Hiện nay, nền kinh tế nước ta được xếp và nhóm nươc thu nhập trung bình, vì vậy, mức độ ưu đãi trong các khoản vay ODA và nguồn vốn vay sẽ giảm dần. Trước tình hình đó cần có chiến lược huy động vốn ODA phù hợp trong giai đoạn phát triển mới. Đẩy mạnh huy động vả các khoản vay ODA
57
với mức độ ưu đãi thấp hơn các tổ chức quốc tế như ngân hàng quốc tế WB, ngân hàng châu Á ADB… Xác định và phân định trách nhiệm rõ ràng trong việc cân đối với nguồn vốn đáp ứng cho các dự án ODA. Chuẩn bị tốt các điều kiện thuận lợi về môi trường pháp lý, quy trình thủ tục, vốn đáp ứng, giải phóng mặt bằng, năng lực cán bộ quản lý thực hiện các nguồn vốn này ở các cấp. Xây dựng và ban hành Đề án: “Định hường thu hút, sử dụng vốn ODA và các khoản vay ưu đãi khác của các nhà tài trợ kỳ 2011 – 2015”. Rà soát và hoàn thiện các thủ tục hành chính liên quan tới quản lý tài chính trong nước đối với nguồn vốn ODA và các khoản vay ưu đãi khác. Hoàn thiện và nâng cao vao trò, tính hiệu lực công tác điều phối tài trợ của các cơ quản quản lý nhà nước về ODA. Tăng cường năng lực quản lý và sử dụng vốn ODA và các khoản vốn vay ưu đãi khác ở các cấp, các ngành. Sử dụng một phần ODA để khơi thông các nguồn vốn tư nhân thông qua mô hình đầu tư công kết hợp PPP.
Ưu tiên vốn ODA đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng kinh tế - kỹ thuật quy mô lớn, đồng bộ, hiện đại và một số lĩnh vực quan trong khác bao gồm: phát triển đường cao tốc, cảng biển, sân bay quốc tế; phát triển công nghiệp điện (nguồn và lưới điện) gắn với bảo vệ môi trường sinh thái; phát triển thông tinh liên lạc và bưu chính viễn thông, đặc biệt ở khu vực nông thôn; phát triển đô thị và vệ sinh môi trường (giao thông đô thị, cấp thoát nước, xử lý nước thải, rác thải); phát triển các ngành nông nghiệp sử dụng công nghệ cao, các công trình thủy lợi quy mô lớn; hỗ trợ thực hiện các dự án xóa đói giảm nghèo, an sinh xã hội, văn hóa; hỗ trợ thực hiện các dự án trong lĩnh vực bảo vệ môi trường, đối phó với biến đổi khí hậu, ứng dụng công nghệ thân thiện với môi trường và xây dựng mô hình tăng trưởng xanh.