5. Kết cấu của khúa luận
1.4.6.Quy mụ thị trường
Quy mụ và tiềm năng phỏt triển của thị trường là một trong những nhõn tố quan trọng việc thu hỳt đầu tư nước ngoài. Khi đề cập đến quy mụ thị trường, tổng giỏ trị GDP – chỉ số đo lường quy mụ của nền kinh tế - thường được quan tõm. Nhiều nghiờn cứu cho thấy FDI là hàm số phụ thuộc vào quy mụ thị trường của nước mời gọi đầu tư. Nhằm kờu gọi và mở rộng thị phần,
28
cỏc cụng ty đa quốc gia (MNEs) thường thiết lập cỏc nhà mỏy ở cỏc nước dựa theo chiến lược thay thế nhập khẩu ở cỏc nước này. Cỏc nghiờn cứu khỏc cũng chỉ ra rằng mức tăng trưởng GDP cũng là tớn hiệu tốt cho việc thu hỳt FDI. Bờn cạnh đú, nhiều nhà đầu tư chiến lược “đi tắt đún đầu” cũng sẽ mạnh dạn đầu tư vào những nơi cú kỳ vọng tăng trưởng nhanh trong tương lai và cú cỏc cơ hội mở rộng ra cỏc thị trường lõn cận.
Như vậy, qua phõn tớch trờn cho thấy một mụi trường đầu tư được coi là thuận lợi nếu cỏc yếu tố trờn tạo được sức hấp dẫn cho cỏc nhà đầu tư. Mức độ thuận lợi của mụi trường đầu tư sẽ tạo ra cỏc cơ hội đầu tư cho nhà đầu tư nước ngoài. Vỡ thế, cơ hội đầu tư khụng cú nghĩa: Chỉ là sự thuận lợi núi chung của mụi trường đầu tư mà đỳng hơn là núi về mức độ thuận lợi của mụi trường này.
29
CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG THU HÚT ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI CỦA TỈNH VĨNH PHÚC GIAI ĐOẠN 2011 – 2013 2.1. Giới thiệu khỏi quỏt về đặc điểm địa bàn nghiờn cứu.
2.1.1. Điều kiện tự nhiờn
2.1.1.1. Vị trớ địa lý
Vĩnh Phỳc là tỉnh nằm trong khu vực chõu thổ sụng Hồng thuộc trung du và miền nỳi phớa Bắc, cú tọa độ từ 21035’ (tại xó Đạo Trự, huyện Tam Đảo) đến 21019’ (tại xó Trung Hà, huyện Yờn Lạc) vĩ độ Bắc; từ 105 0 109’ (tại xó Bạch Lưu, huyện Sụng Lụ) đến 105 0 47’ (tại xó Ngọc Thanh, thị xó Phỳc Yờn) kinh độ Đụng.
Trước khi Quốc hội ban hành Nghị quyết 15 2008 QH 12 ngày 29 -5- 2008 chuyển toàn bộ huyện Mờ Linh về thành phố Hà Nội, Vĩnh Phỳc cú diện tớch tự nhiờn là 1.371,47 km2, gồm 9 đơn vị hành chớnh: thành phố Vĩnh Yờn, thị xó Phỳc Yờn và 7 huyện: Lập Thạch, Tam Dương, Bỡnh Xuyờn, Tam Đảo, Vĩnh Tường, Yờn Lạc, Mờ Linh. Sau khi Chớnh phủ điều chỉnh địa giới tỉnh theo Nghị quyết của Quốc hội, diện tớch tự nhiờn của Vĩnh Phỳc đến năm 2012 là 123.861,62 km2, gồm 9 đơn vị hành chớnh (1 thành phố, 1 thị xó và 7 huyện) là: thành phố Vĩnh Yờn, thị xó Phỳc Yờn và cỏc huyện: Bỡnh Xuyờn, Lập Thạch, Sụng Lụ, Tam Dương, Tam Đảo, Vĩnh Tường, Yờn Lạc; tổng cộng cú 112 xó, 25 phường và thị trấn.
Tỉnh Vĩnh Phỳc tiếp giỏp với 4 tỉnh, thành phố: phớa bắc giỏp hai tỉnh Thỏi Nguyờn và Tuyờn Quang, đường ranh giới là dóy nỳi Tam Đảo, Sỏng Sơn; phớa tõy giỏp tỉnh Phỳ Thọ, ranh giới tự nhiờn là sụng Lụ; phớa nam giỏp Hà Nội, ranh giới tự nhiờn là sụng Hồng; phớa đụng giỏp hai huyện Súc Sơn, Đụng Anh - Hà Nội.
Vĩnh Phỳc tiếp giỏp với sõn bay quốc tế Nội Bài, là điểm đầu của quốc lộ 18 đi cảng Cỏi Lõn (tỉnh Quảng Ninh), đồng thời cú đường sắt Hà Nội - Lào Cai, đường quốc lộ 2 chạy dọc tỉnh. Chảy qua Vĩnh Phỳc cú 4 dũng chớnh: sụng Hồng, sụng Lụ, sụng Phú Đỏy và sụng Cà Lồ. Hệ thống sụng Hồng là tuyến đường thuỷ quan trọng, thuận lợi cho tàu bố.
30
2.1.1.2. Địa hỡnh
Phớa bắc Vĩnh Phỳc cú dóy nỳi Tam Đảo kộo dài từ xó Đạo Trự (Tam Đảo) - điểm cực bắc của tỉnh đến xó Ngọc Thanh (Phỳc Yờn) - điểm cực đụng của tỉnh với chiều dài trờn 30 km, phớa tõy nam được bao bọc bởi sụng Hồng và sụng Lụ, tạo nờn dạng địa hỡnh thấp dần từ đụng bắc xuống tõy nam và chia tỉnh thành ba vựng cú địa hỡnh đặc trưng: đồng bằng, gũ đồi, nỳi thấp và trung bỡnh.
- Địa hỡnh đồng bằng: gồm 76 xó, phường và thị trấn, với diện tớch tự nhiờn là 46.800 ha. Vựng đồng bằng bao gồm vựng phự sa cũ và phự sa mới. Vựng phự sa cũ chủ yếu do phự sa của cỏc hệ thống sụng lớn như sụng Hồng, sụng Lụ, sụng Đỏy bồi đắp nờn, diện tớch vựng này khỏ rộng, gồm phớa bắc cỏc huyện Mờ Linh1, Yờn Lạc, Vĩnh Tường và phớa nam cỏc huyện Tam Dương, Bỡnh Xuyờn, được hỡnh thành cựng thời kỳ hỡnh thành chõu thổ sụng Hồng (Kỷ Đệ Tứ - Thống Pleitoxen). Vựng phự sa mới dọc theo cỏc con sụng thuộc cỏc huyện Sụng Lụ, Lập Thạch, Vĩnh Tường, Yờn Lạc, Mờ Linh, phớa nam Bỡnh Xuyờn, được hỡnh thành vào thời kỳ Đệ Tứ - Thống Holoxen. Đất đai vựng đồng bằng được phự sa sụng Hồng bồi đắp nờn rất màu mỡ, là điều kiện lý tưởng để phỏt triển kinh tế nụng nghiệp thõm canh.
- Địa hỡnh đồi: gồm 33 xó, phường và thị trấn, với diện tớch tự nhiờn là 24.900 ha. Đõy là vựng thuận lợi cho phỏt triển cõy cụng nghiệp, cõy ăn quả và hoa màu, kết hợp với chăn nuụi gia sỳc, tạo điều kiện thuận lợi trong việc chuyển đổi cơ cấu cõy trồng và chăn nuụi theo hướng tăng sản xuất hàng húa thực phẩm.
- Địa hỡnh nỳi thấp và trung bỡnh: cú diện tớch tự nhiờn là 56.300 ha, chiếm 46,3% diện tớch tự nhiờn của tỉnh. Địa hỡnh vựng nỳi phức tạp bị chia cắt, cú nhiều sụng suối. Đõy là một trong những ưu thế của Vĩnh Phỳc so với cỏc tỉnh quanh Hà Nội, vỡ cú nhiều điều kiện thuận lợi cho việc phỏt triển cỏc khu cụng nghiệp tập trung và cỏc khu du lịch sinh thỏi. Vựng nỳi Tam Đảo cú diện tớch rừng quốc gia là 15.753 ha.
31
Vĩnh Phỳc nằm trong vựng khớ hậu nhiệt đới giú mựa, cú đặc điểm khớ hậu của vựng trung du miền nỳi phớa Bắc.
- Nhiệt độ: nhiệt độ trung bỡnh năm là 23,5 – 250C, nhiệt độ cao nhất là 38,50C, thấp nhất là 20C. Tuy nhiờn, do ảnh hưởng của yếu tố địa hỡnh nờn cú sự chờnh lệch khỏ lớn về nhiệt độ giữa vựng nỳi và đồng bằng. Vựng Tam Đảo, cú độ cao 1.000 m so với mực nước biển, nhiệt độ trung bỡnh năm là 18,40C.
- Lượng mưa: lượng mưa trung bỡnh năm đạt 1.400 - 1.600mm, trong đú, lượng mưa bỡnh quõn cả năm của vựng đồng bằng và trung du đo được tại trạm Vĩnh Yờn là 1.323,8mm, vựng nỳi tại trạm Tam Đảo là 2.140 mm. Lượng mưa phõn bố khụng đều trong năm, tập trung chủ yếu từ thỏng 5 đến thỏng 10, chiếm 80% tổng lượng mưa cả năm. Mựa khụ (từ thỏng 11 năm nay đến thỏng 4 năm sau) chỉ chiếm 20% tổng lượng mưa trong năm.
- Số giờ nắng: tổng số giờ nắng bỡnh quõn trong năm là 1.400 - 1.800 giờ. Thỏng cú nhiều giờ nắng nhất là thỏng 6 và thỏng 7; thỏng cú ớt giờ nắng nhất là thỏng 3.
- Chế độ giú: trong năm cú hai loại giú chớnh là giú đụng nam, thổi từ thỏng 4 đến thỏng 9; và giú đụng bắc, thổi từ thỏng 10 năm nay đến thỏng 3 năm sau.
- Độ ẩm khụng khớ: độ ẩm bỡnh quõn cả năm là 83%. Nhỡn chung, độ ẩm cỏc thỏng trong năm khụng chờnh lệch nhiều giữa vựng nỳi với vựng trung du và đồng bằng.
- Lượng bốc hơi: lượng bốc hơi bỡnh quõn trong năm là 1.040 mm. Từ thỏng 4 đến thỏng 9, lượng bốc hơi bỡnh quõn trong một thỏng là 107,58 mm; từ thỏng 10 năm nay đến thỏng 3 năm sau là 71,72 mm.
2.1.2. Điều kiện kinh tế - xó hội
2.1.2.1. Dõn số
So với cỏc địa phương khỏc, Vĩnh Phỳc là tỉnh cú dõn số vào loại trung bỡnh. Tớnh đến năm 2012, toàn tỉnh cú 1.020,597 triệu người sinh sống, trong
32
đú người Kinh chiếm trờn 97%, người Sỏn Dỡu chiếm 2,5%; dõn cư thuộc cỏc thành phần dõn tộc khỏc cú số lượng ớt, chủ yếu đến Vĩnh Phỳc do quỏ trỡnh chuyển cư và hụn nhõn. Đa số dõn cư Vĩnh Phỳc sống ở nụng thụn. Tỷ lệ dõn cư đụ thị của Vĩnh Phỳc tăng từ 12,97% năm 2001 lờn 23,02% năm 2011. Mật độ dõn số hiện chưa phải là loại cao nhất nước (năm 2011 là 821 người km), nhưng cú xu hướng tăng nhanh, cú thể tạo ra sức ộp lớn đối với cơ sở hạ tầng. Lực lượng lao động của tỉnh năm 2012 là 626.010 ngàn người, chiếm hơn 70% dõn số. Về chất lượng lao động, tỷ lệ lao động qua đào tạo năm 2007 là 36,4% và năm 2011 là 54%, tăng 3,8% so với năm 2010. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
2.1.2.2. Giao thụng và cơ sở hạ tầng
Với vị trớ địa lý và thủy văn thuận lợi, hệ thống giao thụng của Vĩnh Phỳc phỏt triển khỏ sớm - cả đường bộ lẫn đường thủy. Ngay từ cuối thế kỷ XIX, đầu thế kỷ XX, nhằm mục đớch khai thỏc cỏc nguồn tài nguyờn thiờn nhiờn trong tỉnh và cỏc vựng lõn cận, thực dõn Phỏp đó triển khai xõy dựng hệ thống giao thụng vận tải bao gồm cả đường bộ, đường sắt và đường hàng khụng. Hiện nay, Quốc lộ 2 (Hà Nội - Hà Giang) cú trờn 50 km chạy qua địa phận Vĩnh Phỳc, song song với đường sắt Hà Nội - Lào Cai (cũng chạy qua Vĩnh Phỳc); Quốc lộ 2B từ Vĩnh Yờn đi khu nghỉ mỏt Tam Đảo; Quốc lộ 2C từ Vĩnh Yờn qua Tam Dương, Lập Thạch đi Tuyờn Quang. Đõy là những tuyến đường bộ mang tầm chiến lược đối với sự phỏt triển kinh tế - xó hội miền Bắc núi chung. Ngoài ra, trờn địa bàn tỉnh cũn cú tuyến đường xuyờn Á Hà Nội Lào Cai chạy qua, đú là điều kiện rất thuận lợi để phỏt triển kinh tế. Cỏc tuyến đường tỉnh lộ đó được đầu tư nõng cấp phục vụ cho việc giao lưu phỏt triển kinh tế - xó hội của cỏc huyện trong tỉnh. Hệ thống giao thụng đường thủy cũng được chỳ ý và khỏ phỏt triển, nhất là hệ thống sụng Hồng, sụng Lụ. Vĩnh Phỳc cũn gần sõn bay quốc tế Nội Bài, rất thuận lợi cho giao lưu phỏt triển kinh tế trong nước và quốc tế.
Trong những năm gần đõy, hệ thống cơ sở hạ tầng, đặc biệt là hệ thống giao thụng và cơ sở hạ tầng thụng tin liờn lạc, đó được đầu tư xõy dựng và nõng cấp từ nhiều nguồn. Do vậy, năng lực của hệ thống này đó được cải
33
thiện, song so với nhu cầu phỏt triển trong tương lai vẫn cũn nhiều hạn chế, chưa đồng bộ, cần tiếp tục được đầu tư, nõng cấp.
2.1.2.3. Điều kiện xó hội
So với nhiều địa phương khỏc trong cả nước, tỉnh Vĩnh Phỳc cú điều kiện khỏ tốt về xó hội. Hệ thống giỏo dục đào tạo, hoạt động khoa học cụng nghệ phỏt triển với quy mụ lớn, hiệu quả cao.
* Giỏo dục đào tạo:
Do tỉnh đầu tư nhiều vào lĩnh vực giỏo dục đào tạo về cơ sở vật chất và điều kiện học tập nờn ngành giỏo dục của tỉnh đó đạt được những kết quả đỏng kể: Cú quy mụ giỏo dục đào tạo ở cỏc bậc học ổn định, riờng bậc tiểu học giảm 5%. Chất lượng giỏo dục cú nhiều tiến bộ, tỷ lệ giỏo viờn đạt trờn chuẩn tăng đỏng kể. Cụng tỏc xó hội hoỏ giỏo dục được coi trọng. Vĩnh Phỳc là tỉnh thứ 13 trong cả nước được cụng nhận là tỉnh đạt chuẩn phổ cập THCS. Vĩnh Phỳc cú số học sinh phổ thụng trờn 1 vạn dõn là 2.252 học sinh. Giỏo dục đào tạo của tỉnh được đầu tư và phỏt triển, hơn 95% trường học được kiờn cố hoỏ, năm 2004 tỉnh hoàn thành phổ cập trung học cơ sở đỳng độ tuổi, phấn đấu hoàn thành phổ cập phổ thụng trung học vào năm 2010.
Trờn địa bàn tỉnh cú 78 cơ sở đào tạo, trong đú cú 3 trường Đại học, 7 trường cao đẳng, 13 trường trung cấp chuyờn nghiệp và 55 cơ sở cú tổ chức dạy nghề (cao đẳng nghề, trung cấp nghề và trung tõn dạy nghề); quy mụ đào tạo hơn 37.000 học sinh, hàng năm cú gần 15.000 học sinh tốt nghiệp đỏp ứng nhu cầu lao động của mọi thành phần kinh tế. Bờn cạnh đú, tỉnh đó cú nhiều cơ chế chớnh sỏch hỗ trợ cho cỏc doanh nghiệp đào tạo nghề cung ứng cho cỏc doanh nghiệp; Cựng với tốc độ gia tăng dõn số, trong những năm tới lực lượng lao động sẽ tăng đỏng kể do dõn số bước vào tuổi lao động ngày càng nhiều. Mỗi năm tỉnh cú trờn 1 vạn người bước vào độ tuổi lao động, đõy là nguồn nhõn lực dồi dào cho phỏt triển kinh tế – xó hội.
* Hoạt động khoa học - cụng nghệ:
Nhỡn chung hoạt động khoa học - cụng nghệ của tỉnh cú bước chuyển biến tốt, một số thành tựu KHCN được ứng dụng cú hiệu quả trong sản xuất
34
kinh doanh và phỏt triển xó hội. Vĩnh Phỳc đó chỳ trọng ứng dụng cỏc đề tài khoa học kỹ thuật vào sản xuất và đời sống, vào trồng trọt, chăn nuụi và đưa KHCN về nụng thụn. Thực hiện đổi mới cụng nghệ trong sản xuất và quản lý trong ngành cụng nghiệp, xõy dựng, đồng thời tập trung giải quyết cỏc vấn đề mụi trường đụ thị và cỏc nhà mỏy. Tỉnh đó đầu tư hàng tỷ đồng cho việc làm sạch mụi trường, nạo vột sụng hồ, trồng cõy xanh ở những khu đụng dõn cư, dần dần cải thiện mụi trường đụ thị.
2.1.2.4. Điều kiện kinh tế
Điều kiện kinh tế của địa phương là một trong những yếu tố thuộc mụi trường đầu tư nước ngoài. Nú cú ảnh hưởng đến quyết định của nhà đầu tư do nú cú thể làm tăng khả năng sinh lói hoặc rủi ro cho cỏc nhà đầu tư. Ở đõu cú điều kiện phỏt triển kinh tế càng thuận lợi, cú tiềm năng phỏt triển kinh tế càng lớn thỡ càng thu hỳt lớn đầu tư.
Từ khi tỏi lập tỉnh, Vĩnh Phỳc đó tập trung cụ thể húa cỏc chớnh sỏch phỏt triển, khai thỏc thế mạnh và nguồn lực; coi trọng phỏt triển nụng nghiệp để đảm bảo ổn định xó hội, xỏc định phỏt triển cụng nghiệp làm chủ đạo; lấy việc thu hỳt đầu tư, phỏt triển cụng nghiệp để tạo nguồn lực cho phỏt triển nụng nghiệp và đảm bảo an sinh xó hội.
Vĩnh Phỳc đó khai thỏc triệt để cỏc nguồn nội lực của địa phương làm tiền đề cho việc thu hỳt vốn từ bờn ngoài; rà soỏt và điều chỉnh lại quy hoạch phỏt triển kinh tế - xó hội; cú chớnh sỏch thu hỳt đầu tư, hỗ trợ cỏc nhà đầu tư trong việc giải phúng mặt bằng; quy hoạch, xõy dựng, phỏt triển cỏc cụm, khu cụng nghiệp... nhằm thu hỳt đầu tư với tốc độ cao; đơn giản húa cỏc thủ tục hành chớnh trong phờ duyệt cỏc dự ỏn đầu tư, đẩy mạnh cỏc hoạt động xỳc tiến đầu tư, giới thiệu rộng rói cỏc dự ỏn đầu tư trong và ngoài nước. Đặc biệt là quan tõm giải quyết đất dịch vụ, đất gión dõn, đào tạo lao động, giải quyết việc làm để ổn định xó hội, tạo thuận lợi cho giải phúng mặt bằng thu hỳt đầu tư, phỏt triển kinh tế.
Nhờ những chớnh sỏch đỳng, giải phỏp đồng bộ, từ năm 2011 - 2013, kinh tế Vĩnh Phỳc đó cú bước chuyển vượt bậc và toàn diện. Tốc độ tăng
35
trưởng của tỉnh bỡnh quõn từ 2011-2013 luụn ở mức cao, bỡnh quõn 17,2% năm. Sản xuất cụng nghiệp luụn duy trỡ được tốc độ tăng trưởng cao, nhất là khu vực kinh tế doanh nghiệp cú vốn đầu tư nước ngoài và doanh nghiệp tư nhõn. Sản xuất nụng nghiệp đó cú những chuyển biến quan trọng, sản xuất nụng nghiệp hàng húa được đẩy mạnh; tăng hiệu quả sản xuất, thu nhập 1 ha; cơ cấu cõy trồng chuyển dịch đỳng hướng; nhiều loại giống cõy trồng, vật nuụi mới cựng những tiến bộ khoa học kỹ thuật được ỏp dụng rộng rói trờn địa bàn toàn tỉnh; chăn nuụi chiếm tỷ trọng lớn trong sản xuất nụng nghiệp. Nhỡn tổng thể, cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng cụng nghiệp húa.
Trong cơ cấu kinh tế, giỏ trị sản xuất cụng nghiệp - xõy dựng tăng với nhịp độ khoảng 22,1% năm, sản xuất nụng - lõm nghiệp tăng 6,7% năm và cỏc ngành dịch vụ tăng 11,8% năm. Kim ngạch xuất khẩu năm 1997 đạt 13,7