kinh doanh cùng ngành
Nhƣ có đề cập ở phần các hoạt động đấu thầu dự án công nghệ tại ngân hàng Vietcombank ở chƣơng 1, Vietcombank đã đạt một số thành công nhất định trong công tác đấu thầu nhờ việc vận dụng linh hoạt quy trình và đầu tƣ vào đội ngũ nhân sự. Đây chính là một kinh nghiệm Techcombank có thể vận dụng để hoàn thiện công tác đấu thầu của chính ngân hàng. Bên cạnh Vietcombank, còn có rất nhiều ngân hàng và các đơn vị kinh doanh cùng ngành khác để Techcombank có thể tham khảo kinh nghiệm. Vì vậy, Techcombank nên đẩy mạnh quan hệ với các đơn vị bạn, đặc biệt đơn vị có kinh nghiệm hoạt động kinh doanh lâu năm trong ngành ngân hàng tài chính nói chung và có kinh nghiệm trong hoạt động đấu thầu nói riêng và cụ thể là đấu thầu dự án công nghệ thông tin.
69
Kết luận chƣơng 3
Hiện tại, Techcombank đã dần quy trình hóa hoạt động đấu thầu nói chung và dự án công nghệ thông tin nói riêng. Tuy nhiên quy trình vẫn còn một số hạn chế cần đƣợc cải thiện để dần hoàn thiện hoạt động đấu thầu, để đấu thầu có thể đem lại đúng lợi ích nhƣ nó vốn có là tăng cƣờng minh bạch, nâng cao hiệu quả mua sắm. Bên cạnh quy trình là yếu tố con ngƣời, với đội ngũ nhân lực còn thiếu về lƣợng và hạn chế về chất nhƣ hiện tại thì công tác đấu thầu chƣa thực sự hiệu quả là điều không thể tránh khỏi. Vì vậy, cần có các giải pháp để hoàn thiện dần công tác này nhằm phục vụ hiệu quả việc vận hành ngân hàng. Để dần hoàn thiện, Techcombank cần rà soát lại quy trình hiện tại một lần nữa để tìm ra những điểm còn bất cập, công tác này có thể thực hiện nội bộ Trung tâm mua sắm hoặc từ khảo sát đánh giá của các trung tâm liên quan. Song song với hoàn thiện quy trình, việc tăng cƣờng nhân sự về mặt số lƣợng và nâng cao chất lƣợng nhân sự thông qua đào tạo để đảm bảo có đủ nguồn lực thực hiện tốt công tác đấu thầu. Ngoài ra để đảm bảo việc quy trình có đƣợc áp dụng triệt để hay không thì cần có đơn vị thứ ba kiểm tra kiểm soát định kỳ để có thể phát hiện ra sai sót kịp thời và đƣa ra các điều chỉnh kịp thời.
70
KẾT LUẬN
Đấu thầu là một trong những hoạt động góp phần giúp các tổ chức nâng cao hiệu quả đầu tƣ bằng cách giúp chủ đầu tƣ có đƣợc hàng hóa dịch và dịch vụ thỏa mãn các yêu cầu của mình về kỹ thuật, chất lƣợng với chi phí thấp nhất, và hiện tại đã có nhiều tổ chức và đơn vị sử dụng đấu thầu nhƣ là một công cụ để minh bạch hóa công tác đầu tƣ của mình. Chủ đầu tƣ có thể lựa chọn loại hình, hình thức, phƣơng thức đấu thầu phù hợp với mô hình tổ chức của mình để tối ƣu hóa hiệu quả đầu tƣ. Trong quá trình thực hiện, các đơn vị, tổ chức có cách thức tổ chức, thực hiện công tác đấu thầu khác nhau nhƣng đều có một mục tiêu chung là đạt đƣợc các lợi ích mà đấu thầu đem lại. Tuy nhiên, không phải công tác đấu thầu tại các đơn vị, tổ chức đều đem lại hiệu quả nhƣ mong đợi. Vấn đề đặt ra chính là các đơn vị, tổ chức cần linh hoạt trong công tác đấu thầu, và lựa chọn các loại hình, hình thức, phƣơng thức và cách thức thực hiện công tác đấu thầu đúng và phù hợp với cơ cấu tổ chức và mô hình hoạt động của mình.
Với những lợi ích đấu thầu đem lại, Techcombank đã lựa chọn hình hình thức đấu thầu nhƣ là một cách thức để nâng cao hiệu quả đầu tƣ nói chung và đấu tƣ dự án công nghệ thông tin nói riêng, để đảm bảo có đƣợc những sản phẩm, giải pháp và dịch vụ tốt với chi phí hợp lý nhất. Hiện tại, Techcombank đã ban hành các văn bản và quy định liên quan đến hoạt động đấu thầu dự án công nghệ thông tin, với các quy trình liên quan. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện, do các yếu tố khách quan cũng nhƣ chủ quan, nên công tác đấu thầu còn chƣa thực sự đem lại hiệu quả nhƣ mong đợi. Vì vậy, Techcombank cần hoàn thiện công tác đấu thầu dự án công nghệ thông tin để đạt đƣợc mục tiêu tối ƣu hóa hiệu quả đầu tƣ công công nghệ thông tin.
Qua nghiên cứu công tác đấu thầu dự án công nghệ thông tin tại Techcombank hiện nay, một điều có thể nhận thấy là hoạt động này tại Techcombank còn có một số hạn chế nhất định. Các hạn chế này liên quan đến cả quy trình lẫn yếu tố nhân sự. Do vậy, để hoàn thiện đƣợc công tác đấu thầu dự án công nghệ thông tin tại Techcombank, cần có các giải pháp cụ thể khắc phục các
71
hạn chế này. Cụ thể, các quy trình hiện tại cần phải đƣợc rà soát và cải tiến, giảm thiểu những thủ tục không cần thiết, quy định quyền hạn và trách nhệm rõ ràng của các bên liên quan cũng nhƣ thống nhất các mẫu biểu đấu thầu liên quan. Bên cạnh đó, yếu tố nhân sự cũng cần đƣợc đầu tƣ về cả số lƣợng và chất lƣợng để đáp ứng yêu cầu của công tác đấu thầu.
Thông qua phân tích và đánh giá thực trạng công tác đấu thầu dự án công nghệ thông tin tại Techcombank, luận văn đã đề xuất một số giải pháp với hy vọng góp phần hoàn thiện hoạt động đấu thầu tại Techcombank.
72
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt
1. Bộ Kế hoạch và Đầu tƣ (2010), “Báo cáo tổng hợp đánh giá tình hình thực
hiện Luật đấu thầu sửa đổi và nghị định 85/2009/NĐ-CP”, Hà Nội.
2. Bộ Kế hoạch và Đầu tƣ (2008), “Báo cáo hoạt động mua sắm công của Việt Nam”, Hà Nội.
3. Bộ Tài chính (2012), “Quy chế tổ chức đầu tư, đấu thầu, mua sắm tài sản, hàng hoá, dịch vụ theo phương thức tập trung tại các đơn vị hành chính, sự
nghiệp năm 2012”, Hà Nội.
4. Nguyễn Thị Tiếp (1999), “Hoàn thiện chế độ đấu thầu trong xây dựng công
trình giao thông đường bộ quốc gia ở Việt Nam”, Luận án Tiến sĩ Kinh tế, Đại
học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội.
5. Nguyễn Chế Thành (2003), “Một số giải pháp nâng cao khả năng cạnh tranh trong đấu thầu của các tổng công ty xây dựng công trình giao thông (qua thực tiễn của Tổng công ty xây dựng công trình giao thông 4)”, Luận án Tiến sĩ Kinh tế, Đại học Giao thông Vận tải, Hà Nội.
6. Nxb Tài chính (2012), “Luật đấu thầu và Nghị định 85/2009/NĐ-CP/15-10- 2009 Hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu và lựa chọn nhà thầu xây dựng theo
Luật Xây dựng”, Hà Nội.
7. Nxb Lao động (2012),“Hướng dẫn mới thi hành Luật Xây dựng, Luật Đấu
thầu và các quy định về quản lý đầu tư xây dựng công trình”, Hà Nội.
8. Nxb Tƣ pháp (2010), “Các văn bản pháp luật mới về xây dựng, nhà ở và đấu thầu”, Hà Nội.
9. Trần Văn Hùng (2007), “Nâng cao chất lượng đấu thầu xây dựng các công
trình giao thông ở Việt Nam” Luận án Tiến sĩ Kinh tế, Đại học Kinh tế Quốc
dân, Hà Nội.
10. Techcombank (2013), “Báo cáo đầu tư CNTT tại Ngân hàng Techcombank”, Hà Nội.
73
11. Techcombank (2012), “Báo cáo thường niên Ngân hàng Techcombank năm
2012”, Hà Nội.
12. Techcombank (2012), “Điều lệ hoạt động”, Hà Nội.
13. Techcombank (2012), “Hướng dẫn thực hiện đầu tư mua sắm công nghệ” , Hà Nội.
14. Techcombank (2012),“Quy chế về tổ chức và hoạt động của hội đồng đầu tư
Công nghệ tin học Techcombank”, Hà Nội.
15. Techcombank (2012), “Quy định về quản lý đầu tư tài sản và công nghệ”, Hà Nội.
16. Techcombank (2012),“Quy trình đấu thầu, đàm phán xét giá”, Hà Nội.
17. Techcombank (2013), “Tham luận CNTT Ngân hàng Techcombank 2013”, Hà Nội.
18. Vietcombank (2012), “ Báo cáo đầu tư CNTT tại Ngân hàng Vietcombank”.
19. VDB (2012), “Báo cáo đầu tư CNTT tại Ngân hàng VDB”, Hà Nội. 20. VDB (2012), “Quy trình Đấu thầu tại VDB”, Hà Nội.
Tiếng Anh
21. The World Bank (2011), “Guidelines procurement of goods, works and non-
consulting service”, Washington DC.
22. The Asia Development Bank (2013), “Procurement Guidelines”,
Mandaluyong.
23. Japan Bank for International Cooperation (2010), “Procurement Guidelines”,
Tokyo. Website 24. http://www.adb.org/site/business-opportunities/operational- procurement/goods-services/bidding-procedures 25. http://www.cipe.org/publications/detail/apec-procurement-transparency- standards-vietnam-need-move-law-practice 26. http://www.dpi.danang.gov.vn/node/2223
74 27. http://www.duthaoonline.quochoi.vn/DuThao/Lists/DT_DUTHAO_LUAT/Vi ew_Detail.aspx?ItemID=653&TabIndex=1 28. http://www.giaothongvantai.com.vn/kinh-te/chuyen-quan-ly/201305/Ke-ho- lon-trong-dau-thau-302128/ 29. http://www.moj.gov.vn/vbpq/Lists/Vn%20bn%20php%20lut/View_Detail.asp x?ItemID=15516 30. http://www.Muasamcong.mpi.gov.vn 31. http://www.thoibaonganhang.vn/tin-tuc/1-luat-dau-thau-chua-giai-quyet-duoc- hai-van-nan--thong-thau-va-lang-phi-9443.html 32. http://www.vafie.org.vn/index.php?mod=article&cat=nghiencuutraodoi&cat_i d=38&article=379 33. http://www.vneconomy.vn/20130605024448512P0C9920/bao-ve-nha-thau- noi-trong-luat-dau-thau-sua-doi.htm 34. http://www.xaydungduan.com.vn/tin-tuc-thiet-ke-xay-dung/can-tang-cuong- rong-rai-dau-thau-tap-trung.html
75
PHỤ LỤC
DANH SÁCH CÁC DỰ ÁN CÔNG NGHỆ THÔNG TIN NĂM 2010
TT Dự án
1 Đầu tƣ bổ sung, nâng cấp thiết bị tại trung tâm dữ liệu (DC)và trung tâm dữ liệu dự phòng (DR)
2 Nâng cấp, bổ sung thiết bị mạng
3 Tiếp tục tăng cƣờng năng lực cho vùng Internet đảm bảo nền tẩng để phát triển giao dịch điện tử
4 Đầu tƣ thiết bị mạng/ bảo mật cho 90 chi nhánh và phòng giao dịch 5 Đầu tƣ trang thiết bị làm việc cho 90 điểm giao dịch mới
6 Trang bị, nâng cấp Máy chủ và hệ thống lƣu trữ
7 Thực hiện đầu tƣ cơ sở hạ tầng cho các hệ thống tại Trung tâm
8 Trang bị máy chủ Wintel cho các ứng dụng dự kiến triển khai (Data WH 2000)
9 Hệ thống giám sát, phân tich các máy chủ và thiết bị mạng trong trung tâm dữ liệu
10 Nâng cấp hệ thống e-mail tại Hà Nội 11 Máy chủ tại trung tâm dự phòng 12 Hệ thống tổng đài trả lời tự động
13 Trang bị 100 máy chủ cho các chi nhánh và phòng giao dịch mở mới 14 Hệ thống ngân hàng lõi
15 Hệ thống Data warehouse
16 Hệ thống hỗ trợ thúc đẩy bán hàng 17 Hệ thống quản lý thông tin
18 Hệ thống nguồn vốn
19 Hệ thống quản lý dòng tiền 20 Hệ thống trang thông tin điện tử 21 Hệ thống ngân hàng giao dịch
76 TT Dự án 22 Hệ thống tƣờng lửa 23 Hệ thống mã hóa Email 24 Hệ thống xác thực tập trung 25 Hệ thống bảo mât
26 Hệ thống bảo mật thông tin nội bộ 27 Phần mềm phát hiện lỗ hổng bảo mật
77
DANH SÁCH CÁC DỰ ÁN CÔNG NGHỆ THÔNG TIN NĂM 2011
TT Dự án
1 Nâng cấp phần cứng cho hệ thống ngân hàng lõi T24/ Chuyển đổi cơ sở dữ liệu T24 từ Jbase sang Oracle
2 Đầu tƣ bổ sung, nâng cấp thiết bị thuộc trung tâm dữ liệu và trung tâm dữ liệu dự phòng
3 Chuẩn hóa, nâng cấp hạ tầng mạng 4 Đánh giá hệ thống mạng
5 Nâng cấp hệ thống quản lý cuộc gọi 6 Chuẩn hóa đƣờng truyền
7 Tái thiết kế hệ thống email
8 Đầu tƣ trang thiết bị làm việc cho 75 điểm giao dịch mở mới và nâng cấp cải tạo cho các điểm giao dịch đã hoạt động của Ngân hàng 9 Hệ thống xếp hàng điện tử
10 Thiết bị ổng đài, UPS
11 Mở rộng hệ thống tổng đài trả lời tự động 12 Nâng cấp hệ thống Thẻ
13 Nâng cấp hệ thống Swift
14 Dịch vụ nâng cấp Swift 7.0 với Blitz
15 Triển khai hệ thống dự phòng cho hệ thống quản lý thông tin doanh nghiệp 16 Ảo hóa, server consolidation giai đoạn 1
17 Hệ thống rà quét lỗ hổng mạng
18 Hệ thống phát hiện tấn công cho phần vùng máy chủ-Host Ips phase 2 19 Hệ thống lọc website
20 Hệ thống quản lý truy cập
21 Hệ thống rà quét an ninh cho các ứng dụng 22 Hệ thống trục tích hợp doanh nghiệp
78
TT Dự án
23 Hệ thống quản lý thông tin cho qui trình mở tài khoản 24 Chuẩn hóa các ứng dụng trên nền tảng Web
25 Data warehouse
26 Hệ thống quản lý giao dịch vàng và ngoại tệ 27 Hệ thống quản lý giao dịch hàng hóa
28 Hệ thống quản lý điều chuyển vốn 29 Hệ thống quản lý nợ có
30 Hệ thống đối chiếu dữ liệu
31 Hệ thống quản lý nguồn nhân lực 32 Hệ thống Quản lý quan hệ khách hàng 33 Hệ thống phòng chống rửa tiền
34 Nâng cấp hệ thống website
79
DANH SÁCH CÁC DỰ ÁN CÔNG NGHỆ THÔNG TIN NĂM 2012
TT Dự án
1 Hệ thống quản lý nguồn lực doanh nghiệp 2 Chuẩn hóa và nâng cấp T24
3 Hệ thống quản lý dữ liệu doanh nghiệp 4 Hệ thống ngân hàng di động
5 Nâng cấp hệ thống thẻ chíp và tạo sản phẩm dịch vụ mới 6 Hệ thống tài trợ chuỗi cung ứng
7 Hệ thống quản lý nợ cho doanh nghiệp vừa và nhỏ 8 Hệ thống quản lý quy trình
9 Phần mềm xử lý nợ 10 Hệ thống định giá tài sản 11 Intranet phase 2
12 Phát triển ứng dụng cho hệ thống quản lý thông tin doanh nghiệp 13 Hệ thống nhận dạng dữ liệu cho thƣ tín dụng và chuyển tiền quốc tế 14 Chuẩn hóa quy trình thiết kế công nghệ
15 Đồng bộ cơ sở dữ liệu giai đoạn 1
16 Nâng cấp hệ thống phát hành, quản lý Thẻ 17 Nâng cấp dung lƣợng hệ thống lƣu trữ
18 Chuẩn hóa hạ tầng công nghệ của các đơn vị kinh doanh
19 Chuẩn hóa hệ thống Camera của CN/PGD và ATM trên phạm vi toàn quốc
20 Triển khai giải pháp quản lý quy trình công nghệ 21 Chuẩn hóa, nâng cấp hệ thống mạng quan trọng 22 Hệ thống quản lý băng thông
23 Hệ thống truy cập từ xa
24 Chuẩn hóa các ứng dụng thoại . Triển khai mở rộng ứng dụng mạng thoại cho các chi nhánh, PGD mới
80
TT Dự án
25 Ảo hóa giai đoạn 2
26 Hệ thống điện thoại chuyên dụng cho Khối Nguồn vốn
27 Đầu tƣ trang thiết bị làm việc cho 60 điểm giao dịch mở mới và thay thế các thiết bị IT cũ, hỏng trên toàn hệ thống
28 Hệ thống quản lý bản vá bảo mật 29 Hệ thống quản lý mật khẩu
30 Hệ thống quản lý bảo mật trên thiết bị di động 31 Hệ thống kiểm thử xâm nhập
81
DANH SÁCH CÁC DỰ ÁN CÔNG NGHỆ THÔNG TIN NĂM 2013
TT Dự án
1 Trang bị thiết bị mới ( máy tính để bàn, máy tính xách tay…)
2 Tập trung hóa hệ thống email
3 Tối ƣu hóa hệ thống mạng
4 Tái thiết hệ hệ thống mạng giai đoạn 2
5 Nâng cấp hệ thống quản lý dữ liệu doanh nghiệp
6 Nâng cấp hệ thống dự phòng cho hệ thống ngân hàng lõi
7 Nâng cấp phần cứng cho hệ thống trục tích hợp doanh nghiệp 8 Nâng cấp hệ thống máy chủ
9 Hệ thống quản lý ATM
10 Nâng cấp hệ thống quản lý thông tin doanh nghiệp
11 Hệ thống quản lý mật khẩu giai đoạn 2 12 Công cụ phân loại dữ liệu
13 Công cụ đánh giá tuân thủ bảo mật thông tin
14 Phí bản quyền phần mềm Microsoft
15 Phí bản quyền phần mềm cho hệ thống thẻ
16 Phần mềm giám sát hệ thống
17 Phần mềm quản lý kiểm thử
18 Bổ sung phần mềm hệ thống Rà quét điểm yếu 19 Triển khai hệ thống mạng
20 Hệ thống quản lý rủi ro tín dụng
21 Hệ thống ngân hàng trực tuyến cho doanh nghiệp 22 Hệ thống trục tích hợp doanh nghiệp giai đoạn hai 23 Nâng cấp hệ thống quản lý nợ
24 Cổng thông tin giao dịch nguồn vốn 25 Hệ thống quản lý thuế và phí
82
DANH SÁCH CÁC DỰ ÁN CÔNG NGHỆ THÔNG TIN NĂM 2014
TT Dự án
1 Di chuyển trung tâm dữ liệu
2 Đầu tƣ trang thiết bị làm việc cho các điểm giao dịch mở mới và thay thế các thiết bị IT cũ, hỏng trên toàn hệ thống - các hạng mục nằm trong danh