Mă ̣c dù còn có những tác đô ̣ng nhất đi ̣nh , nhất là những tác đô ̣ng tiêu cực của mă ̣t trái nền kinh tế thi ̣ trườ ng, song Hô ̣i đồng xét xử các cấp của toà án Hải Phòng đã thể hiện được bản lĩnh chính trị , tư duy pháp lý , xét xử độc lâ ̣p, chỉ tuân theo pháp luật. Đây là biểu hiê ̣n rõ nét nhất về sự đô ̣c lâ ̣p của toà án trong thực tiễn hoa ̣t đô ̣ng xét xử ta ̣i Toà án các cấp thành phố Hải Phòng.
Từ thực tiễn tổ chức xét xử các vu ̣ án cho thấy , trong thời gian qua, sự đô ̣c lâ ̣p trong xét xử của Toà án nhân dân các cấp ở thành phố Hải Phòng đã từng bước được nâng cao, điều này thể hiê ̣n qua các điểm sau:
Thứ nhất, chất lượng xét xử các vu ̣ án ngày càng được nâng cao , số lượng các bản án, quyết đi ̣nh của toà án hai cấp bi ̣ cải sửa, huỷ thấp
Thứ hai, trong quá trình x ét xử, các thành viên trong Hội đồng xét xử luôn tôn tro ̣ng lẫn nhau , thảo luận , nghị án một cách dân chủ , khách quan , không áp đă ̣t ý chí . Qua nghiên cứu biên bản phiên toà , biên bản nghi ̣ án của mô ̣t số vu ̣ án cho thấy , các thành viên Hội đồng xét xử có những nhận xét đánh giá chứng cứ , tình tiết, nô ̣i dung vu ̣ án mô ̣t cách khách quan , toàn diện và độc lập xuất phát từ niềm tin nội tâm của họ vào công lý, pháp luật.
Thứ ba, không diễn ra sự can thiê ̣p trái pháp luâ ̣t từ phía các cơ quan tổ chức cá nhân bên ngoài vào quá trình xét xử . Đôi lúc, đôi nơi có sự tác đô ̣ng
nhưng không đáng kể , không thành áp lực đủ để Hô ̣i đồng xét xử ban hành mô ̣t bản án, quyết đi ̣nh trái pháp luâ ̣t.
Ví dụ như: Vụ án hình sự thụ lý số 52/HSST/2014 ngày 07/5/2014 của Toà án nhân dân quận Ngô Quyền , Hải Phòng đối với các bị cáo Kiều Văn Trường, Trần Duy Ma ̣nh, Đào Hồng Tuyến, Trần Tuấn Anh, Trần Thanh Tra, Ngô Lê Hà bi ̣ Viê ̣n kiểm sát nhân dân quâ ̣n Ngô Quyền , thành phố Hải Phòng truy tố về tô ̣i Đánh ba ̣c.
Trong vu ̣ án này do bi ̣ cáo Đào Hồng Tuyến , Trần Tuấn Anh là Hiê ̣u trưởng, kiêm Bí thư chi bô ̣ các trường trung ho ̣c cơ sở Lý Tự Trọng, Chu Văn An, là các cán bộ thuộc diện Quận uỷ quản lý nên trong quá trình từ khi điều tra đến chuẩn bi ̣ xét xử luôn được sự “quan tâm” của Quâ ̣n uỷ . Trước khi xét xử Thẩm phán và Chánh án phải có báo cáo sơ bô ̣ về diễn biến vu ̣ án . Tuy nhiên sự chỉ đa ̣o của Quâ ̣n uỷ đối với viê ̣c xét xử của vu ̣ án là yêu cầu xét xử khách quan, công khai, đúng người đúng tô ̣i, đúng pháp luâ ̣t đồng thời có xem xét đến quá trình công tác cống hiế n của các bi ̣ cáo này đối với đi ̣a phương , với nghành giáo du ̣c .... . Vụ án đã được xét xử khách quan với mức án nghiêm, đúng pháp luâ ̣t được dư luâ ̣n nhân dân ủng hô ̣.
Ví dụ: 17 vụ án hành chính tại Toà án nhân dân quận Hải An, thành phố Hải Phòng (thụ lý theo các số từ 05/2012/TLST-HC đến 21/2012/TLST-HC). Nô ̣i dung vu ̣ án : các hộ dân khởi kiện UBND quận Hải An , thành phố Hải Phòng trong việc tiến hành các thủ tục bồi thường , thu hồi đất ở , đất nông nghiê ̣p, giải phóng mặt bằng để xây dựng dự án khu đô thị Ngã Năm- Sân bay Cát Bi trên địa bàn các phường Đằng Lâm , Tràng Cát. Trong các vu ̣ án hành chính này, người bi ̣ kiê ̣n là UBND quâ ̣n Hải An do vâ ̣y khi xét xử các Thẩm phán cũng phải có thao tác báo cáo với cấp uỷ địa phương , trao đổi với lãnh đa ̣o Uỷ ban quâ ̣n . Tuy nhiên khi xét xử các Thẩm phán đô ̣c lâ ̣p , khách quan xác định những sai phạm của cơ quan hành chính khi tiến hành th u hồi đất
của người dân do đó đã buộc cơ quan hành chính bồi thường bổ sung và trả tiền hỗ trợ giải phóng mă ̣t bằng theo quy đi ̣nh của pháp luâ ̣t . Trong mô ̣t số trường hợp đã buô ̣c UBND quâ ̣n Hải An phải cấp thêm diê ̣n tích tá i đi ̣nh cư cho hô ̣ dân có đất ở bi ̣ thu hồi.
Sau khi xét xử mô ̣t số bản án bi ̣ kháng cáo nhưng cấp phúc thẩm đều y án. Những ưu điểm trên mà Toà án nhân các cấp của Hải Phòng có được trong thực tiễn xét xử xuất phát từ những nguyên nhân sau:
Một là, trên cơ sở quán triê ̣t các Nghi ̣ quyết của Đảng , Quốc hô ̣i, Toà án nhân dân tối cao về công tác tư pháp và cải cách tư pháp , trong nhiều năm qua Tòa án nhân dân các cấp tại thành phố Hải Phòng đã chủ đô ̣ng đề ra các chương trình, kế hoa ̣ch công tác với các nhiê ̣m vu ̣ và biê ̣n pháp tổ chức thực hiê ̣n cu ̣ thể. Trong đó xác đi ̣nh 03 giải pháp đột phá là:
- Tiếp tục đổi mới thủ tu ̣c tranh tu ̣ng ta ̣i phiên toà theo hướng thực chất, đảm bảo dân chủ , công khai, đúng quy đi ̣nh của pháp luâ ̣t nhằm hướng tới đảm bảo tốt nhất tính đô ̣c lâ ̣p khách quan của Hô ̣i đồng xét xử.
- Nâng cao hiệu quả công tác tuyển du ̣ng , đào ta ̣o bồi dưỡng chuyên môn nghiê ̣p vu ̣ ch o cán bô ̣ công chức , viên chức đă ̣c biê ̣t là đô ̣i ngũ Thẩm phán của cả 2 cấp xét xử.
- Đổi mới thủ tục hành chính tư pháp trong hoạt động của Toà án cấp huyê ̣n cũng như thành phố , tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người d ân khi có công viê ̣c liên quan đến Toà án và tăng cường ứng du ̣ng công nghê ̣ thông tin , nhằm nâng cao hiê ̣u quả các mă ̣t hoa ̣t đô ̣ng của Toà án mà tro ̣ng tâm là công tác giải quyết, xét xử các loại án.
Hai là, trong công tác xét x ử, mă ̣c dù là đi ̣a phương có lượng án lớn , tính chất vụ việc phức tạp, nhưng bằng viê ̣c chủ đô ̣ng nắm bắt tình hình, đề ra nhiều giải pháp hữu hiê ̣u và tổ chức thực hiê ̣n quyết liê ̣t ta ̣i Toà án nhân dân cả hai cấp , như: làm tốt công tác hướng dẫn áp du ̣ng thống nhất pháp luâ ̣t ,
trao đổi nghiê ̣p vu ̣ và thường xuyên rút kinh nghiê ̣m công tác xét xử , tập trung nâng cao hiê ̣u quả công tác đào ta ̣o bồi dưỡng nghiê ̣p vu ̣ , kết hợp nâng cao phẩm chất đa ̣o đức, bản lĩnh chính trị, ý thức trách nhiệm và kỷ luật công vụ cho cán bộ thẩm phán, thư ký và hô ̣i thẩm nhân dân các cấp trong công tác xét xử nhằm khắc phục hạn chế thiếu sót trong công tác xét xử của Toà án các cấp. Chính vì vậy mà chất lượng giải quyết , xét xử các vụ án tiếp tục được bảo đảm và có những tiến bộ nhất định; tỉ lệ bản án, quyết đi ̣nh bi ̣ huỷ, sửa do nguyên nhân chủ quan giảm hơn so với nhưng năm trước đây. Viê ̣c xét xử các vụ án hình sự , đă ̣c biết những vu ̣ án lớn , phức tâ ̣p mang tính thời sự , tính chính trị về cơ bản đảm bảo đúng người, đúng tô ̣i, đúng pháp luâ ̣t.
Với những kết quả đã đa ̣t được trong hoa ̣t đô ̣ng xét xử của Toà á n hai cấp ở thành phố Hải Phòng đã góp phần có hiê ̣u quả trong viê ̣c giữ vững an ninh chính tri ̣ và trâ ̣t tự an toàn xã hô ̣i ở đi ̣a phương , tạo môi trường ổn định cho sự phát triển kinh tế trong khu vực.
Ba là, thực hiê ̣n có hiê ̣u quả Quy hoa ̣ch phát triển nguồn nhân lực Toà án nhân dân các cấp giai đoạn 2013-2020 của Toà án nhân dân tối cao, qua đó kiê ̣n toàn đô ̣i ngũ Thẩm phán của toà án nhân dân hai cấp nhằm đáp ứng yêu cầu về số lượng , chất lượng của đô ̣i ngũ thẩm phán đối với khối lượng công viê ̣c được giao. Cụ thể Toà án Hải phòng trong nhiều năm qua liên tục gửi các cán bộ tham gia học các lớp đào tạo chức danh Thẩm phán , Thẩm tra viên , Thư ký ta ̣i Ho ̣c viê ̣n Tư pháp để ta ̣o nguồn Thẩm phán và các chức danh Tư pháp khác. Cử các Thẩm phán , lãnh đạo quản lý đi học các lớp đào tạo , bồi dưỡng về chuyên môn nghiê ̣p vu ̣, trình độ quả lý, tin ho ̣c, ngoại ngữ… và bồi dưỡng lý luâ ̣n chính trị.
Các thẩm phán ở hai cấp của Toà án Hải Phòng đều có trình độ cử nhân Luâ ̣t, không còn Thẩm phán ta ̣i nhiê ̣m nhưng còn nợ bằng cử nhân luâ ̣t . Tuy nhiên số lượng Thẩm phán được đào ta ̣o chính quy còn ha ̣n chế , 92 thẩm
phán/146 thẩm phán. Về cơ bản các Thẩm phán đều được đào ta ̣o nghiê ̣p vu ̣ xét xử tại Học viện Tư pháp hoặc tại trường Đào tạo cán bộ Toà án.
Bốn là, Toà án các cấp ở Hải Phòng còn trú trọng công tác Hội thẩm - đô ̣i ngũ quan tro ̣ng, không thể thiếu trong hoa ̣t đô ̣ng xét xử. Phần lớn các Hô ̣i thẩm là các cán bô ̣ công chức , viên chức trong cơ quan nhà nước, đơn vi ̣ sự nghiê ̣p công lâ ̣p có trình đô ̣ chuyên môn được đào ta ̣o ở bâ ̣c đa ̣i ho ̣c , trong đó có nhiều vị Hội thẩm là cán bộ , công chức giữ chức vu ̣ lãnh đa ̣o , quản lý trong các cơ quan , đơn vi ̣ ở , tổ chức chính tri ̣ xã hô ̣i ở đi ̣a phương , có trình đô ̣, kinh nghiê ̣m có thể tiếp câ ̣n nhanh chóng với công tác xé t xử của Toà án . Mă ̣t khác, có hơn 55,8% Hô ̣i thẩm hiê ̣n nay có ít nhất mô ̣t nhiê ̣m kỳ tham gia công tác xét xử nên đã tích luỹ được những kinh nghiê ̣m nhất đi ̣nh . Toà án nhân dân thành phố thường xuyên tổ chức tâ ̣p huấn nghiê ̣p vụ cho Hội thẩm cả hai cấp xét xử , đảm bảo cung cấp đầy đủ các văn bản pháp luâ ̣t , tài liệu, văn bản hướng dẫn áp du ̣ng pháp luâ ̣t…. Do vâ ̣y, đô ̣i ngũ Hô ̣i thẩm có thể nói bước đầu hoàn thành nhiê ̣m vu ̣ được giao , cùng với thẩm phán của 2 cấp xét xử, phán quyết bản án, quyết đi ̣nh đúng pháp luâ ̣t.
Năm là, đối vớ i cơ quan Toà án do đă ̣c thù của công tác xét xử , tiếp công dân nên ngoài các điều kiê ̣n về cơ sở vâ ̣t chất , trang thiết bi ̣ phu ̣c vu ̣ cho hoạt động quản lý hành chính thì còn có những yêu cầu đặc thù về cơ sở vật chất, điều kiê ̣n làm viê ̣c đă ̣c thù của ngành. Trong mô ̣t vài năm gần đây, cơ sở vâ ̣t chất, trụ sở Toà án của Toà án các quận huyện và Toà án thành phố Hải Phòng cũng như điều kiện phương tiện làm việc của các cán bộ Toà án từng bước được quan tâm, đáp ứng được bước đầu của yêu cầu cải cách tư pháp.