phát triển hệ thống ựiểm dân cư thị trấn Tân Dân

Theo ựịnh hướng phát triển KT - XH của huyện Yên Dũng trong những năm tới sẽ xây dựng thị trấn Tân Dân là một trong những ựơn vị hành chắnh của ựô thị loại IV sau năm 2020 và là trung tâm phát triển kinh tế của tiểu vùng phắa Bắc huyện Yên Dũng vì vậy tại ựây sẽ ưu tiên ựầu tư mới và nâng cấp cơ sở hạ tầng ựể tạo sự thuận lợi giao thương giữa thị trấn với các vùng khác trong huyện và tỉnh; Xây dựng cụm công nghiệp, khu dịch vụ, xây dựng trung tâm thương mại, siêu thị, nâng cấp chợ Rào thành chợ loại II.

Dự báo dân số ựô thị qua các giai ựoạn như sau:

- Dân số hiện trạng tắnh tới 30/12/2011 là 5.492 người

Theo chiến lược phát triển KT - XH của huyện Yên Dũng trong những năm tới sẽ xây dựng thị trấn Tân Dân trở thành ựô thị trung tâm phát triển kinh tế của tiểu vùng phắa Bắc huyện Yên Dũng vì vậy tại ựây sẽ ưu tiên ựầu tư mới và nâng cấp cơ sở hạ tầng ựể tạo sự thuận lợi giao thương giữa thị trấn với các vùng khác trong huyện và tỉnh; xây dựng trung tâm thương mại, siêu

thị, trường ựào tạo nghề cung cấp lao ựộng có tay nghề cho lĩnh vực công nghiệp và dịch vụ,...những hoạt ựộng này sẽ tạo sự thu hút tăng dân số cơ học cho thị trấn

- Dân số ựến năm 2020 khoảng 9.000 người. - Dân số ựến năm 2030 khoảng 15.000 người.

Khi các khu công nghiệp tập trung của tỉnh trên ựịa bàn ựược hình thành, sẽlà ựộng lực thúc ựẩy phát triển dịch vụ thương mại, các khu dân cư mới phục vụ công nghiệp trong ựịa bàn thị trấn và các khu vực lân cận.

Tương lai sẽ tiếp tục mở rộng không gian thị trấn về phắa vùng ựất có lợi thế về mặt bằng xây dựng và hạ tầng kỹ thuật cấp quốc gia, xây dựng nâng cấp cơ sở hạ tầng kỹ thuật ựể thu hút các nhà ựầu tư vào các lĩnh vực phát triển ựô thị, dịch vụ thương mại, vui chơi giải trắ...

- Không gian ựô thị phải ựược gắn kết hài hoà giữa khu dân cư hiện trạng cải tạo với khu ựô thị xây dựng mới.

- Lựa chọn vị trắ thắch hợp ựể xây dựng các khu dân cư mới, trung tâm dịch vụ thương mại, văn hoá - thể thao, cơ quan hành chắnh, văn phòng, khách sạn, trường phổ thông mới, vườn hoa- quảng trường ựô thị, không gian sinh hoạt văn hoá - vui chơi của thị trấn.

- Xác ựịnh vị trắ thắch hợp cho từng khu vực ựể xây dựng hệ thống trung tâm dịch vụ theo ngành và cấp (cấp ựịnh kì và cấp thường xuyên) ựể phục vụ nhu cầu sinh hoạt cho người dân trong ựô thị và vùng phụ cận.

- Khai thác vùng ựất phù hợp ựể xây dựng công viên cây xanh gắn với mặt nước ựể vừa ựảm bảo giải quyết thoát nước tốt cho ựô thị vừa tạo môi trường cảnh quan, ựồng thời là khu vui chơi giải trắ cho người dân.

- Lựa chọn vị trắ thắch hợp ựể xây dựng từ 1-3 cụm dịch vụ - thương mại; 1-2 cụm tiểu thủ công nghiệp nhằm thu hút ựầu tư, thu hút lao ựộng, tạo sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế.

- Khu vực dân cư hiện trạng ựược cải tạo, nâng cấp hệ thống hạ tầng kỹ thuật nhằm hướng tới môi trường ở văn minh, có cảnh quan ựẹp.

- Thiết kế khu ựô thị mới ựồng bộ hệ thống hạ tầng cơ sở và có kiến trúc hiện ựại, môi trường cảnh quan ựẹp tiêu biểu ựể hướng tới xây dựng ựô thị văn minh.

- Thiết kế một mạng lưới giao thông ựô thị hợp lý, ựảm bảo phục vụ mọi hoạt ựộng sinh hoạt và sản xuất ựược an toàn trong lâu dài và ựồng thời thúc ựẩy giao lưu phát triển kinh tế cho thị trấn và vùng phụ cận.

Bảng 4.6. Thống kê ựịnh hướng sử dụng ựất ựô thị ựến năm 2020 TT Tân Dân

địn hướng ựến năm 2020

STT Hạng mục sử dụng ựất

Tỷ lệ % Diện tắch(ha) Tổng diện tắch nghiên cứu lập QH (A+B+C) 100.0 465.17

A đất dân dụng 39.3 182.97

1 đất các khu ở 22.1 102.6

1.1 đất các khu ở hiện trạng 18.2 84.6

1.2 đất xây dựng các khu ở ựô thị mới 3.9 18.0

1.2.1 đất xây dựng nhà ở chung cư 0.9 4.0

1.2.2 đất xây dựng nhà ở biệt thự, nhà vườn 2.2 10.3

1.2.3 đất xây dựng nhà ở liền kề 0.8 3.7

2 đất công cộng, thương mại dịch vụ và trung tâm hỗn hợp

1.2

5.4

2.1 đất cơ quan, công cộng hiện trạng 0.4 2.0

2.2 đất công cộng, thương mại dịch vụ và trung tâm hỗn

hợp xây mới 0.7

3.4

3 đất giáo dục 1.5 7.1

3.1 đất giáo dục (hiện trạng) 0.3 1.3

3.2 đất trường tiểu học (xây dựng mới) 0.2 1.0

3.3 đất trường Trung học cơ sở (xây dựng mới) 0.3 1.2

3.4 đất trường Phổ thông trung học (xây dựng mới) 0.5 2.1

3.5 đất trường nghề (xây dựng mới) 0.3 1.5

4 đất khu văn hóa, thể dục thể thao cây xanh, công viên

4.0 18.7

4.1 đất công viên cây xanh trung tâm 2.6 12.3

4.2 đất khu văn hóa - thể dục thể thao 1.4 6.4

5 đất giao thông ựô thị 10.6 49.16

B đất ngoài dân dụng 24.9 115.6

1 đất các ựiểm công nghiệp kho tàng 2.6 12.1

2 đất giao thông ựối ngoại 1.7 7.8

3 đất ựầu mối HTKT, hành lang cách ly 1.8 8.5

3.1 Nghia trang 1.4 6.4

3.2 Khu xử lý nước thải 0.1 0.3

3.3 Khu tập kết rác thải 0.3 1.5 3.4 Trạm cấp nước hiện trạng 0.1 0.3 3.5 đất cây xanh cách ly 1.5 6.8 4 đất tôn giáo 0.5 2.5 5 đất dự trữ phát triển 18.2 84.7 C đất Nông nghiệp 35.8 166.6 1 đất nông nghiệp 35.8 166.6

4.3.3.2. định hướng phát triển hệ thống ựiểm dân cư nông thôn

Theo kết quả phân loại ựiểm dân cư thì hiện tại trên ựịa bàn huyện có 161 ựiểm dân cư nông thôn trong ựó có 66 ựiểm dân cư loại 1; 92 ựiểm dân cư loại 2 và 03 ựiểm dân cư loại 3. Qua quá trình ựiều tra hệ thống ựiểm dân cư huyện Yên Dũng chúng tôi ựã nhận thấy rằng:

Phần lớn các ựiểm dân cư của huyện ựều ựược hình thành và phát triển trong một thời gian lâu ựời, ựã xây dựng ựược tương ựối ựầy ựủ các công trình công cộng như: nhà văn hoá, sân thể thao, ựình, chùa, trụ sở... Tuy nhiên chất lượng các công trình còn thấp, chưa ựáp ứng tốt ựược cho nhu cầu của người dân trong khu dân cư.

Các hộ dân trong mỗi ựiểm dân cư ựó phần lớn ựược hình thành và phát triển trên cơ sở các mối quan hệ họ hàng thân thuộc, có quan hệ huyết thống với nhau. Việc hình thành các ựiểm dân cư này ựều xuất phát từ yêu cầu thực tiễn của quá trình sản xuất và phát triển xã hội. Do trước ựây huyện chưa có quy hoạch tổng thể hệ thống các ựiểm dân cư nên tình trạng xây dựng và xu hướng phát triển của các ựiểm dân cư thường là theo xu hướng tự phát, chắnh vì vậy mà trật tự xây dựng lộn xộn, ựất ựai sử dụng lãng phắ và không hiệu quả, các ựiểm dân cư phân bố phân tán nên rất khó ựể có thể xây dựng các công trình công cộng phục vụ chung cho tất cả các ựiểm dân cư.

- Căn cứ Quyết ựịnh số 95/Qđ-UBND ngày 27/8/2010 của UBND tỉnh Bắc Giang về việc phê duyệt ựồ án điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng thị trấn Tiền Phong, huyện Yên Dũng, tỉnh Bắc Giang ựến năm 2025. Theo ựó, ựến năm 2020 toàn bộ diện tắch của xã Tiền Phong sẽ chuyển thành sang khu dân cư ựô thị. Tổng số ựiểm dân cư nông thôn của huyện Yên Dũng sẽ chuyển sang khu dân cư ựô thị là 07 ựiểm, trong ựó: ựiểm dân cư loại 1 là 04 ựiểm, ựiểm dân cư loại 2 là 03 ựiểm. Số ựiểm dân cư trên sẽ không ựưa vào phần ựịnh hướng.

ựến năm 2020 là 154 ựiểm, trong ựó có 62 ựiểm dân cư loại 1, ựiểm dân cư loại 2 là 89 ựiểm, ựiểm dân cư loại 3 là 03 ựiểm

Căn cứ vào tình hình thực tế hình thành và phát triển của các ựiểm dân cư hiện nay cho thấy việc bố trắ quy hoạch lại các ựiểm dân cư là rất khó khăn và không hiệu quả và cần một số lượng kinh phắ rất lớn. Chắnh vì vậy, ựể ựảm bảo tắnh khả thi của ựồ án, ựồng thời cũng căn cứ trên ựịnh hướng phát triển của huyện tôi chỉ ựi vào ựịnh hướng phát triển các ựiểm dân cư trên quan ựiểm các mặt sau:

- Bố trắ ựiểm dân cư loại 1:

Hầu hết các ựiểm dân cư loại 1 là những ựiểm dân cư chắnh, ựã tồn tại tương ựối lâu. Các công trinh công cộng trong các khu dân cư như hệ thống giao thông, nhà văn hoá, nhà sinh hoạt cộng ựộng, hội trường khối, xóm, công