giỏp xó Năng Khả huyện Na Hang. 57.600
(Nguồn: Sở Tài nguyờn và Mụi trường Tuyờn Quang)
Bảng 3.7 giỏ đất ở ven trục giao thụng chớnh làm căn cứ thực hiện bồi thường giải phúng mặt bằng đoạn thuộc địa phận xó Phỳc Sơn. Qua giỏ đất ở nụng thụn cỏc vị trớ cũn lại và đất ven trục giao thụng chớnh cho thấy, mức giỏ cao nhất tại vị trớ thuận lợi cú sự chờnh lệch nhau lớn. Giỏ đất cao nhất đất thuộc khu vực nụng thụn khu vực 2 vị trớ 1 cú giỏ là 27.600 đồng/m2,giỏ đất ven trục đường giao thụng cao nhất là 64.000 đồng/m2
. 27.600 6.000 55.200 12.000 27.600 12.000 0 10.000 20.000 30.000 40.000 50.000 60.000Mức giỏ HỒNG QUANG MINH QUANG PHÚC SƠN Tờn xó Vị trớ 1 Vị trớ 2
Hình 3.3: So sỏnh giỏ đất ven trục đƣờng giao thụng chớnh cỏc xó thực hiện Dự ỏn
So sỏnh giỏ đất thực hiện giải phúng mặt bằng và giỏ đất một số năm gần nhất cho thấy. Cơ bản giỏ đất trong vũng 3 năm, trước - sau và năm thực hiện dự ỏn giỏ đất cơ bản giữ nguyờn khụng cú gỡ thay đổi.
Bảng 3.8: Bảng giỏ đất ở năm 2008 trờn địa bàn cỏc xó nghiờn cứu
STT Tờn cỏc xó và khu vực
Khung giỏ tại Nghị định số 123/2007/NĐ-CP ngày 27/7/2007 của Chớnh phủ
Mức giỏ (đ/m2
)
Giỏ tối thiểu (đ/m2
)
Giỏ tối đa (đ/m2 ) Vị trớ 1 Vị trớ 2 1 2 3 4 5 6 2.500 900.000 1 XÃ HỒNG QUANG Khu vực 1 27.600 23.000 Khu vực 2 14.400 12.000 Khu vực 3 7.200 6.000 2 XÃ MINH QUANG Khu vực 1 55.200 46.000 Khu vực 2 27.600 23.000 Khu vực 3 14.400 12.000 3 XÃ PHÚC SƠN Khu vực 2 27.600 23.000 Khu vực 3 14.400 12.000
(Nguồn: Sở Tài nguyờn và Mụi trường Tuyờn Quang)
Tuy dự ỏn được tiến hành từ trước nhưng do phờ duyệt phương ỏn, dự toỏn kinh phớ bồi thường, hỗ trợ và tỏi định cư dự ỏn được thực hiện trong năm 2009 nờn cỏc hộ cú đất bị thu hồi được ỏp dụng chung một giỏ đất năm 2009 do UBND tỉnh ban hành.
Qua bảng 3.4, 3.8 và 3.9 ta thấy, giỏ đất năm 2010 so với năm 2008, 2009 tuy cú tăng nhưng mức tăng khụng đỏng kể. Mặt khỏc, vị trớ giỏ đất tăng năm ở vị trớ khụng thuộc vị trớ, khu vực giải phúng mặt bằng dự ỏn đi qua nờn ảnh hưởng khụng đỏng kể sau thu hồi đất. Mặt khỏc, tại thời điểm nghiờn cứa giỏ đất được xỏc định theo Quyết định số 25/2008/QĐ-UBND ngày 22/12/2008 của Ủy ban nhõn dõn tỉnh Tuyờn Quang Quy định về giỏ cỏc loại đất trờn địa bàn tỉnh Tuyờn
Quang năm 2009 để xõy dựng đơn giỏ bồi thường. Giỏ đất trờn được ban hành và ỏp dụng tớnh bồi thường được xỏc định trờn cơ sở số liệu thu thập và điều tra xõy dựng giỏ đất hàng năm tại địa phương. Mặc dự so với khung giỏ tối đa Chớnh phủ quy định cũn thấp nhưng tại khu vực điều tra giỏ tớnh bồi thường là phự hợp.
Bảng 3.9: Bảng giỏ đất ở năm 2010 trờn địa bàn cỏc xó nghiờn cứu
STT T
Tờn cỏc xó và khu vực
Khung giỏ tại Nghị định số 123/2007/NĐ-CP ngày
27/7/2007 của Chớnh phủ Mức giỏ (đ/m
2
)
Giỏ tối thiểu (đ/m2
)
Giỏ tối đa (đ/m2 ) Vị trớ 1 Vị trớ 2 1 2 3 4 5 6 2.500 900.000 1 XÃ HỒNG QUANG Khu vực 1 27.600 23.000 Khu vực 2 20.000 18.000 Khu vực 3 17.000 16.000 2 XÃ MINH QUANG Khu vực 1 55.200 46.000 Khu vực 2 27.600 23.000 Khu vực 3 20.000 18.000 3 XÃ PHÚC SƠN Khu vực 2 27.600 23.000 Khu vực 3 20.000 18.000
(Nguồn: Sở Tài nguyờn và Mụi trường Tuyờn Quang)
Như vậy, qua phõn tớch giỏ đất tại cỏc xó cú dự ỏn đi qua cho thấy trong cựng một dự ỏn, trờn cựng một đơn vị hành chớnh nhưng mức giỏ bồi thường khỏc nhau. Bờn cạnh đú, khu vực cỏc xó giỏp ranh nhau điều kiện cơ sở hạ tầng, mức độ sinh lời cũng tương đương nhau nhưng giỏ trị bồi thường lại khỏc nhau. Đõy cũng là một trong những nguyờn nhõn khi chi trả tiền bồi thường làm cho nhõn dõn cú nhiều ý kiến. Đõy là một trong những bất cập gõy khú khăn, ảnh hưởng đến tiến độ giải phúng mặt bằng bàn giao cho chủ đầu tư thực hiện dự ỏn. Chi tiết thể hiện qua Bảng 3.5, 3.6 và 3.7 giỏ đất ở ven
trục giao thụng chớnh và đất ở nụng thụn cỏc vị trớ cũn lại làm căn cứ thực hiện bồi thường giải phúng mặt bằng thực hiện Dự ỏn Quốc lộ 279.
27.60055.200 55.200 27.600 27.600 55.200 27.600 27.600 55.200 27.600 0 10.000 20.000 30.000 40.000 50.000 60.000 Giỏ tiền 2008 2009 2010 Năm HỒNG QUANG MINH QUANG PHÚC SƠN
Hình 3.4: So sỏnh giỏ đất đất ở trƣớc và sau thực hiện dự ỏn
* Đơn giỏ bồi thường về tài sản:
- Bồi thường về tài sản bao gồm nhà, cụng trỡnh xõy dựng, cõy trồng, vật nuụi và cỏc tài sản khỏc là tài sản hợp lệ đang cũn đủ điều kiện sử dụng gắn liền với đất hiện cú phự hợp với thực tế xõy dựng,s ản xuất kinh doanh tại địa phương; tài sản khụng cũn giỏ trị thỡ khụng bồi thường, chỉ hỗ trợ di dời.
- Tài sản là cõy trồng, vật nuụi tại thời điểm thu hồi là cõy trồng, vật nuụi phục vụ cho sinh hoạt đời sống và sản xuất kinh doanh của chủ sử đụng dất được bồi thường 100% mức giỏ hoạch hỗ trợ chi phớ di chuyển. Cõy trồng, vật nuụi đó thu hoạch xong thỡ khụng được bồi thường.
- Bồi thường nhà, cụng trỡnh kiến trỳc và cỏc tài sản khỏc.
Như vậy, giỏ bồi thường nhà cửa, vật kiến trỳc ỏp dụng và thực hiện theo Quyết định số 18/2008/QĐ-UBND ngày 17/9/2008 của UBND tỉnh về việc ban hành Đơn giỏ bồi thường thiệt hại về tài sản (vật kiến trỳc, cõy trồng, vật nuụi) gắn liền với đất bị thu hồi khi Nhà nước thu hồi đất để sử dụng vào mục đớch quốc phũng, an ninh, lợi ớch quốc gia, lợi ớch cụng cộng, mục đớch phỏt triển kinh tế theo quy định của phỏp luật trờn địa bàn tỉnh Tuyờn Quang;
Giỏ bồi thường nhà cửa, cụng trỡnh trờn đất được xỏc định trờn cơ sở phõn cấp và tớnh toỏn theo giỏ trị xõy dựng mới, cụng trỡnh cựng cấp, cựng hạng. Giỏ xõy dựng mới chủ yếu được xỏc định thộo giỏ thị trường thời điểm đú. Tương tự giỏ bồi thường về cõy cối hoa màu cũng được xõy dựng trờn cơ sở giỏ trị cựng thời điểm trờn thị trường nờn dễ dàng được người dõn đồng tỡnh ủng hộ. Giỏ trị bồi thường về tài sản được thể hiện qua bảng
Bảng 3.10: Tổng hợp đơn giỏ bồi thƣờng về tài sản tại 3 xó của Dự ỏn
Số
TT Chi tiết loại nhà tạm, vật kiến trỳc Đơn vị tớnh Đơn giỏ (đồng) A B C D 1 Nhà vỏch trỡnh tường bằng đất đ/m2 430.400 2 Nhà vỏch đất, vỏch tre, nứa đ/m2 408.200 3 Nhà 1 tầng cột gỗ, vỏch toúcxi đ/m2 570.000 4 Nhà sàn cột D < 30 cm, vỏch, sàn bằng tre, nứa đ/m2 420.825 5 Nhà sàn cột D < 30 cm, vỏch, sàn bằng gỗ và tre đ/m2 555.846
6 Nhà bỏn mỏi xõy gạch < 3m, lợp tụn hoặc ngúi đ/m2
564.032
7 Bỏn mỏi xõy gạch, mỏi lợp phibrụximăng đ/m2 195.798
8 Bỏn mỏi xõy gạch, mỏi lợp tụn hoặc ngúi đ/m2 337.667