4.1.5.1 Kết quả ựạt ựược:
Những nội dung của chiến lược cải cách hệ thống thuế về thể chế, công tác quản lý thuế và các luật thuế mới sửa ựổi bổ sung, các văn bản hướng dẫn thi hành các Luật thuế hiện hành; trong ựó tập trung vào Luật Thuế giá trị gia tăng, thuế TNCN...Chi Cục thuế phải tập trung cử cán bộ tham gia tập huấn, ựạo tào nhằm tiếp nhận các luật của NN ban hành . Chi cục thuế cũng xây dựng kế hoạch chỉ ựạo, hướng dẫn, tổ chức thực hiện các hoạt ựộng tuyên truyền cho các ựối tượng ựến tận cơ sở thông qua các loại hình, phương tiện; tổ chức tập huấn bồi dưỡng cho báo cáo viên, tuyên truyền viênẦ tăng cường công tác tuyên truyền miệng trên lĩnh vực này.
Phối hợp với các ựoàn thể chắnh trị - xã hội, ngành giáo dục Ờ ựào tạo ựưa nội dung tuyên truyền về thuế sâu rộng kể cả tuyên truyền cho sinh viên, học sinh.
Các cơ quan báo, ựài Thành phố phối hợp với Cục Thuế Thành phố xây dựng kế hoạch tuyên truyền, tiếp tục duy trì và mở rộng các chuyên trang, chuyên mục, tăng thời lượng tuyên truyền về thuế như tổ chức diễn ựàn trao ựổi về chắnh sách thuế; gặp gỡ gương người tốt, việc tốt trong thực hiện chắnh sách, pháp luật thuế; giải ựáp vướng mắc về thuế ựối với các doanh nghiệp, cá nhân v.vẦ
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 75
Tăng cường phối hợp giữa ban Tư tưởng Ờ Văn hóa Thành ủy với Cục Thuế Thành phố thông qua việc xây dựng kế hoạch, ựịnh hướng tuyên truyền; cung cấp tài liệu, thông tin thường xuyên; tổ chức hội nghị triển khai, sơ kết hàng năm công tác tuyên truyền về thuế.
Duy trì thường xuyên việc cấp phát miễn phắ cho NNT các ấn phẩm tuyên truyền( tờ rơi, sách bỏ túi.. ) về các thủ tục kê khai thuế, chế ựộ quản lý sử dụng hóa ựơn.
Công khai ựầy ựủ các nội dung thủ tục hành chắnh thuế, thực hiện quy trình công khai về thuế theo Quyết ựịnh số 3535/Qđ- TCT ngày 28/12/2006 của Tổng cục thuế ựể tiếp nhận ý kiến của NNT nhằm hoàn thiện công tác quản lý thuế.
Trong 3 năm qua nền kinh tế chung cả nước gặp nhiều khó khăn về lạm phát, Chi cục thuế thành phố Vũng Tàu cũng không nằm ngoài sự khó khăn trên. Tuy nhiên Chi cục thuế luôn luôn hoàn thành nhiệm vụ ựược giao phải nói ựến là công tác quản lý thuế nói chung và công tác quản lý thuế GTGT nói riêng là khá tốt, ựó cũng là sự nổ lực của toàn thể các các cán bộ công nhân nhiên ngành thuế . trong những năm qua là do thực hiện tốt về công tác cải cách, hiện ựại hóa ngành thuế như sau:
Thực hiện cải cách thủ tục hành chắnh trong việc tiếp nhận, giao trả hồ sơ theo mô hình một cửa liên thông của UBND- TP Vũng Tàu, thực hiện theo quy ựịnh của luật Quản lý thuế và các văn bản hướng dẫn thi hành.
Sử dụng công nghệ thông tin vào công tác tiếp nhận, chuyển trả hồ sơ của NNT thông qua các phần mềm ựược tổng cục thuế cấp. Cung cấp ựịa chỉ văn bản hướng dẫn chắnh sách thuế mới, các ấn phẩm tuyền truyền về thuế cho NNT trên ựịa bàn; niêm yết danh mục rà soát thủ tục hành chắnh theo ựề án 30 của Chắnh phủ trên bản tin hỗ trợ NNT.
Triển khai thực hiện nộp thuế qua ngân hàng nhằm mở rộng hiện ựại hóa ngành thuế và kết nối thông tin giữa cơ quan thuế, kho bạc, ngân hàng tạo ựiều
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 76
kiện thuận lợi cho NNT. Việc triển khai quy chế phối hợp này sẽ giảm bớt áp lực cho KBNN, cập nhật nhanh, chắnh xác số liệu thu nộp NSNN phục vụ cho công tác quản lý thuế của cơ quan Thuế, Kho bạc.
Kê khai thuế qua mạng Internet: thực hiện theo Quyết ựịnh số 1343/Qđ- TCT ngày 19/8/2010 của Tồng cục thuế về việc thực hiện thắ ựiểm NNT nộp hồ sơ khai thuế qua mạng.
đào tạo cán bộ thuế sử dụng ứng dụng tin học thành thạo và ựược tập huấn mỗi khi các ứng dụng ựược nâng cấp hoặc trang bị mới.
Với sự hổ trợ của ứng dụng tin học, công tác kê khai- kế toán thuế & tin học từng bước ựược cải thiện tốt trong nghiệp vụ chuyên môn ựó là sự kết hợp với ựội kiểm tra trong các trường hợp xác minh các doanh nghiệp bỏ ựịa chỉ kinh doanh, các ựơn vị chậm nộp hồ sơ khai thuế.
Ngành thuế trên toàn quốc cũng ựã ựược cập nhật phần mềm vì thế hầu như cán bộ ựều phải biết về máy vi tắnh ựể cập nhật các thông tin văn bản về lĩnh vực chuyên môn của mình.
Chủ trương, chắnh sách, pháp luật của đảng và NN về lĩnh vực thuế những khó khăn bất cập và những biện pháp ựổi mới hệ thống chắnh sách thuế hiện nay thì Chi Cục thuế Thành phố Vũng Tàu phải luôn cập nhật và tuyên truyền phổ biến ngay cho các doanh nghiệp, nắm bắt thực hiện kịp thời.
Thực hiện tốt việc ựôn ựốc, thông báo và xử lý các ựơn vị về nộp hồ sơ khai thuế theo quy ựịnh của Luật quản lý thuế. Thực hiện việc lập bộ thuế, ựối chiếu số thu .
4.1.5.2 Những tồn tại trong quản lý thu thuế GTGT ựối với DNNQD trên ựịa bàn thành phố Vũng Tàu
- Cơ quan có thẩm quyền cấp giấy ựăng ký kinh doanh cho DNNQD là Sở kế hoạch ựầu tư mà cơ quan thuế lại quản lý thu nộp NSNN vì thế mà khó khăn trong công tác quản lý số lượng DN nộp thuế bên cạnh ựó việc theo dõi các DN mới kinh doanh vào sổ bộ quản lý chưa kịp thời thì các DN có ựơn xin tạm
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 77
ngừng kinh doanh nhưng thực tế nhưng vãn kinh doanh dưới hình thức thay tên ựổi chủ nhưng cán bộ thuế chưa phát hiện kịp thời. Ngoài ra các DN có chi nhánh hoặc ựại lý vẫn không tự khai báo ựầy ựủ với cơ quan thuế vì vậy mà thất thu lớn.
-Sở KH- đT cấp giấy ựăng ký kinh doanh nhưng không kiểm tra thực tế DN ựó có hoạt ựộng không? Có kinh doanh ựúng ngành nghề không? quá trình hoạt ựộng nguồn vốn kinh doanh có thay ựổi hay không? Công tác quản lý ngành nghề ựối với DNNQD gặp rất nhiều khó khăn, mà cán bộ thuế phải theo dõi chặt chẽ và bám sát đTNT.
- Các DN thực hiện chế ựộ hóa ựơn chứng từ, sổ sách kế toán nhưng còn mang tắnh ựối phó, chưa ựảm bảo chất lượng ghi chép. Những số liệu sổ sách kế toán còn chênh lệch so với doanh thu thực tế dẫn ựến thất thu thuế. Từ khi áp dụng luật thuế GTGT mới thì việc sử dụng hóa ựơn nhiều hơn so với trước ựây. Tình trạng bán hóa ựơn GTGT xảy ra rất nhiều.
- Nhiều DNNQD nộp thuế theo phương pháp khầu trừ có hành vi gian lận trong việc sử dụng hóa ựơn nhằm trốn thuế, khai khống hóa ựơn ựầu vào, bán hàng không xuất hóa ựơn cho khách hàng hoặc ghi hóa ựơn liên 1 doanh thu bán hàng thấp hơn so với liên 2 giao cho khách hàng.. ựó là những vấn ựề tồn tại trong công tác chống thất thu thuế.
- Việc phản ánh , cập nhật thông tin và phân tắch, ựề xuất các biện pháp giải quyết nợ còn nhiều lúng túng, công tác thực hiện cưỡng chế thu hồi nợ thuế còn những vướng mắc cần giải quyết, thống nhất thực hiện.Mặc khác các DN ựược phép mở nhiều tài khoản nên trước khi tiến hành cưỡng chế bằng hình thức trắch tài khoản ngân hàng, cơ quan thuế có công văn yêu cầu ngân hàng, tổ chức tắn dụng cung cấp thông tin cho cơ quan thuế. Tuy nhiên biện pháp này cũng không mang lại hiệu quả do đNT ựã biết và rút hết tiền từ tài khoản. Vì vậy mà nợ thuế mỗi năm ựều tăng cao.
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 78
- Công tác thực hiện thu thập từ DN, tổ chức có liên quan còn thiếu căn cứ xem xét tắnh trung thực, chắnh xác việc kê khai của đTNT . Công tác tuyên truyền còn ựơn ựiệu, tắnh thu hút chưa cao.
Do thành phố Vũng Tàu rộng lớn nên đTNT nằm rải rác trong khi ựó thì cán bộ quản lý chỉ có 111 mà riêng ựội kiểm tra thanh tra thực tế chỉ có 14 cán bộ thì không nào kiểm soát hết ựược các DN, lại thường xuyên luân chuyển công tác do tắnh chất công việc của ngành thuế. Cán bộ ngành thuế của CCT thành phố Vũng Tàu hiện nay cũng ựã trẻ hóa do năm 2005 ựã giảm biên chế một số nhưng về trình ựộ có một số là trình ựộ cao ựẳng và trung cấp, và kinh nghiệm cũng chưa tắch lũy nhiều.