18 Níỉuồn: Số liệu nhóm tác giả xử lý từ thổng kẽ của Tòa án nhân dàn tối cao.
TÀ ING HI ÊN CỨU KHOA HỌC ÁP DHQG QL.08.03
- N h ậ n thức c ủa quân c h ú n e nhân dân về loại tội p h ạ m này còn hạn chê. Trình đ ộ dân trí ở các vòing sâu v ù n g xa còn thấp, nhận thức về pháp luật kém nên c h ư a có ý thức p h ò n g ngừa, chưa biết tố ẹiác tội phạm.
- ơ m ộ t sô địa p h ươ n g, chính quyên chưa thực sự chú trọnơ đến công tác đấu tranh p h òn g, c h ốn g tội p h ạ m B B P N T E . Vi ệ c n ắ m tình hình của các cấp chính quyê n c ơ s ở liên quan đến vắn đề phòng, c h ốn g tội phạm buôn bán người rât hạn chê, p h ân lớn k hô n g nă m được biến động, h o àn cảnh của n h ừ n ẹ phụ nữ, trẻ e m có n g u y cơ.
- C ô n g tác xét x ử c hưa chú trọng đên tính răn đe, giáo dục c ộng đông. - C ô n g tác t uyên truyền chưa sâu rộng.
b. Vê c ơ chê, chín h sách, p h á p luật
C ó 3 1 % sô n gười đ ượ c hỏi (96 người) cho răng, cơ chê p háp luật chưa phù hợp c ũ ng là m ộ t n g u y ê n nhân chính dẫn đến hiệu q uá c ông tác điều tra, truy tố, xét x ử tội p h ạ m m u a bán người hiện n ay c h ư a cao. Các v ư ớ n g mắc chính bao g ồm:
- H ệ t h ố ng p há p ỉuật thiếu h oàn chỉnh và t h ô ng nhât, chưa có vãn bản có hiệu lực p h á p luật cao v ề đấu tranh chông b uôn, bá n người.
- C ác q u y định p h áp luật hiện h ành vê p h òn g, c h ô ng B B P N T E chưa tạo dựn g đ ượ c h à nh lang p h áp lý cho các cấp, các n g à n h thực hiện tốt công tác đấu tranh c h ố n g tội p h ạ m b u ô n bán phụ nừ, tre em. N h i ê u q u y định còn chưa t ương thích với các đ iề u ước quốc tế có liên quan. M ộ t sô hành vi buôn bán người k h ô n g đ ư ợ c cụ thồ hóa và o Luật h ình sự. M ộ t sô hành vi vè bàn chất là bu ôn b á n n gười n h ư n g lại trá hình theo m ộ t hình thức khác mà pháp luật c hưa q u y định. Ph á p luật chưa quy định vê việc t h à n h lập c ơ quan c huyên trách và các c hính s ách đài n s ộ h ọ p lý đôi với cán bộ là m c ô ng tác P CB BN.
- Q u y định p h á p luật hình sự đê làm căn c ứ truy cửu trách nhiệm hình sự tội p h ạ m m u a b á n người hiện nay chi có 2 diêu luật c ơ ban la DI 19 và