Ngay từ những năm ựầu của thế kỷ XX, hệ thống ựường cao tốc của Tây Ban Nha ựã ựược ựầu tư rất mạnh mẽ. Năm 1992, hệ thống ựường ray cao tốc ở Tây Ban Nha hoàn thành nối liền Madrid và Seville, tuyến ựường ựông nam từ Madrid tới malaga, tây bắc với Valladolid và tây tới Barcelona,Ầ Với sự mở rộng mạng lưới ựường cao tốc ựã làm cho Tây Ban Nha trở thành một trong những nước có mạng lưới ựường cao tốc lớn nhất Thế giới. Tuy nhiên, những kế hoạch sắp tới của nước này mới là ựiều làm hệ thống của họ trở thành tốt nhất Thế giới.
Vào năm 2020, Tây Ban Nha sẽ có 10.000 km ựường cao tốc trong một vùng ựất thậm chắ còn nhỏ hơn cả bang Texas của Mỹ. Các chương trình của nước này cũng tập trung vào việc tăng cường các tuyến ựường cao tốc quốc tế với các nước láng giềng như Pháp và Bồ đào Nha, hay hệ thống hầm ngầm xuyên biên giới,Ầ
Với những kinh nghiệm qua nhiều thế kỷ trong quá trình làm ựường cao tốc, ựặc biệt là những nơi phải sử dụng tới ựất rừng cho quá trình xây dựng, Tây Ban Nha có những kinh nghiệm nhằm tiết kiệm và bảo vệ ựường nguồn tài nguyên thực vật nơi dự án ựường cao tốc ựi qua.
Hình 1.3. Mô hình khai thác và sử dụng nguồn tài nguyên thực vật tại Tây Ban Nha khi xây dựng ựường cao tốc ựi qua ựất rừng
1, Trước khi tiến hành xây dựng ựường cao tốc:
+ Các nhà thầu, kết hợp cùng với chắnh quyền ựịa phương bàn bạc, nghiên cứu và thực hiện thống kê phương án số lượng các loại cây có trong khu vực dự án.
+ Xây dựng bảng tổng hợp giá hợp ựồng cho các loại cây, số lượng cây ựã ựược thống kê trong khu vực dự án.
+ Ký kết hợp ựồng với nhà thầu xây dựng về bảng giá. Các nhà thầu xây dựng tiến hành ựền thương lượng và chi trả ựền bù cho những hộ gia ựình có ựất rừng, cây rừng ựược sử dụng cho quá trình làm ựường.
2, Khởi công công trình:
- Khi ựã ký kết hợp ựồng cho việc ựền bù, chi trả xong, các nhà thầu tiến hành khởi công xây dựng công trình. Qua việc khảo sát và thống kê số lượng cây trước ựó, các nhà thầu lên phương án bảo vệ và tái sử dụng số lượng cây ựó trước khi cho tiến hành phát quang.
- Phương án bảo vệ và tái sử dụng như sau:
+ đối với những cây có ựường kắnh lớn ựã ựược thống kê phát quang sẽ ựược ựào lên cẩn thận, còn nguyên rễ của cây.
Một phần những cây này sẽ ựược vận chuyển tới khu vực lưu trữ tạm thời. Tại khu vực lưu trữ những cây này sẽ ựược chăm sóc cẩn thận, khi dự án chuẩn bị hoàn thành sẽ ựược vận chuyển tới khu vực cần trồng và trang trắ cảnh quan cho dự án.
Phần còn lại sẽ ựược trồng ở gần dự án với mục ựắch ựể tránh việc xói mòn, rửa trôi khu vực mái dốc khi tiến hành xây dựng ựường.
+ đối với những cây vụn, cây bụi sẽ ựược nghiền nhỏ ựể phun vào những khu vực rừng gần với khu vực thi công nhằm mục ựắch tăng ựộ mùn cho ựất.
Với phương pháp tái sử dụng nguồn tài nguyên thực vật trên trong quá trình làm ựường cao tốc, Tây Ban Nha ựã khai thác và sử dụng tiết kiệm tối ựa tài nguyên thực vật, không chỉ bảo vệ nguồn tài nguyên thực vật trong quá trình sử dụng ựất lâm nghiệp mà còn tạo ựiều kiện cho sự phát triển một cách bền vững cho thế hệ mai sau.
Bảng 1.1 . So sánh phương pháp sử dụng và bảo vệ nguồn tài nguyên thực vật khi tiến hành xây dựng ựường cao tốc tại Việt Nam (ựường cao tốc Nội Bài Ờ Lào
Cai) và tại Tây Ban Nha
STT Nội dung đường cao tốc
Nội Bài Ờ Lào Cai Tây Ban Nha
1 Trước thi công
- Khảo sát thực ựịa
- Thống kê số lượng cây có trong khu vực dự án
- Xây dựng bảng giá tổng hợp cho việc chi trả và ựền bù cho những hộ gia ựình có ựất rừng, cây rừng ựược sử dụng cho quá trình làm ựường.
- Cây có ựường kắnh lớn ựã ựược thống kê phát quang - Chặt, xếp gọn, bán lấy gỗ - đào cẩn thận cả rễ cây + Một số cây ựược vận chuyển ựến nơi lưu trữ, chăm sóc cẩn thận
+ Một số cây ựược trồng ở gần khu vực dự án ựể tránh hiện tượng xói mòn, rửa trôi khu vực mái dốc 2 Khởi công xây dựng - Cây bụi, cây vụn, cỏ - Dọn dẹp, phát quang, ựốt - Nghiền nhỏ tạo mùn
+ Phun vào những khu vực rừng khác
+ Chăm sóc cây mới trồng
3 Dự án hoàn thành
- Mua giống cây mới trồng tạo cảnh quan cho dự án
- Trồng lại rừng từ ựầu xung quanh khu vực dự án.
- Một phần cây ở khu vực lưu trữ sẽ ựược trồng lại, tạo cảnh quan cho dự án.
- Phần còn lại trồng tạo rừng và trồng them những cây con khác gần dự án
Qua bảng so sánh trên cho thấy ựiểm giống nhau ở 2 dự án này là trước khi tiến hành thi công các hạng mục công trình, Ban quản lý dự án ựã cùng phối hợp với chủ ựầu tư, chắnh quyền ựịa phương tiến hành khảo sát thực ựịa, tiến hành thống kê số lượng cây có trong khu vực dự án và xây dựng bảng giá tổng hợp cho việc chi trả và ựền bù cho những hộ gia ựình có ựất rừng, cây rừng ựược sử dụng cho quá trình làm ựường.
Nhưng ựiểm khác nhau của 2 dự án này là sau khi ựã tiến hành việc chi trả ựền bù: ở dự án xây dựng gói thầu A5 những cây gỗ sẽ bị chặt phá và phát quang hết những cây bụi, thảm thực vật ở những nơi mà dự án ựi qua. điều này là rất lãng phắ, không bảo ựược nguồn tài nguyên thực vật và sẽ gây nhiều tác ựộng tiêu cực kéo theo việc mất cây rừng bảo vệ như xói mòn, rửa trôi, gây ô nhiễm không khắ,.... đồng thời sau khi dự án hoàn thành mất thêm nhiều kinh phắ, thời gian cho quá trình trồng lại rừng, tạo cảnh quan khu vực xung quanh dự án.
Trong khi ựó tại những dự án làm ựường cao tốc ở Tây Ban Nha, sau khi ựã tiến hành việc chi trả ựền bù, những cây ựược thống kê sẽ ựược ựào cẩn thận ựể sử dụng cho việc chống sạt lở, xói mòn quanh khu vực dự án, trồng lại sau khi dự án ựã hoàn thành, tạo cảnh quan cho dự án,ẦNhững cây bụi, cây vụn, cỏ thì sẽ ựược dọn dẹp sạch sẽ ựể ựưa vào máy nghiền tạo mùn phun ựất và chăm sóc những cây trồng khác. Phương pháp này vừa tiết kiệm thời gian, vừa tiết kiệm công sức và chi phắ cho dự án.
Chương 2 Ờ đỐI TƯỢNG, NỘI DUNG, PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU