3.1.3.1. Môi trường ựô thị các khu công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp
Qua kết quả phân tắch, ựánh giá chất lượng không khắ tại một số ựịa ựiểm cho thấy: Bụi lơ lửng trong không khắ hầu hết ựạt tiêu chuẩn TCVN 5937-1995. Tuy nhiên, tại các vị trắ gần ựường 38A, các cụm công nghiệp có hàm lượng lớn hơn tiêu chuẩn cho phép (7/15 mẫu ựo ựạc). Tình trạng ô nhiễm bụi lơ lửng các ựô thị, các khu công nghiệp ở mức nhẹ.
Tình hình ô nhiễm trong giao thông ựô thị: Phương tiện tham gia giao thông ựã tăng một cách ựáng kể, trong ựó nhiều phương tiện giao thông vận tải ựã quá cũ vẫn còn sử dụng, lưu hành. Các tuyến ựường nhỏ vẫn ở trong tình trạng xuống cấp lạc hậu, các hộ dân xây dựng ựể vật liệu bừa bãi, phương tiện giao thông khi vận chuyển vật liệu xây dựng, nhất là ựất cát, ựá không che chắn tốt là nguyên nhân nhiều tuyến ựường có hàm lượng bụi vẫn vượt tiêu chuẩn cho phép.
3.1.3.2. Môi trường nông thôn.
Môi trường các cơ sở tiểu thủ công nghiệp - làng nghề: Với quy mô các làng nghề ựều nhỏ, lẻ sản xuất còn mang tắnh tự phát, phân tán, thiết bị công nghệ lạc hậu, manh mún, dẫn ựến ô nhiễm môi trường là ựiều không thể tránh khỏị Tăng cường công tác quản lý nhà nước ựối với sản xuất tiểu thủ công
nghiệp trên ựịa bàn. đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến các chắnh sách của nhà nước khuyến khắch phát triển tiểu thủ công nghiệp, khôi phục, tái tạo phát triển làng nghề truyền thống, chú ý ựảm bảo vệ sinh môi trường, ựảm bảo về quy trình công nghệ, ựồng thời phải quản lý chặt chẽ sự hoạt ựộng của các thành phần kinh tế, các cơ sở sản xuất tiểu thủ công nghiệp trên ựịa bàn huyện .
Tình trạng sử dụng phân bón, thuốc bảo vệ thực vật trong sản xuất nông nghiệp: để ựạt ựược mục tiêu tăng năng suất cây trồng, vật nuôi phải áp dụng kỹ thuật tiên tiến, thâm canh tăng vụ, gắn liền với việc tăng cường sử dụng hoá chất, thuốc trừ sâu bệnh, diệt cỏ, diệt chuột, chất kắch thắch tăng trưởng. Tất cả các biện pháp này ắt nhiều ựều tác ựộng ựến ô nhiễm môi trường.
Những năm gần ựây, phong trào xây dựng làng văn hoá ựược phát triển ngày càng mạnh mẽ. Một trong những tiêu chuẩn làng văn hoá là bê tông hoá ựường làng, ngõ xóm, gắn với hệ thống thoát nước, có phong trào vệ sinh thôn xóm. Nhiều gia ựình có hệ thống xử lý nước, nhà vệ sinh tự hoại, hệ thống chuồng trại chăn nuôi hợp vệ sinh kèm theo hầm xử lý Biogas góp phần bảo vệ môi trường nông thôn.
3.1.3.3. Vấn ựề xử lý chất thải của huyện.
Lượng chất thải công nghiệp (rắn, lỏng, khắ, sinh hoạt) chưa lớn, thành phần ắt ựộc hại (trừ nước thải mạ không xử lý ựạt yêu cầu), nên thực tế chất lượng môi trường ở hầu hết các ựiểm quan trắc ựạt tiêu chuẩn. Tuy nhiên, ựã có một số ựiểm bị ô nhiễm cục bộ, phạm vi hẹp, các dự án tiếp tục ựược ựầu tư vào các khu công nghiệp trong thời gian tới làm lượng chất thải tăng lên, cần có quy hoạch, kế hoạch, biện pháp cụ thể ựể khu công nghiệp phát triển phù hợp với khả năng chịu tải của môi trường, ựảm bảo sức khỏe, ựời sống, sản xuất của nhân dân xung quanh khu công nghiệp.
đánh giá chung.
* Lợi thế:
- Tiên Lữ có lợi thế về vị trắ ựịa lý, nằm giáp thành phố Hưng Yên, trên ựịa bàn huyện có các tuyến ựường quốc lộ 39A, 38B; tỉnh lộ 200; huyện lộ 61, 61B, 201, 203, 203B, 203C và ựê 195 chạy qua thuận tiện cho việc giao lưu với
các tỉnh Hải Phòng, Hải Dương, Thái Bình, Hà NamẦđây là yếu tố thuận lợi ựể Tiên Lữ có thể liên kết, trao ựổi và thu hút ựầu tư vào phát triển kinh tế huyện.
- địa hình tương ựối bằng phẳng, có nguồn nước dồi dào, ựất ựai màu mỡ cho phép phát triển hệ thống cây trồng vật nuôi ựa dạng, góp phần ựảm bảo an ninh lương thực và phát triển kinh tế xã hội của huyện.
* Hạn chế:
- Phắa Nam giáp sông Hồng và sông Luộc nên lũ, úng ngập vẫn là mối ựe doạ thường xuyên ựối với Tiên Lữ trong mùa mưa bãọ
- Trong những năm gần ựây khắ hậu thời tiết thay ựổi thất thường, khi có mưa lớn một số vùng ựất trũng bị úng, ngập do hệ thống tiêu thoát nước chưa ựược ựầu tư nâng cấp ựồng bộ do ựó ảnh hưởng ựến sản xuất và sinh hoạt của nhân dân.
- Tình trạng dịch bệnh và ô nhiễm môi trường xảy ra cục bộ, song cũng ựã ảnh hưởng tiêu cực ựến sức khỏe và ựời sống của nhân dân
- Nhu cầu về ựất ựai cho phát triển hạ tầng giao thông nông thôn, xử lý rác thải, chất thải cho phát triển kinh tế - xã hội nói chung còn rất lớn.
3.2. Thực trạng phát triển kinh tế xã hội 3.2.1. Thực trạng phát triển kinh tế xã hội
3.2.1.1. Tăng trưởng kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế.
a) Tăng trưởng kinh tế.
Thực hiện nghị quyết đại hội đảng bộ huyện Tiên Lữ lần thứ XXIII dưới sự lãnh ựạo của Huyện uỷ, Ủy ban nhân dân huyện cùng với sự nỗ lực vượt bậc và sự ựoàn kết của toàn dân trong huyện. Trong những năm qua kinh tế của huyện Tiên Lữ ựã có sự tăng trưởng khá từ năm 2005 - 2012 tốc ựộ tăng trưởng bình quân ựạt 13,5%.
b) Chuyển dịch cơ cấu kinh tế
Trong những năm qua cơ cấu kinh tế của huyện ựã chuyển hướng theo hướng công nghiệp hoá, hiện ựại hoá nông nghiệp nông thôn. Tỷ trọng ngành sản xuất nông nghiệp giảm dần, ngành công nghiệp - xây dựng, Dịch vụ thương mại càng phát triển
Bảng 3.1: Cơ cấu kinh tế của huyện qua các năm Các ngành kinh tế
TT Năm Nông nghiệp (%)
Công nghiệp Ờ Xây dựng(%) Dịch vụ -Thương mại (%) 1 2005 43,85 21,65 34,50 2 2006 40,57 22,87 36,56 3 2007 38,77 24,04 37,19 4 2008 35,8 26,1 38,1 5 2009 33,00 28,50 38,50 6 2010 29,70 29,80 40,50 7 2011 27,8 30,5 41,7 8 2012 26,5 30 43,5
(Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Hưng Yên)
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Nông nghiệp
Công nghiệp- Xây dựng Dịch vụ- Thương mại
Biểu ựồ 3.1: Biến ựộng cơ cấu kinh tế huyện Tiên Lữ từ năm 2005 ựến năm 2012
3.2.1.2. Thực trạng phát triển các ngành kinh tế.
a) Khu vực kinh tế nông nghiệp.
Tiếp tục chuyển ựổi cơ cấu sản xuất nông nghiệp theo hướng hàng hoá, từng bước thực hiện công nghiệp hoá, hiện ựại hoá nông nghiệp nông thôn. Tiếp tục quy hoạch và mở rộng một số vùng chuyên canh hiệu quả kinh tế cao, mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp, ựẩy mạnh chuyển ựổi cơ cấu cây
trồng vật nuôi, khuyến khắch phát triển kinh tế trang trại quy mô lớn. Phấn ựấu diện tắch cấy lúa chất lượng cao ựạt trên 55% diện tắch gieo cấỵ Tắch cực áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật, công nghệ mới vào sản xuất như giống cây, con có năng suất, chất lượng giá trị kinh tế cao phù hợp với từng ựịa phương trong huyện. Quy hoạch vùng sản xuất rau quả, thực phẩm sạch tạo vùng nguyên liệu sạch cung cấp cho các cơ sở chế biến phục vụ nhu cầu tiêu dùng của nhân dân.
Chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản tăng theo hướng công nghiệp sản xuất hàng hoá, các chương trình phát triển nông nghiệp, kinh tế nông thôn ựược tiếp tục tổ chức thực hiện nhiều mô hình ựạt hiệu quả tốt như: chương trình chuyển giao khoa học kỹ thuật, nuôi cá rô phi ựơn tắnh, nuôi lợn nái ngoại, nái sinh sản hướng nạc. đến nay toàn huyện ựã chuyển ựổi ựược 528 ha diện tắch ựất trũng
(có cốt ựất từ +2 trở xuống) sang nuôi trồng thủy sản và trồng cây có giá trị kinh tế cao; giá trị sản xuất trên 1 ha ựất canh tác năm 2012 ước ựạt 55 triệu ựồng.
Nông nghiệp có bước phát triển, giá trị sản xuất nông nghiệp năm 2012 ựạt 452 tỷ ựồng. Cơ cấu kinh tế nông nghiệp: Trồng trọt 49,3%; chăn nuôi thuỷ sản 46,6%; dịch vụ 4,1%.
b) Khu vực kinh tế công nghiệp.
Giá trị sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp- xây dựng năm 2012 bình quân ựạt 561,6 tỷ ựồng/năm. Tốc ựộ tăng trưởng bình quân hàng năm ựạt 17% năm.
Các dự án ựầu tư vào ựịa bàn tăng nhanh, ựến nay tổng dự án ựầu tư trên ựịa bàn huyện là 87 dự án (tăng 32 dự án so với năm 2005) ựã bàn giao ựất cho 87 dự án với tổng diện tắch thu hồi là 208,27 hạ Trong ựó 86 dự án ựã ựi vào hoạt ựộng, hoàn thành giai ựoạn 1 dự án khu dân cư mới thị trấn Vương.
Tổng số vốn ựầu tư xây dựng cơ bản 5 năm trên ựịa bàn là trên 600 tỷ ựồng. Duy trì và mở rộng sản xuất ựối với các làng nghề truyền thống, lập các thủ tục theo quy ựịnh ựể công nhận làng nghề mớị Tập trung cao cho thực hiện các dự án ựầu tư xây dựng cơ bản chuyển tiếp và các dự án trong danh mục ựã ựược chấp thuận trên ựịa bàn huyện.
c) Khu vực kinh tế dịch vụ.
Tổng doanh thu thương mại, dịch vụ ước năm 2012 ựạt 775,12 tỷ ựồng, tăng gấp 4 lần so với năm 2005. Tốc ựộ tăng trưởng bình quân ựạt 18% năm.
Huyện Tiên Lữ có 3 khu dịch vụ phát triển mạnh là thị trấn Vương, phố Xuôi và Ba Hàng. Hoạt ựộng thương mại, dịch vụ tiếp tục phát triển ựa dạng các loại hình kinh doanh có hiệu quả, ựến nay toàn huyện có 5.326 hộ và cơ sở kinh doanh dịch vụ thương mại thu hút trên 6.000 lao ựộng.
Dịch vụ vận tải hàng hoá và hành khách phát triển ựáp ứng ựược nhu cầu lưu thông hàng hoá và ựi lại của nhân dân, doanh thu tăng 10%/năm. Bưu chắnh viễn thông phát triển nhanh, bình quân 12 máy ựiện thoại/100 dân, doanh thu ngành Bưu chắnh viễn thông tăng bình quân 16%/ năm.
3.2.1.3. Dân số, lao ựộng, việc làm và thu nhập.
a) Dân số.
Theo số liệu thống kê năm 2012 toàn huyện có 112.235 người, mật ựộ dân số bình quân 1.207 người/km2 (thấp hơn mức bình quân chung của tỉnh 1.214 người/km2) [5].
Công tác dân số kế hoạch hoá gia ựình có nhiều tiến bộ, tỷ lệ phát triển dân số năm 2012 là 0,95%, chất lượng dân số ngày càng ựược nâng cao, hàng năm công tác tổ chức phát ựộng chiến dịch truyền thông, vận ựộng, lồng ghép dịch vụ kế hoạch hoá gia ựình ựạt kết quả khá.
Thực hiện tốt chắnh sách dân số và kế hoạch hoá gia ựình, duy trì tỷ lệ phát triển dân số hàng năm dưới 1%, hạ thấp tỷ lệ sinh con thứ 3 và tỷ lệ mất cân bằng giới tắnh, từng bước nâng cao chất lượng dân số, củng cố xây dựng theo tiêu chắ: No ấm - bình ựẳng - tiến bộ - hạnh phúc.
b) Lao ựộng và việc làm.
Nhân khẩu trong ựộ tuổi lao ựộng năm 2012 là 60.344 người chiếm 53,76% trong tổng dân số, trong ựó có 58,19% lao ựộng nông nghiệp và 41,18% lao ựộng phi nông nghiệp. Lực lượng lao ựộng của huyện tập trung chủ yếu trong ngành nông nghiệp và nuôi trồng thuỷ sản. Các loại hình dịch vụ phát triển ựáp ứng ựược nhu cầu chủ yếu của kinh tế nông nghiệp nông thôn.
Hàng năm Ủy ban nhân dân huyện chỉ ựạo phòng lao ựộng - xã hội kết hợp với các trường, trung tâm dạy nghề và các ngành, ựoàn thể ựào tạo nghề cho người lao ựộng, tỷ lệ lao ựộng trong ựộ tuổi (từ 19-30) ựã qua ựào tạo nghề ựến nay ựạt trên 30%, bình quân trong 5 năm qua ựã tạo việc làm mới thường xuyên cho từ 2000 - 2500 lao ựộng/năm, phối hợp ựưa 381 lao ựộng ựi xuất khẩu nước ngoàị Phấn ựấu ựến năm 2015 có trên 55% lao ựộng ựược ựào tạọ
c) Thu nhập và mức sống.
Mức sống của phần ựông nhân dân ựã ựược cải thiện một bước, thu nhập GDP bình quân ựầu người tăng dần năm sau cao hơn năm trước. Năm 2007 ựạt 8,32 triệu ựồng, năm 2009 ựạt 11,10 triệu ựồng, năm 2012 ước ựạt 17,5 triệu ựồng.
Do chuyển ựổi cơ cấu kinh tế, nền kinh tế của huyện phát triển nhanh và tương ựối ổn ựịnh, tỷ lệ hộ nghèo giảm dần (năm 2005 là 13% ựến nay còn 7,29%). Kinh tế tập thể ựược hỗ trợ và khuyến khắch, các hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp tiếp tục ựứng vững và phát triển. Thực hiện tốt các chức năng dịch vụ phục vụ nông nghiệp và ựời sống dân sinh, nhiều ngành nghề truyền thống ựược khôi phục, mở thêm một số nghề mới góp phần chuyển dịch cơ cấu lao ựộng, tạo thêm việc làm, tăng thu nhập cho người lao ựộng ở nông thôn. Nhu cầu ăn, ở, ựi lại, học hành, chữa bệnh, ựiện, nước và hoạt ựộng văn hoá ựược ựáp ứng tốt hơn.
3.2.1.4. Thực trạng phát triển ựô thị và khu dân cư nông thôn
a) Thực trạng phát triển ựô thị.
Tiên Lữ có một ựô thị: Thị trấn Vương là trung tâm kinh tế, chắnh trị của huyện, là ựô thị loại V với diện tắch ựất là 227,69 ha, chiếm 2,45% so với tổng diện tắch ựất tự nhiên toàn huyện. Trong tương lai khi thị tứ Phố Xuôi, Ba Hàng, Dị Chế và Ngô Quyền ựặc biệt là khu ựại học Phố Hiến ựược xây dựng thì quy mô dân số ựô thị, diện tắch ựất ựô thị tăng lên tạo ựiều kiện cho huyện Tiên Lữ phát triển mạnh hơn. Các loại ựất trong ựô thị ựược sử dụng như sau:
- đất nông nghiệp 127,02 ha, chiếm 55,78% so với diện tắch ựất ựô thị. Diện tắch ựất nông nghiệp ựược sử dụng trồng lúa, màu, cây lâu năm, nuôi trồng thuỷ sản, là quỹ ựất ựể phát triển xây dựng ựô thị.
- đất phi nông nghiệp 100,67 ha, chiếm 44,22% so với tổng diện tắch ựất ựô thị cụ thể:
+ đất ở tại ựô thị là 36,27 ha, chiếm 15,93% so với tổng diện tắch ựất ựô thị dùng vào mục ựắch làm nhà ở.
+ đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp: 4,31 hạ
+ đất quốc phòng: 1,61 ha
+ đất an ninh: 0,40 ha
+ đất cơ sở sản xuất kinh doanh: 4,37 ha + đất sản xuất vật liệu xây dựng, gốm sứ: 0,66 ha + đất xử lý, chôn lấp chất thải: 0,50 ha
+ đất tôn giáo tắn ngưỡng: 0,87 ha
+ đất nghĩa trang nghĩa ựịa: 3,19 hạ
+ đất phát triển hạ tầng 49,07 hạ Trong ựó: đất giao thông 22,85 ha; ựất thuỷ lợi 11,66 ha; ựất công trình năng lượng 0,33 ha; ựất công trình bưu chắnh viễn thông 0,42 ha; ựất cơ sở văn hóa 0,06 ha; ựất cơ sở y tế 1,88 ha; ựất cơ sở giáo dục 4,87 ha, ựất cơ sở thể dục thể thao 5,50 ha, ựất chợ 1,5 hạ
b) Thực trạng phát triển khu dân cư nông thôn.
đất khu dân cư nông thôn huyện Tiên Lữ ựược ựược phân bố ở 17 xã trong huyện, tổng diện tắch là 3.060,87 ha, chiếm 32,92% so với tổng diện tắch tự nhiên toàn huyện. Gồm các loại ựất sau:
- đất nông nghiệp 1.612,59 ha, chiếm 52,68% so với tổng diện tắch ựất khu dân cư nông thôn.
- đất phi nông nghiệp có 1.448,28 ha, chiếm 47.32% so với tổng diện tắch ựất khu dân cư nông thôn, cụ thể:
+ đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp có: 9,73 hạ + đất cơ sở sản xuất kinh doanh có: 13,23 hạ + đất sản xuất vật liệu xây dựng, gốm sứ: 16,44 ha
+ đất di tắch danh thắng có: 4,28 hạ + đất xử lý, chôn lấp chất thải có: 0,42 hạ
+ đất tôn giáo tắn ngưỡng: 16,66 hạ
+ đất nghĩa trang, nghĩa ựịa: 33,52 hạ + đất có mặt nước chuyên dùng: 19,33 hạ
+ đất sông, suối: 27,75 hạ
+ đất phát triển hạ tầng có: 456,3 hạ Trong ựó: đất giao thông 252,0 ha; ựất thuỷ lợi 162,68 ha; ựất công trình năng lượng 1,92 ha; ựất công trình bưu chắnh viễn thông 0,4 ha; ựất cơ sở văn hóa 4,42 ha; ựất cơ sở y tế 2,84 ha; ựất cơ sở giáo dục 24,77 ha, ựất cơ sở thể dục thể thao 4,99 ha, ựất chợ 2,28 hạ