Nguyên nhân:

Một phần của tài liệu hải quan việt nam với công tác chống gian lận thương mại qua giá trong hoạt động nhập khẩu – thực trạng và giải pháp (Trang 30)

Việc hạn chế về nguồn, tính pháp lý của các nguồn thông tin là điều không thể phủ nhận. Tuy nhiên so với trớc đây, Thông t 205/2010/TT-BTC và Quyết định số 1102/QĐ-Bộ Tài chính, thay vì hạn chế, bó buộc trong quy định đã mở rộng và cụ thể hóa hơn rất nhiều về nguồn thông tin cũng nh cách thức sử dụng, phơng pháp so sánh, tính toán mức giá kiểm tra để hỗ trợ… công tác kiểm tra trị giá.

Vì vậy nguyên nhân chính ở đây trong nhiều trờng hợp là xuất phát từ yếu tố con ngời, mà quan trọng nhất là ý thức, trách nhiệm, khả năng đáp ứng yêu cầu nghiệp vụ của cán bộ, công chức.

Bên cạnh đó còn những nguyên nhân nh:

- Đơn vị không muốn triển khai triệt để vì e ngại doanh nghiệp sẽ đến làm thủ tục tại đơn vị khác, làm ảnh hởng tới số thu của đơn vị mình.

- Cán bộ trị giá đặc biệt là cán bộ trực tiếp tham vấn với doanh nghiệp phải là ngời nắm vững nghiệp vụ giá, có kinh nghiệm công tác để chủ động trong mọi tình huống khi làm việc trực diện với doanh nghiệp, tuy nhiên đặt trong bài toán nhân sự chung của toàn ngành (chỉ tiêu, biên chế, yêu cầu tuyển dụng, chính sách luân chuyển cán bộ) thì yêu cầu này không đợc áp ứng. Con số cụ thể trong báo cáo của Cục Hải quan các tỉnh, thành phố trong năm 2009 cho thấy rất nhiều các đơn vị chỉ có 01 cán bộ làm công tác giá ở cấp Cục và kinh nghiệm công tác trong lĩnh vực này là dới một năm (An Giang, Hà Giang, Hà Tĩnh, Lào Cai, Long An, Tây Ninh, Quảng Nam; ở cấp Chi Cục có

tới 9 đơn vị có quá nửa số cán bộ làm công tác giá có kinh nghiệm dới một năm.

- Cấp Chi cục không có cán bộ chuyên trách giá, một cán bộ phải đảm nhận nhiều công việc từ khâu tiếp nhận hồ sơ, tính thuế, ký thông quan hàng hóa , điều đó đồng nghĩa với việc hạn chế thành công của của tham vấn nếu… phải tổ chức ở cấp Chi cục.

- T tởng ngại va chạm với doanh nghiệp hay với các cơ quan chức năng (ví dụ: tòa án hành chính; thanh tra; ), khiến cho cán bộ và lãnh đạo một số… đơn vị còn cha triệt để, kiên quyết trong công tác nghiệp vụ. ở cấp Chi cục còn hiện tợng làm hình thức, chiếu lệ, cha tuân thủ quy định tại văn bản pháp quy cũng nh quy chế trong nội bộ đơn vị. ở cấp Cục cha thực hiện tốt công tác giám sát nghiệp vụ do Chi cục thực hiện, dẫn đến việc không phát hiện hoặc phát hiện không kịp thời các sai sót trong tác nghiệp của đơn vị cấp dới.

- Một nguyên nhân nữa không thể né tránh là đâu đó còn một số công chức hải quan cha công tâm khi thừa hành nhiệm vụ, lấy việc chung để mu cầu lợi ích cá nhân dẫn đến các sai phạm gây thất thu thuế cho nhà nớc.

2.2.2.2. Cơ sở dữ liệu giá.

Một phần của tài liệu hải quan việt nam với công tác chống gian lận thương mại qua giá trong hoạt động nhập khẩu – thực trạng và giải pháp (Trang 30)