Ở Việt Nam, xã hội hóa công tác bảo vệ môi trường chưa thực sự có sự
thống nhất. Trong khi có ựịa phương chưa quan tâm ựến công tác bảo vệ môi trường với lý do không có kinh phắ nhà nước cần thiết hoặc tư nhân không muốn ựầu tư... thì cũng có ựịa phương ựã triển khai xã hội hóa ựầu tư bảo vệ
môi trường. Sau ựây là một số kinh nghiệm về quản lý rác ở một số ựịa phương ựiển hình:
* Kinh nghiệm quản lý rác thải ở Thái Bình
Thái Bình là một tỉnh ựất chật, người ựông, với hơn 90% dân số sống ở
khu vực nông thôn có nghề chắnh là làm ruộng. Trong chắnh sách mở cửa ựể
phát triển kinh tế ở Thái Bình nói riêng và cả nước nói chung theo hướng CNH, HđH nông nghiệp nông thôn, hàng trăm làng nghề, xã nghề ựược khôi phục và hoạt ựộng trở lại, cùng nhiều trung tâm thương mại, chợ lớn nhỏ mọc lên tại các thị trấn, thị tứ, vùng nông thôn ựã thu hút hàng vạn lao ựộng. Do
ựời sống của người dân nông thôn ngày càng ựược nâng cao, sản phẩm tiêu thụ ngày càng nhiều dân ựến lượng chất thải tăng và chưa ựược thu gom và xử
lý triệt ựể. Vì vậy, môi trường nói chung và chất thải rắn tại các vùng nông thôn Thái Bình nói riêng ựang là vấn ựề rất cần ựược sự quan tâm của các cấp, các ngành và nhân dân.
Từ thực trạng nêu trên, Thái Bình ựưa ra một mô hình thu gom và xử lý chất thải rắn ựã ựược một số cơ sở trong tỉnh áp dụng hiệu quả, góp phần vào công tác bảo vệ môi trường và phát triển bền vững ựịa phương.
Mô hình ựược áp dụng theo quy mô nhỏở cấp thôn hoặc xã. Thành lập một tổ thu gom rác thải từ năm ựến bảy người có quy chế hoạt ựộng cụ thể và chịu sự quản lý của chắnh quyền xã hoặc thôn. Tổ thu gom rác ựược trang bị
xe chở rác, các vật dụng cần thiết gồm: cuốc, xẻng, quần áo bảo hộ lao ựộng, khẩu trang, chổị.. Tổ thu gom hoạt ựộng hằng ngày vào các giờ quy ựịnh (thường từ 15 ựến 16 giờ), trong khoảng thời gian này, các nhân viên thuộc tổ
thu gom có trách nhiệm thu gom rác và vệ sinh ựường làng, ngõ xóm trong thôn hoặc xã. rác thải sau khi thu gom ựược vận chuyển ựến bãi rác ựã ựược quy hoạch thuộc ựịa giới hành chắnh của thôn, xã. Tại bãi rác, các nhân viên tiếp tục thực hiện các công ựoạn xử lý tiếp theọ đối với chất thải rắn nông thôn hiện nay nên lựa chọn phương pháp xử lý bằng cách chôn lấp dễ thực hiện và ựạt hiệu quả kinh tế.
Vị trắ bãi chôn lấp phải nằm trong tầm khoảng cách hợp lý tới nguồn phát sinh phế thải, tại khu ựất trống, không phá hoại cảnh quan, xa khu vực dân cư và nên khuất gió. Diện tắch bãi chôn lấp tuỳ theo khối lượng rác thải và ựiều kiện của từng ựịa phương. Bố trắ bãi chôn lấp cách xa nguồn nước mặt, các dòng chảỵ Ngăn chặn sự rò rỉ của nước bãi rác thải với nước ngầm bằng các lớp lót chống thấm và thành ựê bao của bãi chôn lấp. Các yêu cầu thiết kế về mặt bằng, ựường vào ra, rào chắn, biển hiệu phải tuân thủ ựúng quy ựịnh, chú ý lớp lót chống thấm, hệ thống ựê kè chung quanh bãi rác. Lớp lót chống thấm có thể ựược sử dụng bằng ựất sét có ựộ dày từ 0,5 m trở lên. Bãi chôn lấp ựược chia thành các ô nhỏ và có ựộ sâu trung bình hơn 1m. Các chỉ dẫn khi chôn lấp rác thải : khu vực chôn lấp rác cần chia thành những ô nhỏ thường bắt ựầu chôn lấp từ các ô phắa cuối bãi chôn lấp. Rác thải sau khi
ựược ựổ vào vị trắ quy ựịnh ựược trải thành những lớp dày 20-40 cm lên ựáy bãi chôn lấp và tiếp tục trải những lớp khác lên trên. Mỗi lớp rác thải phải
ựược ựầm nén 5-6 lần. Cuối ngày cần phủ lên một lớp ựất dày 5-10 cm rồi lại
ựầm nén. Mỗi ô hoàn chỉnh phải kết thúc trước khi bắt ựầu ô tiếp theọ Phun hoá chất diệt côn trùng và rắc vôi bột vào lớp rác thải ựã ựầm nén trước khi phủ ựất lên trên. Khi ựóng bãi cần có lớp phủ ựất cuối cùng. đây là phương pháp chôn chất thải rắn có kiểm soát, dễ thực hiện và tuân thủ các quy ựịnh về
bảo vệ môi trường. Thu từ nhân dân theo ựơn vị gia ựình bằng tiền mặt hoặc thóc ựể mọi người dân ựều có ý thức, trách nhiệm gìn giữ vệ sinh môi trường và có nguồn tài chắnh trả công cho nhân viên lao ựộng trực tiếp thu gom và xử
Trên ựịa bàn nông thôn Thái Bình hiện nay ựã có nhiều nơi áp dụng mô hình trên như: thôn Hiệp Lực, làng Lộng Khê, xã Quỳnh Minh, xã An đồng, huyện Quỳnh Phụ, xã Thụy Sơn, xã Thái Dương, huyện Thái Thụỵ.. đến nay
ựội vệ sinh môi trường tại các thôn, xã này ựi vào hoạt ựộng ổn ựịnh, các ựội viên ựều tự nguyện, nhiệt tình vừa làm vừa tuyên truyền vận ựộng ựể mọi người hiểu và ủng hộ cùng tham giạ(Nguyễn Hồng Quang, 2004).
* Kinh nghiệm quản lý rác ở Hà Tây
Tại thôn Lai Xá, xã Kim Chung, huyện Hoài đức, tỉnh Hà Tây rác thải
ựược quản lý khá tốt. Rác thải của các hộ dân ựược phân loại sơ bộ ngay tại gia ựình, mỗi gia ựình có hai thùng ựựng rác, một thùng ựựng rác hữu cơ
(thực phẩm thừa,lá câyẦ) một thùng ựựng rác vô cơ và các loại không phân hủy ựược (chai nhựa, thủy tinhẦ). Hàng ngày công nhân ựi thu gom ựưa về
sân tập kết. Tại ựây rác ựược phân loại lại ựể loại bỏ rác vô cơ. Phần hữu cơ
trộn lẫn với chế phẩm vi sinh rồi ựưa vào bể ủ, mỗi bểủ có thể tắch từ 30-40 m3 . để giải quyết lên men, ủ rác với các vi sinh vật hiếu khắ, chịu nhiệt, ựảm bảo phân hủy rác triệt ựể cần: xây dựng 4 bể ủ rác, dung tắch 30- 40 m3, chiều cao của khối ủ khoảng 1,2-1,5 m, có ựảo trộn với phế phẩm, tạo ựiều kiện cho vi sinh vật hiếu khắ phát triển. Thời gian lên men từ 40- 50 ngày, nghĩa là sau khi làm ựầy 3 bể còn lại thì quay về bể ựầu tiên. Khi quá trình ủ ựã kết thúc, ựống ủ xẹp xuống, nhiệt ựộ xuống dưới 40oC, rác ựược chuyển ra sân phơi cho khô, sau ựó ựược ựưa vào nghiền và sàng phân loạị Phần hữu cơ (mùn) tận dụng làm phân bón. Nước rác ựược ựưa vào bể qua hệ thống rãnh, khi khối ủ bị khô dùng nước này bổ sung. Các chất vô cơ ựược phân loại, phần có thể tái chế (sắt, thépẦ) ựược thu gom lại bán cho cơ sở tái chế; phần không tái chế ựược (sành, sứẦ) ựem ựi chôn lấp. đây là một mô hình tương ựối hoàn chỉnh phục vụ cho việc xử lý rác thải ở quy mô nhỏ, mô hình xử lý rác sạch, không gây ô nhiễm môi trường, không tốn diện tắch chôn lấp và tận dụng ựược nguồn phế thải hữu cơ ựể sản xuất phân bón phục vụ cho
kiện của khu vực, chi phắ ựể xây dựng khoảng 400- 500 triệu ựồng, với công suất từ 3- 4 tấn/ ngày (Nguồn: mô hình tại thôn Lai Xá).
Mô hình xử lý rác thải sinh hoạt ở thôn Lai Xá ựã ựược xây dựng xong và ựi vào hoạt ựộng từ tháng 5/2003. Mô hình trên ựã ựược Tổ chức YWAM cùng chắnh quyền ựịa phương và nhân dân ựánh giá rất tốt. Mô hình hiện nay vẫn ựang hoạt ựộng bình thường.
Hà Tây có nhiều làng nghề. Trên 200 làng nghề ở các huyện Chương Mỹ, Thường Tắn, Quốc Oai, Phú Xuyên, Ưng Hoà, Thanh Oai của tỉnh Hà Tây tình trạng tập kết rác thải thành ựống không ựược xử lý khá phổ biến, gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng. Một số xã thuộc các huyện Hoài đức, Quốc Oai), Ứng Hoà, Thanh Oaị.. thải ra môi trường trên 100 tấn chất thải/ngày, là xơ bã chế biến tinh bột và các loại phế thải sản xuất hàng thủ
công. Tình trạng ùn tắc chất thải, nước thải tại các làng nghề là phổ biến. Mô hình xây dựng thành công ở Lai Xá nhưng vẫn chưa ựược áp dụng rộng rãi trên ựịa bàn huyện, cũng nhưựịa bàn tỉnh Hà Tây là do gặp phải một số khó khăn cở bản sau ựây:
Thứ nhất: Nguồn vốn ựầu tư cho một mô hình như vậy vào khoảng 400-500 triệu ựồng, với ựiều kiện kinh tế nông thôn còn khó khăn như hiện nay không phải chắnh quyền ựịa phương nào cũng có thể xây dựng ựược, nếu như không có sựựầu tư từ bên ngoàị (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Thứ hai: Nhận thức của người dân còn rất hạn chế về các loại chất thải, nên việc phân loại còn gặp nhiều khó khăn.
Thứ ba: phải xây dựng ựược ựội ngũ công nhân thu gom và sử lý rác thải, không phải ựịa phương nào cũng có thẻ xây dựng và quản lý ựược. Từ
kinh nghiệm xây dựng mô hình xử lý rác ở thôn Lai Xá cho thấy, ựể mô hình có thể thực hiện thành công, thì công tác tuyên truyền cho nhân dân thay ựổi thói quen vứt rác bừa bãi và công tác tổ chức thu gom là hết sức quan trọng, quyết ựịnh sự thành công của mô hình (Tăng Thị Chắnh. Viện Công nghệ môi trường, Viện KH&CN Việt Nam, 2006).
PHẦN BA
đẶC đIỂM đỊA BÀN NGHIÊN CỨU VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.1. đặc ựiểm ựịa bàn nghiên cứu
3.1.1 điều kiện tự nhiên
3.3.1.1 Vị trắ ựịa lý và ựặc ựiểm tự nhiên
Tiên Kiên là một xã miền núi phắa Bắc huyện Lâm Thao thuộc tỉnh Phú Thọ, cách trung tâm huyện khoảng 5 km. Vị trắ 21o22Ỗ ựến 21o24Ỗ ựộ vĩ Bắc và 105o17Ỗ ựến 105o19Ỗ ựộ kinh đông.
Phắa Bắc giáp xã Phú Lộc và thị trấn Phong Châu Phắa Nam giáp thị trấn Hùng Sơn.
Phắa đông giáp xã Hi Cương.
Phắa Tây giáp xã Xuân Lũng và xã Hà Thạch.
Xã ựược chia làm 16 khu dân cư, từ khu 1 ựến khu 16.
3.1.1.2 đặc ựiểm khắ hậu, thủy văn
Cũng như các ựịa phương khác ở miền Bắc Việt Nam. Khu vực Tiên Kiên chịu ảnh hưởng của khắ hậu nhiệt ựới gió mùạ Trong năm có bốn tiết là: Xuân, Hạ, Thu, đông, có ựặc ựiểm phân mùa rõ rệt:
Mùa mưa bắt ựầu từ tháng 4 ựến tháng 10 lượng mưa chiếm 91% tổng lượng mưa cả năm.
Mùa khô bắt ựầu từ tháng 11 ựến tháng 3 năm sau trong thời gian này lượng mưa nhỏ hơn lượng bốc hơi cả năm.
Chế ựộ nhiệt: Nhiệt ựộ trung bình năm là 23oC. Nhiệt ựộ trung bình tháng nóng nhất là 28,5oC (vào tháng 6, tháng 7). Nhiệt ựộ trung bình tháng lạnh nhất là 17,5oC (vào tháng 1).
Bảng 3.1: Phân loại ựất và cơ cấu ựất ựai của khu vực nghiên cứu
Năm 2006 Năm 2007 Năm 2008 Tốc ựộ phát triển (%)
STT Chỉ tiêu đVT Số lượng (ha) Cơ cấu (%) Số lượng (ha) Cơ cấu (%) Số lượng (ha) Cơ cấu (%) 07/06 08/07 BQ Tổng diện tắch ha 1.256,88 100 1.256,88 100 1.256,88 100 100 100 100 1 đất nông nghiệp ha 834,31 66,38 833,31 66,30 832,31 66,22 99,88 99,88 99,88 2 đất lâm nghiệp ha 190,7 15,17 190,7 15,17 190,7 15,17 100,00 100,00 100,00 3 đất ở ha 27,13 2,16 28,13 2,24 30,13 2,40 103,69 107,11 105,38 4 đất chưa sử dụng ha 40,99 3,26 34,99 2,78 33,99 2,70 85,36 97,14 91,06 5 đất chuyên dùng ha 163,75 13,03 169,45 13,48 169,45 13,48 103,48 100,00 101,73
Vào mùa hè nhiệt ựộ không khắ trên 25oC kéo dài từ tháng 5 ựến tháng 9. Mùa ựông có nhiệt ựộ trung bình nhỏ hơn 20oC kéo dài từ tháng 12 ựến tháng 2 năm saụ Các tháng còn lại nhiệt ựộ trung bình từ 20- 25oC.
* Lượng mưa: Lượng mưa trung bình năm là 1870 mm, lượng mưa phân bố không ựều giữa các tháng trong năm, lượng mưa trung bình tháng cao nhất là 360 mm (vào tháng 7, tháng 8), tháng thấp nhất là 13 mm (tháng 12). Số ngày mưa trong cả năm khoảng 213 ngàỵ
* độ ẩm không khắ: độ ẩm không khắ cao và khá ựồng ựều giữa các tháng trong năm. độ ẩm không khắ trung bình trong năm là 84,25%; tháng có
ựộ ẩm cao nhất là tháng 4 trung bình 86,9%; tháng có ựộ ẩm thấp nhất là tháng 12 trung bình 81,1%. ( Nguồn: số liệu từ phòng thống kê).
3.1.1.3 đất ựai, ựịa hình
địa hình xã Tiên Kiên mang ựặc trưng ựịa hình vùng núi trung du Bắc Bộ. đồi núi chiếm 72% diện tắch ựất tự nhiên, gồm nhiều dải ựồi hình bát úp xen kẽ với các thung lũng, dải ruộng hẹp. độ cao phổ biến từ 18,5- 87,5 m so với mực nước biển, ựộ dốc lớn nhất là 20oC. địa hình thấp dần từ đông Bắc xuống Tây Nam. Phắa đông Bắc cao nhất giáp xã Phù Ninh có ựịa hình cao nhất 87,5 m.
Trên ựịa bàn xã có vùng ruộng trũng thấp giáp xã Xuân Lũng, thị trấn Hùng Sơn, thường bị ngập úng về mùa mưạ
Theo số liệu bảng 3.1, ựất nông nghiệp chiếm tỷ trọng lớn nhất. Cơ cấu
ựất ựai trong 3 năm có sự biến ựộng rất nhỏ (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
3.1.2 đặc ựiểm về kinh tế xã hội
3.1.2.1 Dân số và lao ựộng
Theo số liệu ở bảng 3.2 ta nhận xét: công tác kế hoạch hóa trong xã
ựược thực hiện khá tốt, tắnh bình quân trong 3 năm tốc ựộ tăng dân số tự
nhiên là (-0,31%). Tuy nhiên tổng dân số trong xã lại tăng: năm 2007 có 9036 người tăng 0,21 % so với 2006, năm 2008 có 9070 người tăng 0,36% so với
năm 2007, bình quân trong 3 năm tăng 0,29%, có sự tăng như vậy là do sinh viên trường Cao đẳng Hóa Chất tập trung về nhập tại ựịa phương nhiềụ đây là một nguyên nhân làm cho lượng rác thải khu vực quanh trường hóa là rất lớn.
Lao ựộng có giảm là do một số lao ựộng khi lớn lên ựi công tác tại các nơi khác. Số lao ựộng ựược thể hiện trên bảng 1 cho thấy số lao ựộng chuyển hướng sang ngành nghề dịch vụ là cao, ựều tăng hơn cho thấy từng năm: năm 2007 tăng so với năm 2006 là 0,72% tương ứng với 40 lao ựộng, năm 2008 tăng so với năm 2007 là 55,91% tương ứng với 312 lao ựộng, bình quân tăng 29,59%. đây là một chiều hướng ựang phát triển mạnh tại ựịa phương.
Qua biểu ta cũng thấy số khẩu/ hộ giảm qua các năm, nguyên nhân do số hộ
trong xã thì tăng mà số con trong một hộ lại giảm. Số lao ựộng/hộ giảm chủ
Bảng 3.2 Tình hình dân số và lao ựộng của xã Tiên Kiên qua 3 năm
Năm 2006 Năm 2007 Năm 2008 Tốc ựộ phát triển (%)
STT Chỉ tiêu đVT Số lượng (ha) Cơ cấu (%) Số lượng (ha) Cơ cấu (%) Số lượng (ha) Cơ cấu (%) 07/06 08/07 BQ I Dân số Người 9.017 100 9.036 100 9.070 100 100,21 100,38 100,29 1 Số dân Người 8.374 92,8 8.246 91,2 8.323 92,8 98,47 100,93 99,69