0
Tải bản đầy đủ (.pdf) (123 trang)

Tình hình nghiên cứu quy hoạch sử dụng ựất trên thế giới

Một phần của tài liệu ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐỊNH HƯỚNG SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TIÊN LỮ TỈNH HƯNG YÊN ĐẾN NĂM 2020 (Trang 25 -27 )

Ở các quốc gia phát triển như đức, Mỹ quy hoạch sử dụng ựất luôn gắn liền với việc giải quyết các yêu cầu về môi trường, ựảm bảo sử dụng ựất hiệu quả bền vững. Vì vậy, quy hoạch sử dụng ựất tại các nước này có tắnh khả thi caọ Những nguyên tắc về sử dụng ựất ựược thông qua ở thành phố NewYork từ năm 1916 ựến những năm 30 và hầu hết các Bang của nước Mỹ tuân thủ theo nguyên tắc nàỵ đến những năm 70, các Bang ngày gặp phải một số vấn ựề về môi trường và sự bảo tồn các di tắch lịch sử nên ựòi hỏi phải có những nguyên tắc và tầm nhìn xa hơn. Từ ựòi hỏi trên, Luật ựất ựai mới của Mỹ ựã hình thành hệ thống quy hoạch sử dụng ựất mới[25]

đối với quy hoạch phát triển theo lãnh thổ, ựa số các nước trên thế giới không có sự phân biệt rõ ràng về các loại quy hoạch: phát triển kinh tế - xã hội, sử dụng ựất, xây dựng mà ựa số các quy hoạch lãnh thổ thường mang tắnh bao quát, ựáp ứng nhu cầu phát triển chung về nhiều mặt.

- Ở Liên Lô và các nước Xã hội chủ nghĩa ở đông Âu trước ựây: Tiến hành quy hoạch nông nghiệp là nền tảng, sau ựó làm quy hoạch, lập hồ sơ phát triển, phân bố lực lượng sản xuất theo yêu cầu của cơ chế kế hoạch hoá tập trung, lao ựộng và ựất ựai là yếu tố cơ bản của vấn ựề nghiên cứụ

- Ở Pháp: Quy hoạch sử dụng ựất ựược xây dựng quy hoạch theo hình thức mô hình hoá nhằm ựạt ựược hiệu quả cao trong việc sử dụng tài nguyên môi trường và lao ựộng, áp dụng bài toán quy hoạch tuyến tắnh có cấu trúc hợp lý tăng hiệu quả sản xuất xã hộị

- Ở Canada: Chắnh phủ liên bang ựã can thiệp vào quy hoạch cấp trung gian. Chắnh phủ ựưa ra mục tiêu chung của cấp quốc gia, tạo ựiều kiện thuận lợi và khuyến khắch hoạt ựộng quy hoạch ở các Bang. Ngoài ra Chắnh phủ còn có vai trò hỗ trợ ựể có sự tham gia của các lĩnh vực khác nhau có liên quan ựến quá trình lập quy hoạch ban gồm các ngành nông nghiệp, công nghiệp và vấn ựề môi trường ngày càng ựược quan tâm và bảo vệ.

- Tại Nam phi: ựã thiết lập ựồ án quy hoạch mặt bằng ở cấp quốc gia do Chắnh phủ thiết kế với sự tham gia của chắnh quyền các tỉnh (cấp trung gian), một dự án chỉ dẫn cấp quốc gia cho thấy sự phân bố hợp lý các khu vực sử dụng ựất.

- Ở đức, ựiển hình là thành phố Berlin [24], hệ thống quy hoạch sử dụng ựất ựã ựược xây dựng từ rất sớm. Chỉ vài năm sau khi có sự thống nhất toàn vẹn lãnh thổ ựất nước, năm 1994, hệ thống quy hoạch sử dụng ựất ựược xây dựng với bản ựồ tỉ lệ 1:50.000. Sau ựó, việc ựiều chỉnh và cập nhật những biến ựộng ựất ựai cho phù hợp với sự thay ựổi của nền kinh tế, xã hội và mục tiêu của Chắnh phủ ựược tiến hành thường xuyên. Do ựó, hệ thống quy hoạch sử dụng ựất ở thành phố Berlin nói riêng, của đức nói chung có hiệu quả cao, ựảm bảo sử dụng ựất hiệu quả, tiết kiệm và bền vững, tạo ựà cho sự phát triển nền kinh tế.

- Ở Hàn Quốc: Hàn Quốc từ năm 1971 lập ra quy hoạch phát triển tổng hợp quốc thổ cho thời kỳ 1972-1981 với trọng tâm là phát triển kết cấu hạ tầng về giao thông, thông tin, năng lượng và tài nguyên nước theo phương án thuộc dạng Ộcứ ựiểmỢ tập trung với ựầu vào ắt, ựầu ra nhiềụ Hiện nay Hàn Quốc ựang thực hiện quy hoạch quốc thổ thứ tư cho thời kỳ 2000-2020 với trọng tâm là giải quyết 4 vấn ựề: 1 - phát triển ựồng ựều các vùng, ựặc biệt là tình trạng tập trung của vành ựai thủ ựô; 2 - bảo vệ môi trường; 3 - nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia; 4 - ứng phó thiên taị

- Tại Thái Lan: việc quy hoạch sử dụng ựất ựược phân theo ba cấp: Cấp quốc gia, cấp vùng và cấp ựịa phương. Quy hoạch ựất nhằm thực hiện cụ thể hóa các chương trình phát triển kinh tế xã hội của Hoàng gia, gắn liền với tổ chức hành chắnh và quản lý Nhà nước, phối hợp với Chắnh phủ và chắnh quyền ựịa phương. Các dự án ựều tập trung vào các vấn ựề quan trọng của ựất nước như: ựất ựai, thị trường, lao ựộng, nguồn nướcẦ

- Ở Philippin: Quy hoạch ựất ựai ựược phân làm 3 cấp: cấp quốc gia, cấp vùng, cấp huyện. Cấp quốc gia ựưa ra những hướng dẫn chỉ ựạo chung. Các vùng triển khai một khung chung theo quy hoạch, theo vùng. Cấp huyện triển khai các ựồ án tác nghiệp. Chắnh phủ có vai trò quan trọng trong việc thống nhất giữa các

ngành và các quan hệ giữa các cấp quy hoạch khác nhau, ựồng thời cũng tạo ựiều kiện ựể các chủ sử dụng ựất tham giạ

- Ở Trung Quốc: Công tác quy hoạch ựất ựã bắt ựầu phát triển nhưng chỉ dừng lại ở mức ựộ quy hoạch tổng thể các ngành mà không tiến hành làm quy hoạch ở cấp nhỏ hơn như ở Việt Nam.

để có một phương án chung làm cơ sở cho công tác quy hoạch sử dụng ựất ựai ở phạm vi thế giới, năm 1992 FAO ựã ựưa ra quan ựiểm quy hoạch ựất nhằm sử dụng ựất ựai một cách hiệu quả, bền vững, ựáp ứng yêu cầu của hiện tại và ựảm bảo an toàn lương thực cho tương lai, chú trọng ựến hiệu quả kinh tế xã hội và môi trường gắn với khả năng sử dụng bền vững. Phương pháp quy hoạch này áp dụng ở 3 mức: Quốc gia, huyện, xã.

Một phần của tài liệu ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐỊNH HƯỚNG SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TIÊN LỮ TỈNH HƯNG YÊN ĐẾN NĂM 2020 (Trang 25 -27 )

×