3. đối tượng và phạm vi nghiên cứu
3.2.2. Phân loại hệ thống ựiểm dân cư
3.2.2.1. Kết quả phân loại một số tiêu chắ ựánh giá ựiểm dân cư
Vấn ựề phân loại hệ thống ựiểm dân cư là rất cần thiết ựể ựảm bảo cho nhu cầu phát triển trong tương laị Trong quá trình phân loại có thể thấy ựược ựặc ựiểm, tắnh chất quy mô của từng ựiểm dân cư, từ ựó xác ựịnh ựược vai trò và vị trắ của các ựiểm dân cư ựó trong quá trình phát triển, xác ựịnh ựược các
ựiểm dân cư nào ựóng vai trò là trung tâm xã, trung tâm cụm xã giữ chức năng quyết ựịnh tới sự phát triển của hệ thống dân cư. Căn cứ vào kết quả loại bằng cách ựánh giá các tiêu chắ ựể ựịnh hướng mục tiêu nâng cấp cả về quy mô và tắnh chất của các ựiểm dân cư ựó, phấu ựấu ựưa chất lượng của ựiểm dân cư ngày càng ựược nâng cao, hoàn thiện về hạ tầng kinh tế xã hội và các yếu tố văn hoá môi trường. Kết quả phân loại tiêu chắ thể hiện ở bảng 3.6.
Bảng 3.6. Kết quả phân loại một số tiêu chắ ựánh giá ựiểm dân cư
Chỉ tiêu Kết quả ựánh giá
Số ựiểm dân cư
Tỷ lệ (%)
Nhóm A 210 100,00
A1: điểm dân cư có ý nghĩa lớn về hành chắnh, kinh tế, văn hoá, xã hội ảnh
hưởng trực tiếp ựến quá trình phát triển của huyện và trở lên 5 2,38
A2: điểm dân cư có ý nghĩa lớn về hành chắnh, kinh tế, văn hoá, xã hội
ảnh hưởng ựến quá trình phát triển của Thị trấn, các trung tâm cụm xã 31 14,76
A3: điểm dân cư có ý nghĩa về kinh tế, xã hội tác ựộng ảnh hưởng ựến
quá trình phát triển của xã 66 31,43
A4: Các ựiểm dân cư còn lại 108 51,43
Nhóm B 210 100,00
B1: điểm dân cư có diện tắch > 25 ha 1 0,48
B2: điểm dân cư có diện tắch từ 15 - 25ha 25 11,90
B3: điểm dân cư có diện tắch từ 10 - 15ha 85 40,48
B4: điểm dân cư có diện tắch < 10ha 99 47,14
Nhóm C 210 100,00
C1: điểm dân cư có dân số > 900 dân 6 2,86
C2: điểm dân cư có dân số từ 600 - 900 dân 45 21,43
C3: điểm dân cư có dân số từ 300 - 600 dân 147 70,00
C4: điểm dân cư có dân số < 300 dân 12 5,71
Nhóm D 210 124,76
D1: điểm dân cư có các ựường trục cứng hóa trên 80% và ựường ngõ
xóm không lầy lội 52 24,76
D2: điểm dân cư có các ựường trục cứng hóa từ 60 - 80% và ựường
ngõ xóm không lầy lội > 90% 26 12,38
D3: điểm dân cư có các ựường trục cứng hóa nhỏ hơn 60% và ựường
ngõ xóm không lầy lội > 90% 56 26,67
D4: điểm dân cư có các ựường trục cứng hóa nhỏ hơn 60% và ựường
Nhóm E 210 100,00
E1: điểm dân cư có tỷ lệ nhà kiên cố > 80% và không có nhà tạm 17 8,10
E2: điểm dân cư có tỷ lệ nhà kiên cố từ 50 - 80% và tỷ lệ nhà tạm<5% 79 37,62
E3: điểm dân cư có tỷ lệ nhà kiên cố < 50 % và tỷ lệ nhà tạm < 10% 80 38,10
E4: điểm dân cư có tỷ lệ nhà tạm > 10% 34 16,19
Nhóm F 210 100,00
F1: điểm dân cư có tỷ lệ hộ dùng ựiện > 95%, tỷ lệ hộ dùng ựiện thoại
> 70% và tỷ lệ hộ dùng nước hợp vệ sinh > 85% 102 48,57
F2: điểm dân cư có tỷ lệ hộ dùng ựiện từ 65% - 95%, tỷ lệ hộ dùng
ựiện thoại từ 50 - 70% và tỷ lệ hộ dùng nước hợp vệ sinh từ 60 - 85% 58 27,62
F3: điểm dân cư có tỷ lệ hộ dùng ựiện từ 45% - 65%, tỷ lệ hộ dùng
ựiện thoại từ 30 - 50% và tỷ lệ hộ dùng nước hợp vệ sinh từ 40 - 60% 34 16,19
F4: điểm dân cư có tỷ lệ hộ dùng ựiện < 45%, tỷ lệ hộ dùng ựiện
thoại < 30% và tỷ lệ hộ dùng nước hợp vệ sinh < 40% 16 7,62
Nhóm G 210 100,00
G1: điểm dân cư có tỷ lệ lao ựộng qua ựào tạo > 35% và tỷ lệ học sinh
tốt nghiệp THCS ựược tiếp tục học THPT, bổ túc, dạy nghề > 85% 25 11,90
G2: điểm dân cư có tỷ lệ lao ựộng qua ựào tạo từ 25% - 35% và tỷ lệ
học sinh tốt nghiệp THCS ựược tiếp tục học THPT, bổ túc, dạy nghề từ 65% - 85%
122 58,10
G3: điểm dân cư có tỷ lệ lao ựộng qua ựào tạo từ 15% - 25% và tỷ lệ
học sinh tốt nghiệp THCS ựược tiếp tục học THPT, bổ túc, dạy nghề từ 50% - 65%
47 22,38
G4: điểm dân cư có tỷ lệ lao ựộng qua ựào tạo < 15% và tỷ lệ học sinh
tốt nghiệp THCS ựược tiếp tục học THPT, bổ túc, dạy nghề < 50% 16 7,62
Nhóm H 210 100,00
H1: điểm dân cư có tỷ lệ lao ựộng nông nghiệp < 35% 7 3,33
H2: điểm dân cư có tỷ lệ lao ựộng nông nghiệp từ 35% - 50%
1 0,48
H3: điểm dân cư có tỷ lệ lao ựộng nông nghiệp từ 50% - 65% 11 5,24
H4: điểm dân cư có tỷ lệ lao ựộng nông nghiệp > 65% 191 90,95
Nhóm I 210 100,00
I1: điểm dân cư có tỷ lệ hộ ựạt tiêu chuẩn gia ựình văn hóa > 70% 78 37,14
I2: điểm dân cư có tỷ lệ hộ ựạt tiêu chuẩn gia ựình văn hóa từ 65% -
70% 21 10,00
I3: điểm dân cư có tỷ lệ hộ ựạt tiêu chuẩn gia ựình văn hóa từ 50% -
65% 66 31,43
Kết quả nghiên cứu cho thấy:
* Chỉ tiêu nhóm A: Vai trò, ý nghĩa của ựiểm dân cư Nhóm chỉ tiêu này phân làm 4 cấp, trong ựó:
- A1: điểm dân cư có ý nghĩa lớn về chắnh trị, hành chắnh, kinh tế, xã hội, ảnh hưởng trực tiếp ựến sự phát triển của huyện và trở lên. Có 5 ựiểm chiếm 2,38% tổng số ựiểm dân cư. Các ựiểm dân cư này thuộc thị trấn Cầu Gồ là trung tâm kinh tế chắnh trị tổng hợp và thị trấn Bố Hạ là các trung tâm cụm xã ựóng vai trò quan trọng ựối với sự phát triển của vùng.
- A2: điểm dân cư có ý nghĩa lớn về hành chắnh, kinh tế, văn hoá xã hội ảnh hưởnh trực tiếp ựến thị trấn, trung tâm cụm xã. đây là những ựiểm trung tâm xã, các ựiểm dân cư ở vị trắ thuận lợi về cơ sở hạ tầng, có ựiều kiện phát triển kinh tế. Nhóm này có 31 ựiểm dân cư chiếm 14,76% tổng số ựiểm dân cư, trong ựó: vùng trung tâm chiếm 41,94% tổng số ựiểm dân cư loại này, vùng đông Nam chiếm 29,03% tổng số ựiểm dân cư loại này và hai vùng còn lại có số ựiểm dân cư loại này ắt hơn.
-A3: điểm dân cư có ý nghĩa lớn về kinh tế, xã hội trong phạm vi từng xã, hoặc một số ựiểm dân cư lân cận. điểm dân cư này nhóm này có 66 ựiểm chiếm 31,43% tổng số ựiểm dân cư.
- A4: điểm dân cư nằm rải rác, có quan hệ phụ thuộc với các ựiểm dân cư trung tâm. Tổng số ựiểm dân cư loại này là 108 ựiểm, chiếm 51,43% tổng số ựiểm dân cư.
* Chỉ tiêu nhóm B: Quy mô diện tắch của ựiểm dân cư, ựánh giá chỉ tiêu này ựể xác ựịnh khả năng bố trắ quỹ ựất cho phát triển dân cư.
Theo nhóm chỉ tiêu này, có 47,14% tổng số ựiểm dân cư có quy mô diện tắch nhỏ hơn 10 ha, cho thấy quy mô ựất ựai của các ựiểm dân cư huyện Yên Thế không caọ Nhóm ựiểm dân cư có diện tắch từ 10 Ờ 15 ha chiếm 40,48%. Các ựiểm dân cư có quy mô lớn hơn chỉ chiếm 0,48% tổng số ựiểm dân cư.
các ựiểm dân cư ựô thị.
* Chỉ tiêu nhóm C: Quy mô dân số trong ựiểm dân cư. để xác ựịnh nhu cầu ựất ở trong tương laị
Các ựiểm dân cư trong huyện có quy mô dân số ở mức trung bình, trong ựó chiếm khoảng 70% tổng số ựiểm dân cư. Các ựiểm dân cư có quy mô dân số dưới 300 dân chỉ chiếm 5,71% tổng số ựiểm dân cư.
* Chỉ tiêu nhóm D: Hệ thống giao thông trong ựiểm dân cư, mục ựắch ựánh giá ựể xác ựịnh ựược chất lượng các công trình giao thông, khả nang ựáp ứng nhu cầu hiện tại và tương laị
Với nhóm chỉ tiêu này, ựánh giá mức ựộ cứng hóa hệ thống ựường giao thông. Trong ựó, vẫn còn một lượng lớn ựiểm dân cư ựường ngõ xóm còn trong tình trạng lầy lội, chiếm tới 60,95% tổng số ựiểm dân cư. Trong giai ựoạn tới việc cứng hóa hệ thống ựường làng ngõ xóm cần ựược quan tâm ựể nâng cao ựời sống của nhân dân.
* Chỉ tiêu nhóm E: Hạ tầng nhà ở trong ựiểm dân cư, ựể ựánh giá về chất lượng công trình nhà ở và kiến trúc cảnh quan của từng ựiểm dân cư.
Huyện Yên Thế vẫn còn tình trạng nhà tạm ở một số ựiểm dân cư, ựặc biệt là các ựiểm dân cư các xã vùng caọ Ở các vùng phát triển thì tình trạng nhà lán, nhà tạm không còn thay vào ựó là các kiểu kiến trúc hiện ựại (nhà biệt thự, nhà cao tầngẦ)Khoảng 45 % nhà ở các xã trên ựịa bàn huyện là nhà cấp 4, dạng hình ống, mái ngói hoặc tôn, tường xây, diện tắch ựất ở nhiều, có vườn. Khoảng 20% số nhà ở là nhà sàn gỗ, mái ngói hoặc lá cọ, nhà có nhiều gian, rộng, nhà ở ựược xây dựng cách mặt ựất khoảng 1m, phắa dưới sàn nhà thường là nơi ựể chứa củi, dụng cụ sản xuất và kết hợp nuôi heo, gà. Nhà ở bố trắ gần nơi nuôi trâu, bò, dê. Khuôn viên nhà ở thường có vườn rất rộng (thường khoảng 500- 1000m2). Hầu hết kiến trúc nhà ở của các hộ tương ựối giống nhaụ Khoảng 20% nhà ở là nhà tạm (tường bằng gỗ, tôn, ựất, tre). Các loại nhà ở tạm hầu hết là nhà của những hộ nghèo và những nhà ựược xây dựng khá lâụ Hiện
nay các nhà tạm ựó ựã xuống cấp nghiêm trọng nhưng do chưa có tài chắnh nên các hộ vẫn chưa xây dựng lại làm cho kiến trúc nhà ở của huyện rất lộn xộn. Còn lại khoảng 15% là nhà mái bằng, nhà tầng của những hộ khá, hộ giàu trên ựịa bàn huyện. Phần lớn ựược xây dựng tập trung ở khu vực trung tâm các xã và dọc theo các ựường Quốc lộ, tỉnh lộ và huyện lộ, trung tâm các xã. Tuy nhiên, những nhà này cũng xây dựng rất tùy tiện nên về kiến trúc, màu sắc, hình dáng, diện tắch của các nhà rất khác nhaụ
* Chỉ tiêu nhóm F: Hạ tầng xã hội trong ựiểm dân cư, ựánh giá các yếu tố tác ựộng ựến chất lượng cuộc sống trong các ựiểm dân cư.
Về hạ tầng xã hội ở các ựiểm dân cư ở mức trung bình, trong ựó hầu hết các ựiểm dân cư ựều có ựiện chiếu sáng, tỷ lệ dùng ựiện thoại ngày càng nhiềụ Vấn ựề dùng nước hợp vệ sinh ựã ựược người dân chú trọng hơn.
* Chỉ tiêu nhóm H: Cơ cấu lao ựộng của dân cư trong diểm dân cư. Cơ cấu lao ựộng phản ánh mức ựộ phát triển ngành nghề phi nông nghiệp trong ựịa bàn huyện. Những ựiểm dân cư có ngành nghề phi nông nghiệp phát triển (công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụẦ) thì tỷ lệ lao ựộng phi nông nghiệp. Hiện nay cùng với sự phát triển về kinh tế, cơ cấu lao ựộng có sự thay ựổi (lao ựộng nông nghiệp có xu hướng giảm xuống và lao ựộng phi nông nghiệp tăng lên). Tuy nhiên sự chuyển dịch này chưa cao, toàn huyện vẫn còn 90,95% ựiểm dân cư có tỷ lệ lao ựộng nông nghiệp trên 65%.
* Chỉ tiêu nhóm I: Tỷ lệ hộ trong ựiểm dân cư ựạt tiêu chuẩn gia ựình văn hoá.
để nâng cao ựời sống nhân dân, việc xây dựng gia ựình văn hóa, làng văn hóa ựang ựược các ựịa phương triển khai thực hiện mạnh mẽ. Hiện nay, có 37,14% số ựiểm dân cư có hộ ựạt gia ựình văn hóa trên 70%.
4.2.2.2. Phân loại ựiểm dân cư và kết quả phân loại ựiểm dân cư
Trên cơ sở phân cấp các chỉ tiêu ựánh giá ựiểm dân cư, chúng tôi tổng hợp phân loại hệ thống ựiểm dân cư. Tổng số ựiểm dân cư trên ựịa bàn huyện
Yên Thế là 210 ựiểm, trong ựó có 9 ựiểm dân cư ựô thị và 201 ựiểm dân cư nông thôn. Kết quả phân loại ựược thể hiện chi tiết trong bảng 3.7.
Bảng 3.7. Kết quả phân loại hệ thống ựiểm dân cư năm 2012 điểm dân cư loại
Chỉ tiêu đVT Tổng
số 1 2 3
1. Tổng dân số Người 108.805 13.672 41.808 53.325
2. Tổng số hộ Hộ 28.096 3.484 10.601 14.011
3. Quy mô hộ Người/Hộ 11,67 3,9 3,9 3,8
4. Tổng diện tắch ựất ựiểm dân
cư Ha 2.242,81 288,53 860,16 1.094,12
5. Tổng diện tắch ựất ở Ha 1.179,10 144,73 459,79 574,57
6. Tổng số ựiểm dân cư điểm 210 18 79 113
7. Một số chỉ tiêu bình quân - Diện tắch ựất khu dân cư/một
ựiểm dân cư Ha 10,68 16,03 10,89 9,68
- Số dân một ựiểm dân cư Người 518,12 759,56 529,22 471,90
- Số hộ/một ựiểm dân cư Hộ 133,79 193,56 134,19 123,99
- Diện tắch ựất khu dân cư/hộ m2 798,27 828,16 811,40 780,90
- Diện tắch ựất ở/hộ m2 419,67 415,42 433,73 410,09
- Diện tắch ựất khu dân
cư/người m
2
206,13 211,04 205,74 205,18
- Diện tắch ựất ở/người m2 108,37 105,86 109,98 107,75
* đối với ựiểm dân cư ựô thị
Thị trấn Cầu Gồ ựược thành lập vào năm 1994, sau gần 20 năm hình thành và phát triển Thị trấn ựã có những bước tiến rõ rệt, khẳng ựịnh là trung tâm hành chắnh, kinh tế - văn hoá xã hội Ờ dịch vụ thương mại của cả huyện, là ựầu mối giao lưu hàng hoá của nhiều ựiểm dân cư và vùng phụ cận.
Thị trấn là nơi tập trung các cơ quan hành chắnh, ựơn vị sự nghiệp cấp huyện bao gồm: Trụ sở làm việc của Huyện uỷ, HđND - UBND huyện và các cơ
quan: Công an, Viện Kiểm sát, Toà án, Huyện ựội, Ngân Hàng, Kho bạc... các công trình văn hoá phúc lợi công cộng như sân vận ựộng, nhà văn hoá, trường học. Hệ thống hạ tầng kinh kế xã hội tương ựối ựồng bộ và hoàn thiện,
cơ bản ựáp ứng ựược nhu cầu phát triển ựô thị, phát triển kinh tế, văn hoá xã hội, dịch vụ thương mại và ựời sống của nhân dân. Nhìn chung tốc ựộ ựô thị hoá của Thị trấn Cầu Gồ ựã có bước phát triển nhanh, nhưng kiến trúc ựô thị còn chắp vá và theo sở thắch của người sử dụng, chưa quản lý theo thiết kế và quy hoạch.
Thị trấn là trung tâm của cả huyện ựược ựầu tư phát triển về mọi mặt ựã trở thành hạt nhân thúc ựẩy quá trình phát triển của các xã, các trung tâm cụm xã trong huyện. .
Thị trấn Cầu Gồ có 5 ựiểm dân cư ựều là ựiểm dân cư loại 1. Trong ựó: các phố Hoàng Hoa Thám, Cả Trọng và đề Nắm ựóng giữ vị trắ và vai trò quan trọng. Phố Hoàng Hoa Thám là nơi tập trung hầu hết các trụ sở cơ quan hành chắnh cấp huyện và nơi ựây có khu di tắch lịch sử Khởi nghĩa Yên Thế có ý nghĩa rất lớn trên ựịa bàn huyện Yên Thế và tỉnh Bắc Giang.
đây là những ựiểm dân cư thuộc các khu vực trung tâm Thị trấn, trung tâm huyện. Hệ thống cơ sở hạ tầng kinh tế xã hội phát triển tương ựối ựồng bộ và hoàn chỉnh, ựường giao thông, các công trình văn hoá, phúc lợi công cộng ựã ựược xây dựng ựầy ựủ, hiện ựại và khang trang phục vụ tốt cho ựời sống và nhu cầu sinh hoạt của người dân trên ựịa bàn. Kiến trúc nhà ở tại Thị trấn ựược xây dựng chủ yếu là nhà kiên cố cao tầng, biệt thự. Hệ thống các ựiểm dân cư ở ựây có mối quan hệ chặt chẽ với bên ngoài, quy mô dân số tại các