4. Cách tiếp cận, phương pháp nghiên cứu
1.5.4. Nhân tố các cơ quan, chủ thể thực hiện của marketing lãnh thổ
Trong hoạt động marketing lãnh thổ nhằm thu hút đầu tư, tạo lập môi trường đầu tư hấp dẫn có ý nghĩa quyết định. Chỉ có các cơ quan quản lý nhà nước cấp tỉnh thành, với quyền lực và chức năng của mình, mới có khả năng tạo lập được môi trường đầu tư mang tính cạnh tranh cao so với các địa phương khác, thậm chí quốc gia khác trong khu vực và thế giới để khuyến khích các nhà đầu tư. Thực vậy, chính quyền địa phương là nhân tố quyết định chính đến khả năng thu hút đầu tư thông qua việc ban hành và thực thi các chính sách phát huy thế mạnh và hạn chế điểm yếu của địa phương. Chính quyền tác động tới các điều kiện về cầu đầu tư thông qua chính sách thu hút đầu tư. Chính quyền tác động lên các nguồn lực như là người ban hành các chính sách về lao động, giáo dục, phát triển vốn, các nguồn tài nguyên thiên nhiên… Chính quyền tác động tới cạnh tranh và môi trường đầu tư bởi vai trò của nó như là người ban hành các quy định về thương mại. Bằng cách khuyến khích đầu tư vào những ngành, lĩnh vực sản xuất kinh doanh mà tại
địa phương có lợi thế cạnh tranh, chính quyền góp phần cải tiến khả năng cạnh tranh của các doanh nghiệp tại địa phương.
Các cơ quan quản lý nhà nước cấp tỉnh là chủ thể thực hiện vận dụng marketing lãnh thổ nhằm thu hút đầu tư. Ảnh hưởng của nhóm nhân tố này đối với chính sách marketing lãnh thổ có thể thông qua một số nội dung cơ bản dưới đây:
- Tạo lập môi trường pháp lý đảm bảo và khuyến khích đầu tư định hướng theo chủ trương đường lối phát triển kinh tế của Đảng trong điều kiện KT-XH của Việt Nam, phù hợp với thông lệ và luật pháp quốc tế. Nhà nước đóng vai trò điều hành kinh tế vĩ mô (định hướng, điều tiết, hỗ trợ) nhằm phát huy các mặt tích cực ngăn ngừa các mặt tiêu cực của hoạt động đầu tư. Do vậy, các định hướng kinh tế quan trọng đối với hoạt động đầu tư để phục vụ cho sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá, phát triển kinh tế của đất nước cần được thể hiện thông qua các quyết định của luật pháp, chính sách của nhà nước. Khi luật pháp, chính sách được xây dựng đúng đắn, phù hợp, công tác chỉ đạo điều hành thực thi nghiêm túc thì sẽ đạt được các định hướng và mục tiêu quản lý của nhà nước đối với hoạt động đầu tư. Hệ thống pháp luật càng hoàn chỉnh, phù hợp với các thông lệ của khu vực và quốc tế, công tác quản lý của nhà nước ngày càng đơn giản tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư thì môi trường đầu tư càng có tính cạnh tranh cao và càng có khả năng hấp dẫn các nhà đầu tư trong và ngoài nước.
- Xây dựng và phát triển CSHT KT - XH và đảm bảo an toàn cho sự vận động của vốn đầu tư. CSHT KT - XH là một trong những yếu tố cơ bản ảnh hưởng đến hiệu quả kinh doanh của nhà đầu tư, là cơ sở hình thành các chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật của các dự án đầu tư. CSHT KT - XH phát triển tạo điều kiện cung cấp các dịch vụ thông tin để mở rộng quan hệ thương mại, giao lưu hàng hoá, giảm chi phí sản xuất đầu vào, hạ giá thành sản phẩm, tăng lợi nhuận cho nhà đầu tư. Đối với quốc gia đang phát triển, trình độ CSHT KT - XH yếu kém. Vì vậy, vai trò của nhà nước là hết sức quan trọng trong việc huy động và phân bổ các nguồn vốn tập trung đầu tư để phát triển CSHT. Hoạt động đầu tư là hoạt động mang tính rủi ro và ở chừng mực nhất định có tính mạo hiểm, càng rủi ro và mạo hiểm hơn, khi đầu tư ở nước ngoài. Vì vậy, một đất nước có sự đảm bảo cao về an toàn xã hội sẽ làm
cho các nhà đầu tư yên tâm về cuộc sống và tài sản của mình khi bỏ vốn kinh doanh ở một quốc gia khác.
- Cung cấp các dịch vụ hỗ trợ nhà đầu tư (dịch vụ trước, trong và sau đầu tư). Để thu hút vốn đầu tư và làm hài lòng các nhà đầu tư, cần xây dựng văn hóa dịch vụ với qui trình làm việc của các cơ quan quản lý nhà nước đảm bảo đơn giản và hiệu quả, với những cán bộ, công chức có thái độ và phong cách chuyên nghiệp, năng lực chuyên môn phù hợp….
CHƯƠNG 2
Thực trạng marketing lãnh thổ trong thu hút đầu tư phát triển tỉnh Phú Thọ