Chi cục thuế Thành phố Vũng Tàu có ựịa chỉ 47 Bà Triệu, Phường 4, Thành Phố Vũng Tàu, Tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu.
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 45
Chi cục thuế Thành phố Vũng Tàu hình thành và phát triển cũng như ngành thuế của nước ta ựã trãi qua nhiều giai ựoạn.Trong mỗi giai ựoạn ựều có sự thay ựổi về công tác quản lý thuế cho phù hợp với sự phát triển của ựất nước.
+ Quyền hạn, nhiệm vụ và trách nhiệm:
Chi cục Thuế có quyền hạn, nhiệm vụ và trách nhiệm theo quy ựịnh của Luật quản lý thuế cụ thể như sau:
-Tổ chức thực hiện thống nhất các văn bản quy phạm pháp luật về thuế, quy trình nghiệp vụ quản lý thuế trên ựịa bàn thành phố.
- Tổ chức thực hiện dự toán thu thuế hàng năm, phân tắch, ựánh giá công tác quản lý thuế, tham mưu với cấp ủy đảng, chắnh quyền ựịa phương về lập và thực hiện dự toán thu NSNN, phối hợp với các cơ quan, ựơn vị trên ựịa bàn ựể thực hiện nhiệm vụ ựược giao.
- Tổ chức tiếp nhận và triển khai các ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ thông tin và phương pháp quản lý thuế hiện ựại vào các hoạt ựộng Chi Cục Thuế.
- Tổ chức thực hiện công tác kế toán thuế, thống kê, lập các báo cáo kết quả thu thuế và các báo cáo khác phục vụ cho các công tác chỉ ựạo ựiều hành của cơ quan thuế cấp trên và các cơ quan có liên quan, tổng kết ựánh giá tình hình và kết quả công tác của cơ quan.
- Thực hiện công tác tuyên truyền, hướng dẫn, giải thắch, chắnh sách thuế, hổ trợ người nộp thuế thực hiện nghĩa vụ thuế theo quy ựịnh của pháp luật.
- Kiến nghị với cơ quan cấp trên những vấn ựề vướng mắc cần sửa ựổi bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật về thuế, các quy trình, quy ựịnh của cơ quan thuế cấp trên. Báo cáo Cục thuế những vướng mắc phát sinh vượt quá thẩm giải quyết của Chi cục thuế.
- Có nhiệm vụ quản lý thuế ựối với người nộp thuế thuộc phạm vi quản lý của Chi cục thuế như: ựăng ký thuế, cấp mã số thuế, xử lý hồ sơ khai thuế, tắnh thuế, nộp thuế, ấn ựịnh thuế, miễn thuế, giảm thuế, xóa nợ thuế, lập sổ thuế,
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 46
thông báo thuế, kiểm tra thanh tra thuế, cưỡng chế thi hành quyết ựịnh hành chắnh thuế, xử lý vi phạm về thuế...theo quy ựịnh của pháp luật
- Quản lý thông tin về người nộp thuế.
-được quyền thanh tra kiểm tra các sổ kế toán, hóa ựơn chứng từ và hồ sơ tài liệu khác có liên quan ựến việc tắnh thuế, nộp thuế, yêu cầu các tổ chức tắn dụng, các tổ chức, cá nhân khác có liên quan cung cấp tài liệu và phối hợp với cơ quan thuế trong công tác quản lý thuế.
- Lập hồ sơ ựề nghị các tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật thuế, thông báo công khai trên các phương tiện thông tin ựại chúng ựối với người vi phạm nghiêm trọng pháp luật về thuế.
-đề nghị các cơ quan có thẩm quyền xử lý các tổ chức, cá nhân không thực hiện trách nhiệm phối hợp với cơ quan thuế trong công tác quản lý thuế ựể thu tiền nộp vào NSNN theo quy ựịnh.
- Bồi thường thiệt hại cho người nộp thuế, giữ bắ mật thông tin của người nộp thuế, xác nhận việc thực hiện nghĩa vụ nộp thuế của người nộp thuế khi có ựề nghị theo quy ựịnh của pháp luật.
- Kiểm tra việc chấp hành trách nhiệm công vụ của công chức thuế, giải quyết khiếu nại, tố cáo liên quan ựến việc chấp hành nhiệm vụ, công vụ của công chức thuế.
- Quản lý sử dụng ựội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thuế thuộc Chi cục, quản lý lưu giữ hồ sơ, tài liệu, ấn chỉ thuế và kinh phắ, tài sản ựược giao theo quy ựịnh.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác ựược giao. +Bộ máy hoạt ựộng:
Con người luôn là yếu tố quyết ựịnh thành công hay thất bại trong lĩnh vực quản lý. Vì vậy bộ máy quản lý thuế là khâu quan trọng hàng ựầu, việc xác ựịnh cơ cấu, phân bổ nguồn nhân lực hợp lý nhằm xây dựng hệ thống quản lý
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 47
thuế khoa học, hiệu quả và nhằm thực thi chắnh sách pháp luật thuế một cách nghiêm túc.
Chi cục thuế Thành Phố Vũng Tàu ựúng ựầu là Chi cục trưởng quản lý, 2 chi cục phó và các ựội ựược phân chia nhiệm vụ, chức năng quản lý như sau:
Sơ ựồ 3.1 Bộ máy tổ chức quản lý của Chi cục thuế thành phố Vũng Tàu Tình hình nhân sự trong Chi cục thuế TP Vũng Tàu
Lao ựộng trong Chi cục ựược tăng dần cả về số lượng và chất lương. Toàn bộ lao ựộng trong Chi cục ựược phân bổ vào các bộ phận tùy thuộc khả năng chuyên môn và nhiệm vụ của từng bộ phận. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
CHI CỤC TRƯỞNG CHI CỤC THUẾ đội hành chắnh,qu ản trị nhân sự, tài vụ& ấn chỉ đội tuyên truyền hổ trợ người nộp thuế đội nghiệp vụ dự toán đội quản lý thu trước bạ & thu khác đội kiểm tra thuế đội kê khai, kế toán thuế & tin học đội quản lý nợ & cưỡng chế nợ thuế đội thuế phường xã (gồm 17 phường xã) Phó Chi Cục thuế Phó Chi Cục thuế
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 48
Bảng 3.2 Tình hình lao ựộng của Chi cục thuế Vũng Tàu
Năm ( Người) Tỷ trọng (%) STT Loại hình đơn vị
2008 2009 2010 2008 2009 2010
Tổng số Lđ 92 98 111 100 100 100
I Chia theo giới tắnh
1. Nam 37 43 49 40,2 43,8 44,2
2 Nữ 55 55 62 59,8 56,2 55,8
II Chia theo trình ựộ
1. Trên đH 2 3 5 2,1 3,1 4,5
2. đH 62 75 88 67,4 76,5 79,3
3. Cao ựẳng& trung học 28 20 18 30,5 20,4 16,2
(Nguồn: Chi Cục thuế thành phố Vũng Tàu)
Năm 2010 nhân sự ựược phân cấp như sau:
Chi cục trưởng 01 người Chi cục phó 02 người đội hành chắnh- Quản trị nhân sự- Tài vụ và ấn chỉ: 10 người đội tuyên truyền và hổ trợ người nộp thuế 06 người đội nghiệp vụ- Dự toán 08 người đội quản lý thu lệ phắ trước bạ và thu khác 08 người đội kiểm tra thuế: 14 người đội kê khai- Kế toán và tin học 20 người đội quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế 15 người đội thuế phường Ờ xã 28 người
Nhân sự ựược chia theo các ựội và có nghĩa vụ và trách nhiệm như sau:
đội hành chắnh- Quản trị nhân sự- Tài vụ và ấn chỉ
Thực hiện công tác hành chắnh, văn thư, lưu trữ, xây dựng và thực hiện dự toán kinh phắ, quản lý kinh phắ hoạt ựộng, trang thiết bị, phương tiện việc làm, tổ
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 49
chức triển khai thực hiện các quy ựịnh về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức bộ máy của Chi Cục thuế. Quản lý sử dụng cán bộ thuế, ựào tạo bồi dưỡng cán bộ, công tác bảo vệ chắnh trị nội bộ của cơ quan. Phục vụ các hoạt ựộng của nội bộ cơ quan, quản lý ấn chỉ và thực hiện các nhiệm vụ khác do Chi Cục Trưởng giao.
đội tuyên truyền và hổ trợ người nộp thuế
Chuyên thực hiện tuyên truyền, phổ biến các chắnh sách, pháp luật về thuế mọi thành phần dân cư trên ựịa bàn thành phố. Thực hiện công tác hổ trợ về thuế là nơi tiếp nhận, hướng dẫn giải ựáp các vướng mắc về chắnh sách, các thủ tục hành chắnh về thuế, thực hiện giải quyết các thủ tục hành chắnh cho người nộp thuế theo quy ựịnh. Thực hiện công tác khen thưởng, tuyên dương người nộp thuế thực hiện tốt nghĩa vụ nộp thuế và thực hiện các công việc khác do Chi Cục Trưởng thuế giao.
đội nghiệp vụ- Dự toán
Xây dựng chương trình, kế hoạch dự toán thu. Triển khai, hướng dẫn nghiệp vụ quản lý thuế cho các bộ phận, cán bộ thuế trong Chi Cục. Phân tắch tình hình sản xuất kinh doanh và các biến ựộng ảnh hưởng ựến kết quả thu NSNN, ựánh giá dự báo khả năng thu NSNN, tiến ựộ thực hiện dự toán thu thuế. Phối hợp với các cấp ngành có liên quan triển khai các biện pháp quản lý thu thuế, ựề xuất với cấp trên hoặc cơ quan có thẩm quyền giải quyết các vấn ựề vướng mắc trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, về việc chấp hành nghĩa vụ thuế của người nộp, ựề xuất, kiến nghị sửa ựổi, bổ sung những văn bản hướng dẫn về nghiệp vụ thuế chưa phù hợp với tình hình thực tế phát sinh.
đội quản lý thu lệ phắ trước bạ và thu khác
Thực hiện quản lý thu ựối với các khoản thu về ựất, lệ phắ trước bạ và thu khác trên ựịa bàn, tiếp nhận hồ sơ của người nộp thuế, kiểm tra hồ sơ kê khai thuế, phát hành thông báo thu thuế ựất, lệ phắ trước bạ và các khoản thu khác. Tổ
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 50
chức thu nộp hoặc kết hợp với kho bạc ựể thu nộp tiền thuế về ựất, lệ phắ trước bạ, các khoản thu khác và quản lý thuế thu nhập cá nhân.
đội kiểm tra thuế: (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Thực hiện công tác kiểm tra, giám sát kê khai thuế trên ựịa bàn, tổ chức thu thập thông tin liên quan ựến việc xác ựịnh nghĩa vụ thuế của người nộp thuế. Khai thác dữ liệu hồ sơ khai thuế hàng tháng của người nộp thuế bằng cách thu thập thông tin, phân tắch, ựánh giá, so sánh với dữ liệu thông tin của cơ quan thuế. Tổ chức kiểm tra việc thực hiện chắnh sách pháp luật về thuế tại trụ sở của người nộp thuế. Kiểm tra các tổ ủy nhiệm thu thuế theo quy ựịnh của Luật quản lý thuế, xác ựịnh các trường hợp có dấu hiệu trốn thuế, gian lận thuế sau ựó chuyển hồ sơ cho bộ phận thanh tra của cơ quan thuế cấp trên giải quyết. Kiểm tra các trường hợp người nộp thuế sáp nhập, giải thể, phá sản, ngừng kê khai, bỏ trốn mất tắch, chuyển ựổi hình thức sở hữu hoặc sắp xếp lại doanh nghiệp, cổ phần hóa doanh nghiệp...
Ngoài ra ựội kiểm tra có nhiệm xử lý và kiến nghị xử lý những trường hợp người nộp thuế có hành vi vi phạm pháp luật về thuế.
đội kê khai- Kế toán và tin học:
Có nhiệm vụ ựăng ký thuế, xử lý hồ sơ khai thuế, kế toán thuế, thống kê thuế theo phân cấp quản lý. Quản lý và vận hành hệ thống trang thiết bị tin học, triển khai, cài ựặt, hướng dẫn sử dụng các phần mềm ứng dụng tin học phục vụ công tác quản lý thuế.
đội quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế:
Xây dựng kế hoạch quản lý nợ thuế và cưỡng chế thu tiền nợ thuế, tiền phạt trên ựịa bàn quản lý. đề xuất biện pháp ựôn ựốc thu nợ và cưỡng chế nợ thuế. Cung cấp thông tin về tình hình nợ tiền thuế theo yêu cầu của cơ quan pháp luật và theo chỉ ựạo của lãnh ựạo Chi Cục Thuế. Công khai trên các phương tiện thông tin ựại chúng về các tồ chức cá nhân chây ỳ nợ thuế. Tham mưu, ựề xuất xử lý các hồ sơ xin khoanh nợ, giãn nợ, xóa nợ thuế và giải quyết
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 51
các hồ sơ xử lý khác về nợ thuế. Thẩm ựịnh trình cấp có thẩm quyền giải quyết hoặc quyết ựịnh theo thẩm quyền việc khoanh nợ, giãn nợ, xóa nợ tiền thuế, tiền phạt.
đội thuế phường Ờ xã:
Nhiệm vụ quản lý thuế ựối với người nộp thuế trên ựịa bàn ựã ựược phân cấp quản lý. Nắm tình hình sản xuất kinh doanh trên ựịa bàn, lập danh sách và quản lý hồ sơ người nộp thuế. Hướng dẫn người nộp thuế thực hiện pháp luật về thuế, ựôn ựốc kê khai thuế, nộp thuế, quyết toán thuế của hộ kinh doanh cá thể.Phát hiện theo dõi, và quản lý thu ựối với cơ sở xây dựng cơ bản vãng lai.
đề xuất quyết ựịnh ủy nhiệm thu và ựôn ựốc ủy nhiệm thu thực hiện thu nộp thuế theo ựúng quy ựịnh thu ựúng thu ựủ, tránh lạm thu, tránh nợ ựọng thuế dây dưa. Giám sát ủy nhiệm thu, phát hiện kịp thời các dấu hiệu vi phạm ựể uốn nắn.
Bộ máy kế toán thuế của Chi cục
Sơ ựồ 3.2 Bộ máy kế toán của Chi Cục Thuế Thành Phố Vũng Tàu Chức năng, nhiệm vụ của đội kê khai- kế toán thuế và tin học
- Kế toán doanh nghiệp quản lý các công ty cổ phần, công ty TNHH, doanh nghiệp tư nhân và các ựơn vị tổ chức sự nghiệp, hộ khấu trừ khác.
- Kế toán doanh nghiệp nhập dữ liệu và xử lý hồ sơ khai thuế, các tài liệu, chứng từ có liên quan ựến nghĩa vụ thuế của cá doanh nghiệp theo quy ựịnh,
KẾ TOÁN CÁC DOANH NGHIỆP KẾ TOÁN HỘ KINH DOANH KẾ TOÁN NHẬN CHỨNG TỪ& QUẢN LÝ THU đỘI TRƯỞNG đỘI KÊ
KHAI- KẾ TOÁN THUẾ& TIN HỌC
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 52
hoạch toán ghi chép toàn bộ thông tin trên tờ khai, chứng từ nộp thuế và tài liệu có liên quan ựến nghĩa vụ nộp thuế của các doanh nghiệp vào sổ thuế.
- Kiểm tra hồ sơ khai thuế, yêu cầu các doanh nghiệp ựiều chỉnh kịp thời nếu phát hiện kê khai không ựúng quy ựịnh. điều chỉnh các số liệu về nghĩa vụ thuế của các doanh nghiệp khi nhận ựược tờ khai ựiều chỉnh. Quyết ựịnh xử lý hành chắnh về thuế hoặc thông tin ựiều chỉnh khác của các doanh nghiệp theo quy ựịnh.
- Xử lý và kiến nghị xử lý các vi phạm của doanh nghiệp về thủ tục ựăng ký thuế, hồ sơ kê khai, ngưng nghĩ kinh doanh, rời khỏi ựịa bàn kinh doanh thuộc phạm vi quản lý.
- Thực hiện công tác kế toán như: kế toán thuế các doanh nghiệp, kế toán tài khoản tạm thu, kế toán tài khoản tạm giữ, thoái trả tiền cho các doanh nghiệp theo quy ựịnh và công tác thống kê thuế, và báo cáo kế toán thuế, thống kê thuế theo quy ựịnh của chế ựộ báo cáo.
- Kế toán hộ kinh doanh:
+ Kế toán hộ kinh doanh sẽ nhập dữ liệu và xử lý hồ sơ khai thuế, tài liệu, chứng từ có liên quan ựến nghĩa vụ thuế của hộ kinh doanh cá thể trên ựịa bàn thành phố Vũng Tàu theo quy ựịnh, hạch toán ghi chép các thông tin trên tờ khai, chúng từ và các tài liệu có liên quan ựến nghĩa vụ nộp thuế của các hộ kinh doanh cá thể vào sổ thuế.
+ Thực hiện công tác kế toán như: kế toán thuế các hộ kinh doanh cá thể, kế toán tài khoản tạm thu, kế toán tài khoản tạm giữ, thoái trả tiền cho các hộ kinh doanh theo quy ựịnh và công tác thống kê thuế, và báo cáo kế toán thuế, thống kê thuế theo quy ựịnh.
- Kế toán nhận chứng từ và quản lý thu:
Làm nhiệm vụ: nhận ựường truyền dữ liệu số thu từ kho bạc Nhà Nước và chuyển vào cơ sở dữ liệu của Chi Cục Thuế, ựối chiếu số liệu về số thuế ựã thu giữa bảng kê chứng từ nộp và dữ liệu về số thuế ựã thu ựồng thời ựiều chỉnh sai
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 53
sót trên chứng từ nộp tiền của người nộp thuế, làm ựiều chỉnh gửi kho bạc tỉnh BR- VT.
Bảng 3.3 Tình hình thực hiện thu ngân sách tại Chi cục thuế TP Vũng Tàu (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Năm 2008 Năm 2009 Năm 2010
STT CHỈ TIÊU Triệu ựồng Tỷ trọng % Triệu ựồng Tỷ trọng % Triệu ựồng Tỷ trọng % Tổng thu 818.929 100 700.998 100 1.052.856 100