- Cty LD Du lịch sinh thái Kê Gà Đang đền bù Cty TNHH Shasi Development PA đền bù
2.4.5.2. Nguyên nhân:
Mặc dù FDI du lịch tại Bình Thuận xuất hiện khá sớm nhưng lại khơng thể phát triển mạnh mẽ, thậm chí cĩ một thời gian dài bị chựng lại, nguyên nhân chủ yếu là do tình hình chung của cuộc khủng hoảng tài chính - tiền tệ châu Á. Đến những năm 2000, tình hình đầu tư nước ngồi về lĩnh vực du lịch tại Bình Thuận cĩ nhiều khởi sắc trở lại, nhưng vẫn cịn ít ỏi, chưa đáp ứng nhu cầu, đĩ là do những chính sách của chính quyền địa phương trong việc thu hút đầu tư nước ngồi cũng như việc xúc tiến du lịch chưa thực sự hiệu quả.
Nguyên nhân đầu tiên và cũng là nguyên nhân cĩ ảnh hưởng lớn nhất lên quyết định đầu tư của một doanh nghiệp FDI đĩ là tỉnh chưa tạo được một mơi trường đầu tư thực sự hấp dẫn. Mơi trường đầu tư là một khái niệm chỉ chung cho những điều kiện truyền thống (cơ sở hạ tầng, nguồn nhân lực, tài nguyên thiên nhiên...) và cả những điều kiện do chính quyền tỉnh tạo ra như thủ tục, chính sách, trình độ quản lý, thái độ đối với nhà đầu tư... Đặc biệt đối với các nhà đầu tư nước ngồi, Việt Nam cịn lạ lẫm đối với họ, cho nên một mơi trường đầu tư như Bình Thuận chưa tạo được sức hút, chưa khiến cho họ tư an tâm, tin tưởng.
Cĩ những nhà đầu tư đã được cấp giấy phép và bắt đầu triển khai dự án, nhưng số dự án đầu tư hồn thành, đi vào hoạt động kinh doanh vẫn cịn ở mức độ khiêm tốn là do một số nguyên nhân chính sau đây:
− Điều kiện cơ sở hạ tầng thiếu hoặc chưa đồng bộ làm cho các nhà đầu tư khơng triển khai xây dựng được dự án hoặc triển khai cầm chừng làm ảnh hưởng đến tâm lý của nhà đầu tư.
− Việc quy hoạch khu tái định cư và xây dựng cơ sở hạ tầng khu tái định cư để di dời các hộ nằm trong các khu quy hoạch du lịch ở huyện, thành phố nĩi chung cịn chậm nên hộ dân bị giải tỏa chưa biết phải đi đâu, chậm di dời nên một số dự án tuy đã đền bù xong nhưng chưa triển khai được, như khu vực Phú Hài, phường Mũi Né, thành phố Phan Thiết, khu vực Tiến Thành, khu vực Hịn Lan – Tân Thành.
− Một số dự án vướng đền bù một phần chưa được giải quyết hoặc tiến độ thực hiện chậm, kéo dài (2-4 năm). Nhất là các dự án khu vực phường Phú Hài, phường Mũi Né, xã Tiến Thành, xã Thuận Quý, xã Tân Thành; khu vực Tân Hải.
− Một số dự án chồng lấn các qui hoạch cát đen (chờ khai thác), như khu vực Suối Nước - Mũi Né, khu vực xã Hịa Thắng, Hồng Phong; khu vực Tân Hải, Tân Bình - Thị xã LaGi.
− Một số nhà đầu tư thiếu năng lực tài chính hoặc khơng cĩ thiện chí đầu tư, cĩ biểu hiện chờ cơ hội để sang nhượng, chờ đợi các dự án trong khu vực cùng triển khai, nhìn nhau và xây dựng cầm chừng đối phĩ (xây dựng khơng đồng đều triển khai một số hạng mục rồi dừng hoặc chỉ cĩ 4-5 cơng nhân thi cơng). Về phía các cơ quan chức năng, phần lớn là do quá trình thẩm định chưa chặt chẽ, đặc biệt là khả năng tài chính của nhà đầu tư.
− Các cơ quan ban ngành cũng chưa cĩ sự phối hợp chặt chẽ với nhau trong các cơng tác nhất là việc đền bù giao đất.
− Cơng tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành thực hiện các chủ trương, chính sách, quản lý quy hoạch đầu tư, tài nguyên chưa thường xuyên.
− Lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện thiếu năng động sáng tạo; giải quyết các vấn đề phát sinh, bức xúc khơng kịp thời.
− Năng lực tổ chức thực hiện của một bộ phận cán bộ cịn hạn chế, tính gương mẫu, ý thức trách nhiệm, kỷ luật, kỷ cương hành chính chưa cao, sự phối hợp trong thực hiện các nhiệm vụ chưa thật chủ động.