- Phân bố cấu trúc các trung tâm xã, cụm xã
4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
4.4.2 Phân loại hệ thống ựiểmdân cư
4.4.2.1 Mục ựắch phân loại và một số chỉ tiêu phân loại
Vấn ựề phân loại hệ thống ựiểm dân cư là rất cần thiết ựể ựảm bảo cho nhu cầu phát triển trong tương lai. Trong quá trình phân loại có thể thấy ựược ựặc ựiểm, tắnh chất quy mô của từng ựiểm dân cư, xác ựịnh ựược vai trò và vị trắ của các ựiểm dân cư ựó trong q trình phát triển. Trên cơ sở ựó, các ựiểm dân cư nào ựóng vai trị là trung tâm xã, trung tâm cụm xã giữ chức năng quyết ựịnh tới sự phát triển của hệ thống dân cư thì trong tương lai sẽ ựược phát triển mở rộng cả về quy mơ và tắnh chất. Cịn các ựiểm dân cư nào quá nhỏ, cơ sở hạ tầng thấp kém và phân bố phân tán thì trong giai ựoạn tương lai sẽ ựược xoá bỏ, sát nhập vào các ựiểm dân cư lớn hơn.
Việc phân loại hệ thống ựiểm dân cư sẽ là căn cứ ựể ựưa ra những ựịnh hướng cho phát triển hệ thống ựiểm dân cư trong tương lai một cách hợp lý.
Phân loại ựiểm dân cư căn cứ dựa trên một số tiêu chắ xây dựng nông thôn mới, kết quả phân cấp các chỉ tiêu ựược thể trong bảng:
Bảng 4.4. Kết quả phân cấp một số tiêu chắ ựánh giá ựiểm dân cư
Kết quả phân cấp
Chỉ tiêu phân cấp điểm
số Số ựiểm
dân cư
Tỷ lệ (%) Chỉ tiêu nhóm A: đánh giá ựiểmdân cư theo vai trị, ý
nghĩa 114 100,00
A1: điểm dân cư có ý nghĩa lớn về chắnh trị, hành chắnh,
kinh tế, xã hội 4 5 4,39
A2: điểm dân cư có ý nghĩa lớn về hành chắnh, kinh
tế,xã hội (trung tâm các xã cịn lại khơng thuộc nhóm A1)
3 37 32,45
A3: điểm dân cư có ý nghĩa lớn về kinh tế, xã hội trong
phạm vi từng xã (một số ựiểm dân cư lớn). 2 61 53,51
A4: điểm dân cư còn lại 1 11 9,65
Chỉ tiêu nhóm B: đánh giá ựiểm dân cư theo quy mô
diện tắch 114 100,00
B1: điểm dân cư có diện tắch > 25 ha 4 25 21,93
B2: điểm dân cư có diện tắch từ 15 - 25ha 3 1 0,88
B3: điểm dân cư có diện tắch từ 10 - 15ha 2 62 54,38
B4: điểm dân cư có diện tắch < 10ha 1 26 22,81
Chỉ tiêu nhóm C: đánh giá ựiểm dân cư theo quy mô
dân số 114 100,00
C1: điểm dân cư có dân số > 900 dân. 4 84 73,68
C2: điểm dân cư có dân số từ 600 - 900 dân. 3 17 14,91
C3: điểm dân cư có dân số từ 300 - 600 dân 2 9 7,90
C4: điểm dân cư có dân số < 300 dân. 1 4 3,51
Chỉ tiêu nhóm D: đánh giá ựiểm dân cư theo hạ tầng
kỹ thuật 114 100,00
D1: điểm dân cư các ựường trục cứng hóa cứng hóa trên
D2: điểm dân cư các ựường trục cứng hóa cứng hóa từ
60 - 80% và ựường ngõ xóm khơng lầy lội>90% 3 21 18,42
D3: điểm dân cư các ựường trục cứng hóa cứng hóa nhỏ
hơn 60% và ựường ngõ xóm khơng lầy lội>90% 2 8 7,02
D4: điểm dân cư các ựường trục cứng hóa cứng hóa nhỏ
hơn 60% và ựường ngõ xóm lầy lội 1 68 59,65
Chỉ tiêu nhóm E: đánh giá ựiểm dân cư theo hạ tầng
nhà ở 114 100,00
E1: điểm dân cư có tỷ lệ nhà kiên cố > 80% và khơng có
nhà tạm 4 20 17,55
E2: điểm dân cư có tỷ lệ nhà kiên cố từ 50 - 80% và tỷ
lệ nhà tạm<5% 3 45 39,47
E3: điểm dân cư có tỷ lệ nhà kiên cố< 50 % và tỷ lệ nhà
tạm <10% 2 49 42,98
E4: điểm dân cư có tỷ lệ nhà tạm >10% 1 0 0,00
Chỉ tiêu nhóm F: đánh giá ựiểm dân cư theo hạ tầng xã
hội 114 100,00
F1: điểm dân cư có tỷ lệ hộ dùng ựiện >95%, tỷ lệ hộ dùng ựiện thoại >70% và tỷ lệ hộ dùng nước hợp vệ sinh >85%
4 6 5,26
F2: điểm dân cư có tỷ lệ hộ dùng ựiện tử 65% - 95%, tỷ
lệ hộ dùng ựiện thoại từ 50 - 70% và tỷ lệ hộ dùng nước hợp vệ sinh từ 60- 85%
3 58 50,88
F3: điểm dân cư có tỷ lệ hộ dùng ựiện tử 45% - 65%, tỷ
lệ hộ dùng ựiện thoại từ 30 - 50% và tỷ lệ hộ dùng nước hợp vệ sinh từ 40- 60%
2 16 14,04
F4: điểm dân cư có tỷ lệ hộ dùng ựiện tử <45%, tỷ lệ hộ dùng ựiện thoại < 30 và tỷ lệ hộ dùng nước hợp vệ sinh < 40%
1 34 29,82
Chỉ tiêu nhóm G: đánh giá ựiểm dân cư theo trình ựộ
dân trắ 114 100,00
G1: điểm dân cư có tỷ lệ lao ựộng qua ựào tạo >35% và
tỷ lệ học sinh THCS học tiếp>85% 4 91 79,82
35% và tỷ lệ học sinh THCS học tiếp từ 65%-85%
G3: điểm dân cư có tỷ lệ lao ựộng qua ựào tạo từ 15% -
25% và tỷ lệ học sinh THCS học tiếp từ 50% - 65% 2 0 0,00
G4: điểm dân cư có tỷ lệ lao ựộng qua ựào tạo <15% và
tỷ lệ học sinh THCS học tiếp < 50% 1 0 0,00
Chỉ tiêu nhóm H: đánh giá ựiểm dân cư theo cơ cấu
lao ựộng 114 100,00
H1: điểm dân cư có tỷ lệ lao ựộng nơng nghiệp <35% 4 8 7,02
H2: điểm dân cư có tỷ lệ lao ựộng nơng nghiệp từ 35% -
50% 3 7 6,14
H3: điểm dân cư có tỷ lệ lao ựộng nông nghiệp từ 50% -
65% 2 7 6,14
H4: điểm dân cư có tỷ lệ lao ựộng nông nghiệp >65% 1 92 80,70
Chỉ tiêu nhóm I: đánh giá ựiểm dân cư theo gia ựình
văn hóa 114 100,00
I1: điểm dân cư có tỷ lệ hộ ựạt tiêu chuẩn gia ựình văn
hóa >70% 4 78 68,42
I2: điểm dân cư có tỷ lệ hộ ựạt tiêu chuẩn gia ựình văn
hóa từ 65% - 70% 3 27 23,68
I3: điểm dân cư có tỷ lệ hộ ựạt tiêu chuẩn gia ựình văn
hóa từ 50% - 65% 2 7 6,14
I4: điểm dân cư có tỷ lệ hộ ựạt tiêu chuẩn gia ựình văn
hóa <50% 1 2 1,76
Kết quả nghiên cứu cho thấy ựể ựánh giá phân loại ựiểm dân cư, chúng tơi chia thành nhóm chỉ tiêu, mỗi chỉ tiêu có các thang ựiểm khác nhau (ựược cho từ 1 ựến 4 ựiểm):
* Chỉ tiêu nhóm A: đánh giá ựiểmdân cư theo vai trị, ý nghĩa
Nhóm chỉ tiêu này phân làm 4 cấp, trong ựó:
- A1: điểm dân cư có ý nghĩa lớn về chắnh trị, hành chắnh, kinh tế, xã hội. Có 5 ựiểm chiếm 4,39% tổng số ựiểm dân cư. Trong ựó thị trấn Kinh
Môn là trung tâm kinh tế chắnh trị tổng hợp, các ựiểm dân cư khác là các trung tâm cụm xã ựóng vai trị quan trọng ựối với sự phát triển của vùng.
- A2: điểm dân cư có ý nghĩa lớn về hành chắnh, kinh tế, xã hội (trung tâm các xã cịn lại khơng thuộc nhóm A1). đây là những ựiểm trung tâm xã, các dân cư ở vị trắ thuận lợi có ựiều kiện phát triển kinh tế. Nhóm này có 37 ựiểm dân cư chiếm 32,45% tổng số ựiểm dân cư.
- A3: điểm dân cư có ý nghĩa lớn về kinh tế, xã hội trong phạm vi từng xã (một số ựiểm dân cư lớn). điểm dân cư này nhóm này có 61 ựiểm chiếm 53,51% tổng số ựiểm dân cư.
- A4: điểm dân cư nằm rải rác, có quan hệ phụ thuộc với các ựiểm dân cư trung tâm. Tổng số ựiểm dân cư loại này là 11 ựiểm, chiếm 9,65% tổng số ựiểm dân cư.
* Chỉ tiêu nhóm B: đánh giá ựiểm dân cư theo quy mơ diện tắch
Theo nhóm chỉ tiêu này, có 26 ựiểm chiếm 22,81% tổng số ựiểm dân cư có quy mơ diện tắch nhỏ hơn 10 ha. Nhóm ựiểm dân cư có diện tắch từ 10 Ờ 15 ha có 62 ựiểm chiếm 54,38%. Các ựiểm dân cư có diện tắch lớn hơn chiếm 22,81% tổng số ựiểm dân cư.
Những ựiểm dân cư thuộc khu vực nơng thơn có quy mơ diện tắch lớn hơn các ựiểm dân cư ựơ thị. Kéo theo ựó diện tắch ựất ở vùng này hạn chế, nhưng hạ tầng cơ sở hồn thiện hơn
* Chỉ tiêu nhóm C: đánh giá ựiểm dân cư theo quy mô dân số
Theo nhóm này, có 84 ựiểm dân cư có quy mơ dân số trên 900 dân, chiếm 73,68%. Có 4 ựiểm có quy mơ dân số dưới 300 dân chiếm 3,51%, các ựiểm có quy mơ dân số mức trung bình chiếm 28,81% tổng số ựiểm dân cư.
* Chỉ tiêu nhóm D: đánh giá ựiểm dân cư theo hạ tầng kỹ thuật
Với nhóm chỉ tiêu này, ựánh giá mức ựộ cứng hóa hệ thống ựường giao thơng. Trong ựó, ựiểm dân cư có các ựường trục cứng hóa dưới 60% và
ựường ngõ xóm cịn lầy lội chiếm 59,65% tổng số ựiểm dân cư. Trong giai
ựoạn tới việc cứng hóa hệ thống ựường làng ngõ xóm rất cần ựược quan tâm.
* Chỉ tiêu nhóm E: đánh giá ựiểm dân cư theo hạ tầng nhà ở
Hiện nay, tình trạng nhà tạm vẫn cịn ở một số ựiểm dân cư, tuy nhiên số lượng rất ắt. Ở các vùng phát triển thì tình trạng nhà lán, nhà tạm khơng cịn thay vào ựó là các kiểu kiến trúc hiện ựại (nhà biệt thự, nhà cao tầngẦ).
* Chỉ tiêu nhóm F: đánh giá ựiểm dân cư theo hạ tầng xã hội
Về hạ tầng xã hội ở các ựiểm dân cư ở mức trung bình, trong ựó hiện nay các ựiểm dân cư ựều có ựiện chiếu sáng, tỷ lệ dùng ựiện thoại ngày càng nhiều. Vấn ựề dùng nước hợp vệ sinh ựược người dân chú trọng hơn.
* Chỉ tiêu nhóm H: đánh giá ựiểm dân cư theo Cơ cấu lao ựộng
Cơ cấu lao ựộng phản ánh mức ựộ phát triển ngành nghề phi nông nghiệp trong ựịa bàn huyện. Những ựiểm dân cư có ngành nghề phi nơng nghiệp phát triển (công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụẦ) thì tỷ lệ lao ựộng phi nơng nghiệp. Hiện nay cùng với sự phát triển về kinh tế, cơ cấu lao ựộng có sự thay ựổi (lao ựộng nơng nghiệp có xu hướng giảm xuống và lao ựộng phi nông nghiệp tăng lên). Tuy nhiên sự chuyển dịch này chưa cao, toàn huyện vẫn cịn 80,70% ựiểm dân cư có tỷ lệ lao ựộng nơng nghiệp trên 65%.
* Chỉ tiêu nhóm I: đánh giá ựiểm dân cư theo gia ựình văn hóa. để
nâng cao ựời sống nhân dân, việc xây dựng gia ựình văn hóa, làng văn hóa ựang ựược các ựịa phương triển khai thực hiện mạnh mẽ. Hiện nay, có 68,42% số ựiểm dân cư có hộ ựạt gia ựình văn hóa trên 70%.
4.4.2.2 Phân loại ựiểm dân cư
Dựa trên các chỉ tiêu phân cấp, chúng tôi tổng hợp phân loại ựiểm dân cư trên trên cơ sở tổng hợp các ựiểm từ phân loại các chỉ tiêu và ựược thể hiện chi tiết trong bảng.
Bảng 4.5. Tổng hợp chỉ tiêu phân loại ựiểm dân cư
TT Loại ựiểm dân cư đặc ựiểm điểm số
1 điểm dân cư loại 1
- điểm dân cư sẽ tồn tại và phát triển lâu dài. Là những ựiểm dân cư có ý