TRUYỀN, GIÁO DUẽC NHẬN THệÙC VỀ CẢI CÁCH HAỉNH CHÍNH TRÊN BÁO CHÍ
Qua khaỷo saựt baựo chớ về tỡnh hỡnh tuyẽn truyền, giaựo dúc nhaọn thửực về caỷi caựch haứnh chớnh, chuựng tõi seừ ủề xuaỏt moọt soỏ kieỏn nghũ vụựi mong muoỏn coự sửù quan tãm nhiều hụn nửừa cuỷa nhửừng ngửụứi hoách ủũnh chớnh saựch, caực cụ quan, ủoaứn theồ, caựn boọ, cõng chửực vaứ caực tầng lụựp nhãn dãn ủoỏi vụựi cõng cuoọc caỷi caựch haứnh chớnh vaứ goựp phần nãng cao chaỏt lửụùng, hieọu quaỷ thõng tin, tuyẽn truyền cuỷa caực cụ quan truyền thõng ủái chuựng. Moọt soỏ kieỏn nghũ cú theồ nhử sau:
- Heọ thoỏng baựo chớ cần xãy dửùng keỏ hoách lãu daứi, coự tróng ủieồm về cõng taực tuyẽn truyền, giaựo dúc nhaọn thửực về cõng cuoọc caỷi caựch haứnh chớnh. Qua ủoự, seừ táo nẽn hieọu quaỷ về maởt xaừ hoọi sãu roọng vaứ ủầy ủuỷ hụn.
- Hỡnh thaứnh caực chuyẽn trang (hay chuyẽn múc) coự ủuỷ ủaỏt vaứ thửụứng xuyẽn về maởt thụứi gian daứnh cho noọi dung caỷi caựch haứnh chớnh. Caực chuyẽn trang naứy seừ laứ nụi chuyeồn taỷi nhửừng thõng tin dửụựi hai goực ủoọ: tuyẽn truyền vaứ phaỷn aựnh nhửừng vaỏn ủề tửứ thửùc tieĩn cõng cuoọc caỷi caựch haứnh chớnh.
- Ban Biẽn taọp caực baựo cần nhanh choựng phãn cõng heọ thoỏng phoựng viẽn, coọng taực viẽn chuyẽn traựch về caỷi caựch haứnh chớnh. Coự laứm ủửụùc ủiều naứy mụựi nãng cao ủửụùc chaỏt lửụùng baứi vieỏt, ủồng thụứi ủaờng taỷi kũp thụứi, ủầy ủuỷ nhửừng hoát ủoọng cuỷa quaự trỡnh thửùc hieọn caỷi caựch haứnh chớnh.
- ẹaờng taỷi nhiều hụn nửừa nhửừng gửụng caự nhãn, ủụn vũ ủieồn hỡnh thửùc hieọn toỏt caỷi caựch haứnh chớnh.
- Thửùc hieọn caực baứi vieỏt phoựng sửù về nhửừng hán cheỏ, tồn tái, thaọm chớ nhửừng tiẽu cửùc trong quaự trỡnh caỷi caựch haứnh chớnh. ẹãy laứ nguồn thõng tin theồ hieọn chửực naờng “giaựm saựt” cuỷa heọ thoỏng baựo chớ, ủồng thụứi goựp phần phaỷn aựnh ủeỏn caực caỏp, ngaứnh liẽn quan ủeồ coự nhửừng sửỷa ủoồi nhanh choựng, kũp thụứi.
- Hỡnh thaứnh nhiều hỡnh thửực sinh ủoọng nhử toồ chửực caực cuoọc thi trẽn baựo hay nhửừng trang ủoỏi vui về noọi dung caỷi caựch haứnh chớnh. Qua
ủoự, thu huựt sửù quan tãm cuỷa bán ủóc, ủồng thụứi nãng cao nhaọn thửực về cõng cuoọc caỷi caựch haứnh chớnh.
- Ban Biẽn taọp caực baựo chuự tróng trong khãu biẽn taọp caực baứi vieỏt về caỷi caựch haứnh chớnh ụỷ caực hỡnh thửực ủaởt tớt, theồ hieọn sa-põ. Song song ủoự, laứ cãn ủoỏi tyỷ leọ thụứi lửụùng caực baứi vieỏt phaỷn aựnh nhửừng ủieồn hỡnh tớch cửùc vụựi phaỷn aựnh nhửừng hieọn tửụùng tiẽu cửùc nhaốm traựnh tỡnh tráng thõng tin 1 chiều táo nẽn nhaọn thửực khõng ủầy ủuỷ vaứ tiẽu cửùc nụi ngửụứi ủóc (nhaỏt laứ ủoỏi tửụùng ngửụứi dãn).
- Xãy dửùng cụ cheỏ phoỏi hụùp giửừa heọ thoỏng baựo chớ vụựi chớnh quyền caực caỏp, caực ngaứnh liẽn quan trong vieọc thõng tin tuyẽn truyền vaứ phaỷn hồi nhửừng quaự trỡnh caỷi caựch haứnh chớnh. Thõng qua ủoự, nãng cao hieọu quaỷ vaứ thuực ủaồy quaự trỡnh caỷi caựch haứnh chớnh nhanh hụn nửừa.
- Nhanh choựng hỡnh thaứnh chuyẽn múc Caỷi caựch haứnh chớnh trẽn baựo online2 táo ủiều kieọn cho ngửụứi ủóc, nhaỏt laứ ngửụứi Vieọt Nam ụỷ xa quẽ hửụng coự ủửụùc nhửừng thõng tin trung thửùc, ủầy ủuỷ về cõng cuoọc caỷi caựch haứnh chớnh do ẹaỷng vaứ Nhaứ nửụực ta phaựt ủoọng. ẹồng thụứi heọ thoỏng chuyẽn múc trẽn internet naứy cuừng laứ nguồn taứi lieọu tham khaỷo phúc vú cho cõng taực nghiẽn cửựu, tỡm hieồu cuỷa nhiều ủoỏi tửụùng.
KẾT LUẬN
Cõng cuoọc caỷi caựch haứnh chớnh trong thụứi gian qua dửụựi sửù laừnh ủáo, chổ ủáo cuỷa ẹaỷng tửứ Trung ửụng ủeỏn caực caỏp, caực ngaứnh bửụực ủầu ủaừ ủát ủửụùc nhửừng keỏt quaỷ trẽn caực maởt toồ chửực boọ maựy, theồ cheỏ haứnh chớnh tửứng bửụực phuứ hụùp vụựi yẽu cầu phaựt trieồn nền kinh teỏ thũ trửụứng ủũnh hửụựng xaừ hoọi chuỷ nghúa vaứ quaỷn lyự, ủaứo táo bồi dửụừng, tuyeồn chón, sửỷ dúng caựn boọ, cõng chửực goựp phần quan tróng vaứo sửù nghieọp ủoồi mụựi vaứ phaựt trieồn kinh teỏ - xaừ hoọi cuỷa ủaỏt nửụực.
Tuy nhiẽn nhử Chớnh phuỷ ủaừ ủaựnh giaự: nền haứnh chớnh nhaứ nửụực vaĩn coứn ụỷ tỡnh tráng “mang naởng daỏu aỏn cụ cheỏ taọp trung, quan liẽu bao caỏp, chửa ủaựp ửựng ủửụùc nhửừng yẽu cầu cuỷa cụ cheỏ quaỷn lyự mụựi cuừng nhử yẽu cầu phúc vú nhãn dãn trong ủiều kieọn mụựi; hieọu lửùc, hieọu quaỷ quaỷn lyự chửa cao. Tieỏn ủoọ caỷi caựch haứnh chớnh chaọm, hieọu quaỷ caỷi caựch thaỏp, chổ ủáo thieỏu kiẽn quyeỏt. Moọt trong nhửừng nguyẽn nhãn trửụực heỏt laứ do nhaọn thửực cuỷa caựn boọ, cõng chửực về caỷi caựch haứnh chớnh chửa thaọt roừ raứng vaứ chửa thoỏng nhaỏt.”
Trẽn thửùc teỏ, nhaọn thửực cuỷa caựn boọ, cõng chửực nhaứ nửụực vaứ nhãn dãn về caỷi caựch haứnh chớnh khõng gioỏng nhau. ẹoự laứ do vũ trớ laứm vieọc, trỡnh ủoọ hóc vaỏn, trỡnh ủoọ lyự luaọn, chớnh trũ, naờng lửùc chuyẽn mõn vaứ lụùi ớch cuỷa hó coự sửù khaực nhau.
ẹoỏi vụựi caựn boọ, cõng chửực, maởc duứ ủa soỏ ủều taựn thaứnh caỷi caựch haứnh chớnh, nghiẽm chổnh chaỏp haứnh vaứ thửùc hieọn caực chuỷ trửụng, bieọn
phaựp chổ ủáo cuỷa ẹaỷng vaứ Chớnh phuỷ về caỷi caựch haứnh chớnh, nhửng do ủaởc trửng cuỷa cõng taực quaỷn lyự haứnh chớnh laứ tớnh chaỏt thửự baọc, tuãn thuỷ phaựp luaọt vaứ sửù chổ huy, meọnh leọnh cuỷa ngửụứi laừnh ủáo caỏp trẽn cho nẽn caựn boọ, cõng chửực taựn thaứnh caỷi caựch haứnh chớnh laứ moọt chuyeọn, coứn vieọc thửùc hieọn cuỷa hó lái laứ chuyeọn khaực. Ngửụứi caựn boọ, cõng chửực vụựi tử caựch laứ moọt caự nhãn, hó khõng muoỏn vaứ khõng theồ tửù mỡnh laứm moọt vieọc gỡ ủoự gói laứ caỷi caựch khi chửa coự sửù chổ ủáo cuỷa caỏp trẽn, hó phaỷi chụứ caỏp trẽn, khi caỏp trẽn coự “chổ” thỡ hó mụựi “laứm”. Trong moọt cụ quan hay moọt caỏp chớnh quyền, neỏu laừnh ủáo ẹaỷng, keồ caỷ toồ chửực ủoaứn theồ khõng maỏy quan tãm ủeỏn caỷi caựch thỡ vieọc trieồn khai caỷi caựch haứnh chớnh trong cụ quan hay caỏp chớnh quyền ủoự cuừng chửa theồ deĩ daứng, thuaọn lụùi. ẹiều ủoự cho thaỏy vaỏn ủề nhaọn thửực về caỷi caựch haứnh chớnh khõng phaỷi chổ ủaởt ra yẽu cầu roừ raứng ủầy ủuỷ, thõng suoỏt ủoỏi vụựi caựn boọ, cõng chửực noựi chung maứ caực yẽu cầu ủoự phaỷi ủaởt ra trửụực heỏt ủoỏi vụựi caực vũ trớ laừnh ủáo tửứng cụ quan, tửứng caỏp chớnh quyền vaứ trong caỷ heọ thoỏng chớnh trũ.
Hụn luực naứo heỏt, baựo chớ coự vai troứ võ cuứng quan tróng trong vieọc chuyeồn taỷi caực chuỷ trửụng, chớnh saựch cuỷa ẹaỷng vaứ Nhaứ nửụực về caỷi caựch haứnh chớnh, bieồu dửụng caực ủieồn hỡnh trong thửùc hieọn caỷi caựch haứnh chớnh, phaỷn aựnh nhửừng bieồu hieọn caỷn trụỷ, laứm aỷnh hửụỷng ủeỏn tieỏn trỡnh caỷi caựch; qua ủoự táo sửù thõng suoỏt vaứ ủồng thuaọn tửứ trong ẹaỷng, caực cụ quan quaỷn lyự nhaứ nửụực ủeỏn ủõng ủaỷo caực tầng lụựp nhãn dãn ủoỏi vụựi cõng cuoọc caỷi caựch haứnh chớnh, nãng cao hieọu lửùc, hieọu quaỷ quaỷn lyự nhaứ nửụực.
Vụựi chửực naờng vửứa laứ cụ quan ngõn luaọn vửứa laứ “tieỏng noựi cuỷa ngửụứi dãn”, baựo chớ ủaừ, ủang vaứ seừ thửùc hieọn thaứnh cõng vai troứ laứ kẽnh thõng tin vửứa laứ kẽnh phaỷn hồi nhửừng vaỏn ủề tửứ thửùc tieĩn quaự trỡnh caỷi caựch haứnh chớnh. Coự nhử theỏ, ngửụứi dãn laĩn ủoọi nguừ caựn boọ, cõng chửực mụựi coự ủửụùc nhaọn thửực ủầy ủuỷ về quaự trỡnh thửùc hieọn caỷi caựch haứnh chớnh do ẹaỷng vaứ Nhaứ nửụực ta phaựt ủoọng.
Trong thụứi gian qua, caực phửụng tieọn thõng tin ủái chuựng cuỷa nửụực ta ủaừ coự nhửừng ủoựng goựp khõng nhoỷ cho cõng cuoọc caỷi caựch haứnh chớnh. Baựo chớ vửứa theồ hieọn chửực naờng thõng tin, tuyẽn truyền nhaốm chuyeồn taỷi nhửừng chuỷ trửụng, ủửụứng loỏi cuỷa ẹaỷng vaứ Nhaứ nửụực ta trẽn lúnh vửùc caỷi caựch haứnh chớnh; ủồng thụứi chuyeồn taỷi nhửừng vaỏn ủề tửứ thửùc tieĩn sinh ủoọng cuỷa cuoọc soỏng. Baựo chớ cuừng goựp phần ủửa tieỏng noựi cuỷa ngửụứi dãn - ủoỏi tửụùng chớnh thú hửụỷng chớnh saựch caỷi caựch haứnh chớnh - ủeỏn ẹaỷng vaứ Nhaứ nửụực. Nhửừng yự kieỏn ủoựng goựp, nhửừng tãm tử, nguyeọn vóng cuỷa ngửụứi dãn ủửụùc phaỷn aựnh trung thửùc, khaựch quan qua “kẽnh trung gian” laứ baựo chớ. Qua ủoự, goựp phần thuực ủaồy nhanh quaự trỡnh dãn chuỷ ụỷ cụ sụỷ, theồ hieọn cao tinh thần “dãn bieỏt, dãn baứn, dãn laứm vaứ dãn kieồm tra”.
Tuy nhiẽn, ủeồ hieọu quaỷ cõng taực trẽn ủửụùc nãng cao hụn nửừa cần nhanh choựng phaựt hieọn nhửừhg khuyeỏt ủieồm, tồn tái, nhửừng vaỏn ủề chửa thửùc hieọn ủửụùc trong cõng taực tuyẽn truyền, giaựo dúc cuỷa heọ thoỏng baựo chớ. Song song ủoự, heọ thoỏng baựo chớ cần nhanh choựng hỡnh thaứnh nhửừng hỡnh thửực, nhửừng “kẽnh”, cầu noỏi sinh ủoọng hụn; goựp phần nãng cao hụn nửừa chaỏt lửụùng chuyeồn taỷi nguồn thõng tin về caỷi caựch haứnh chớnh.
Coự laứm ủửụùc nhử vaọy, heọ thoỏng baựo chớ cuứng vụựi chớnh quyền caực caỏp, caực ban ngaứnh liẽn quan thửùc hieọn thaộng lụùi cõng cuoọc caỷi caựch haứnh chớnh vụựi múc tiẽu cao nhaỏt laứ xãy dửùng moọt nền haứnh chớnh dãn chuỷ, trong sách, vửừng mánh, chuyẽn nghieọp, hieọn ủái hoựa ủửa ủaỏt nửụực tieỏn nhanh, tieỏn mánh, tieỏn vửừng chaộc trẽn con ủửụứng ủi lẽn chuỷ nghúa xaừ hoọi .
PHUẽ LUẽC
Phú lúc 1
Chương trỡnh tổng thể cải cỏch hành chớnh nhà nước giai đoạn 2001 - 2010
(Ban hành kốm theo Quyết định số 136/2001/QĐ-TTg ngày 17 thỏng 9 năm 2001 của Thủ tướng Chớnh phủ)