6 tháng đầu năm 2009 Đơn vị
3.2.1.1. Tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật, cơ chế chính sách về đầu tư trực tiếp nước ngoà
tiếp nước ngoài
Luật pháp và các chính sách đầu tư nước ngoài ở nước ta tuy đó cú những cải tiến quan trọng thể hiện qua cỏc lần sửa đổi, bổ sung chế độ, chính sách liên quan đến đầu tư nước ngoài (mà gần đây là Nghị định 27/2003/NĐ-CP của Chính phủ) nhưng vẫn chưa thật sự thông thoáng và cởi mở. Do đó, trong thời gian tới cần tiếp tục nghiên cứu xây dựng, điều chỉnh và hoàn thiện hệ thống pháp luật liên quan đến đầu tư trực tiếp nước ngoài, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động FDI phát triển theo đúng định hướng và phù hợp với yêu cầu chủ động hội nhập kinh tế quốc tế của nước ta trong thời gian tới.
Nâng cao hiệu quả xây dựng các văn bản pháp luật và hạn chế việc ban hành quá nhiều văn bản dưới luật nhằm tránh sự chồng chéo, không đồng bộ và thậm chí mâu thuẩn nhau. Theo đó, cần nghiên cứu xây dựng và hoàn thiện và các văn bản pháp luật liên quan theo hướng thiết lập một mặt bằng pháp lý chung ỏp dụng cho cả đầu tư trong nước và đầu tư nước ngoài nhằm tạo ra môi trường ổn định, bỡnh đẳng cho sản xuất kinh doanh. Việc xây dựng khung pháp lý về đầu tư cần theo hướng thống nhất một luật đầu tư chung, dần thay thế cho hệ thống hai Luật đầu tư hiện nay là Luật Đầu tư nước ngoài và Luật khuyến khích đầu tư trong nước, tạo một sân chơi bỡnh đẳng cho các nhà đầu tư, kể cả trong nước và ngoài nước.
Mở cửa môi trường đầu tư hơn nữa thông qua việc nới rộng danh mục khuyến khích đầu tư và giảm danh mục hạn chế đầu tư. Đa dạng hóa các hỡnh thức FDI để khai thác thêm các kênh thu hút đầu tư mới. Đồng thời mở rộng lĩnh vực thu hút FDI phù hợp với các cam kết trong quá trỡnh chủ động hội nhập kinh tế quốc tế. Tiếp tục thực hiện lộ trỡnh giảm chi phớ đầu tư và tiến tới áp dụng chế độ một giá đối với các loại dịch vụ, phí, lệ phí... thống nhất cho cả đầu tư trong nước và đầu tư trực tiếp nước ngoài, trước mắt là cước viễn thông, điện, nước, dịch vụ vận chuyển hành khách, quảng cáo... nhằm giảm chi phí đầu vào, chi phí trung gian cho các nhà đầu tư.
Tiếp tục đổi mới chính sách và kiện toàn hệ thống tài chính tiền tệ, tạo môi trường tài chính lành mạnh, thông thoáng và minh bạch hơn. Các chính sách về tài chính cần được nghiên cứu, xem xét và ban hành phù hợp với tỡnh hỡnh thực tế tại Việt Nam và thụng lệ quốc tế nhằm quản lý chặt chẽ hơn các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, vừa tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư trong quá trỡnh hoạt động. Các chính sách tài chính cần có sự thống nhất và quản lý được hoạt động của doanh nghiệp, tránh tỡnh trạng cụng ty con ở Việt Nam lỗ cũn cụng ty mẹ ở nước ngoài thỡ lời.
Bên cạnh đó, cũng cần phải xây dựng và hoàn thiện hệ thống chính sách thuế phù hợp với tỡnh hỡnh phỏt triển kinh tế xó hội của đất nước, với thực tế hoạt động của doanh nghiệp và các cam kết, thông lệ quốc tế theo hướng đơn giản hóa các sắc thuế, từng bước áp dụng hệ thống thuế chung cho cả đầu tư trong nước và đầu tư nước ngoài. Ngoài ra, về chính sách đất đai,
Nhà nước cần ban hành chính sách cho phép các doanh nghiệp nhà nước khi tham gia liên doanh dùng giá trị quyền sử dụng đất để góp vốn liên doanh không phải hoàn vốn cho ngân sách hàng năm mà có thể sử dụng số vốn này để tăng phần góp vốn của phía Việt Nam trong liên doanh, tăng dần tỷ trọng vốn góp của phía Việt Nam theo hướng nâng cao tiềm lực, vị thế của phía Việt Nam trong liên doanh.