Thẩm định dự án nói chung và thẩm định tài chính dự án nói riêng bị chi phối bởi nhiều nhân tố khách quan, đó là những nhân tố bên ngoài tác động vào dự án làm cho chất lƣợng thẩm định tài chính dự án bị giảm sút. Các dự án thƣờng có tuổi thọ dài, do đó rủi ro mà các nhân tố khách quan mang lại là rất khó dự báo nhƣ: tình hình kinh tế, chính trị, các cơ chế chính sách, pháp luật của nhà nƣớc, … mà các nhân tố này luôn luôn thay đổi và nằm ngoài tầm kiểm soát của ngân hàng và chủ dự án.
31
Một nền kinh tế của một quốc gia phát triển thiếu đồng bộ, không ổn định, chƣa phát triển sẽ hạn chế trong việc cung cấp những thông tin chính xác phục vụ cho việc thẩm định. Đồng thời những định hƣớng, chiến lƣợc phát triển kinh tế, xã hội theo vùng, lãnh thổ, ngành, … chƣa đƣợc xây dựng cụ thể, đồng bộ và ổn định cũng là một yếu tố gây rủi ro trong phân tích, đánh giá và đi đến chấp nhận dự án. Nhiều yếu tố nằm ngoài tầm dự báo của ngân hàng nhƣ: thiên tai, chiến tranh, khủng bố, … làm cho ngân hàng không thể thu hồi đƣợc vốn bởi vì rủi ro này ảnh hƣởng nghiêm trọng đến dự án và doanh nghiệp không thể chống đỡ đƣợc.
Môi trƣờng pháp lý với những khiếm khuyết trong tính hợp lý, đồng bộ và hiệu quả của các văn bản pháp lý, chính sách quản lý của nhà nƣớc đều tác động xấu đến chất lƣợng thẩm định tài chính dự án cũng nhƣ kết quả hoạt động của dự án. Các dự án thƣờng có thời gian kéo dài và thƣờng liên quan đến nhiều văn bản luật, dƣới luật về các lĩnh vực nhƣ các văn bản về quản lý tài chính trong các doanh nghiệp, các văn bản về thuế, luật doanh nghiệp… Do đó nếu các văn bản luật này không có tính ổn định trong thời gian dài cũng nhƣ không rõ ràng minh bạch, chồng chéo… sẽ làm thay đổi tính khả thi của dự án theo thời gian cũng nhƣ gây khó khăn cho ngân hàng trong việc phân tích, đánh giá các chỉ tiêu hiệu quả, dự báo rủi ro, làm đảo lộn mọi con số tính toán ảnh hƣờng tới lợi nhuận của ngân hàng và khả năng thu hồi nợ của ngân hàng.
Một nhân tố cũng rất quan trọng ảnh hƣớng đến chất lƣợng thẩm định tài chính dự án thuộc về phía doanh nghiệp (chủ dự án) đó là hồ sơ dự án mà chủ dự án trình lên ngân hàng. Do đó năng lực lập, thẩm định và thực hiện dự án của chủ đầu tƣ yếu kém sẽ ảnh hƣởng không nhỏ đến chất lƣợng thẩm định của ngân hàng nhƣ thời gian phân tích đánh giá, thu thập thông tin, tính toán kéo dài. Nhiều khi hồ sơ dự án chủ đầu tƣ trình bày quá sơ sài, thiếu sức thuyết phục do năng lực yếu kém đã khiến ngân hàng không thể chấp nhận đƣợc, nhất là đối với
32
doanh nghiệp Việt Nam khi mà khả năng quản lý tài chính và tiềm lực tài chính rất hạn chế, rủi ro dự án đi vào hoạt động không hiệu quả nhƣ dự kiến là rất lớn. Bên cạnh đó, tính trung thực của nguồn thông tin mà chủ dự án cung cấp cho ngân hàng trong các báo cáo tài chính, tình hình sản xuất kinh doanh, khả năng tài chính hiện có của doanh nghiệp cũng ảnh hƣởng đến chất lƣợng thẩm định tài chính dự án của ngân hàng trong việc quyết định tài trợ cho dự án.
33
CHƢƠNG 2
THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THẨM ĐỊNH TÀI CHÍNH DỰ ÁN ĐẨU TƢ TẠI NGÂN HÀNG THƢƠNG MẠI CỔ PHẦN KỸ THƢƠNG
2.1. Tổng quan về Techcombank