I. ĐỊNH HƯỚNG QUẢN Lí HOẠT ĐỘNG XUẤT NHẬP KHẨU Ở CỤCHẢI QUAN THÀNH PHỐ HÀ NỘI. HẢI QUAN THÀNH PHỐ HÀ NỘI.
1. Tiếp tục đẩy mạnh cải tiến thủ tục hải quan theo hướng đơn giản húa, từng bước hiện đại và tự động húa một số khõu thủ tục hải quan.
Rà soỏt, hoàn chỉnh cỏc văn bản quy định của cục đảm bảo cho sự phõn cấp được thực hiện cú hiệu quả, đồng thời đảm bảo cho việc giỏm sỏt, kiểm tra của Cục được toàn diện và chặt chẽ hơn. đổi mới phương phỏp truyền đạt, hướng dẫn triển khai thực hiện cỏc văn bản, chớnh sỏch mới ban hành, hạn chế bớt lượng giấy tờ sao gửi và cỏc sai sút do cỏch quản lý hành chớnh cũn cú những biểu hiện quan liờu.
2. Kiện toàn tổ chức, biờn chế tại cỏc đơn vị cửa khẩu theo hướnggiảm bớt những khõu trung gian, thủ tục hải quan "1 cửa", tăng cường kiểm giảm bớt những khõu trung gian, thủ tục hải quan "1 cửa", tăng cường kiểm tra giỏm sỏt giữa cỏc bước cụng việc, đề cao trỏch nhiệm thủ trưởng đơn vụ và đội ngũ cỏn bộ cấp đội; tạo cơ sở phỏp lý cho hệ thống cỏn bộ chuyờn trỏch trờn 1 số lĩnh vực cụng tỏc hoạt động cú hiệu quả, tham mưu giỳp cho thủ trưởng đơn vị triển khai tốt cỏc nhiệm vụ ngày càng nặng nề và đa dạng.
3. Sơ kết đỏnh giỏ hoạt động bộ mỏy tổ chức theo mụ hỡnh hải quanvựng trong những năm qua. Đề xuất, xin ý kiến chỉ đạo của lónh đạo Tổng vựng trong những năm qua. Đề xuất, xin ý kiến chỉ đạo của lónh đạo Tổng cục Hải quan, ủy ban nhõn dõn thành phố Hà nội về một số giải phỏp thỏo gỡ khú khăn, mở rộng địa bàn, phạm vi hoạt động của một số đơn vị, điểm thụng quan (vị trớ mặt bằng địa điểm thụng quan tại Hải quan Đường Lỏng,
Hải quan quản lý hàng đầu tư gia cụng; quy mụ phỏt triển Hải quan Đường sắt liờn vận quốc tế; tổ chức Hải quan tại khu cụng nghiệp tập trung, mụ hỡnh tổ chức, biờn chế tại nhà ga T1 Nội Bộ).
4. Tạo dựng sự nhất trớ và quyết tõm cao trong việc đẩy mạnh cụngtỏc tin học trước hết ở những đơn vị trọng điểm. Khai thỏc tối đa sự ủng hộ, tỏc tin học trước hết ở những đơn vị trọng điểm. Khai thỏc tối đa sự ủng hộ, giỳp đỡ của Tổng cục Hải quan, Thành phố và cỏc cơ quan liờn quan để phỏt huy tiềm năng và lợi thế của Hải quan Thủ đụ trong lĩnh vực này.
Khẩn trương ỏp dụng tin học trong việc bỏ sổ đăng ký tiếp nhận tờ khai, kế toỏn thuế, quản lý hàng đầu tư gia cụng, sản xuất xuất khẩu, lưu trữ hồ sơ nghiệp vụ, quản lý hoạt động cửa hàng miễn thuế, theo dừi quản lý hàng xuất nhập kho, quản lý cụng tỏc cỏn bộ. Từng bước nối kết mạng tin học với một số doanh nghiệp phục vụ cho cụng tỏc quản lý hải quan và giao dịch trờn mạng về thủ tục hải quan.
5. Áp dụng cỏc biện phỏp nghiệp vụ điều tra, nắm tỡnh hỡnh một cỏchcơ bản; củng cố lực lượng chuyờn trỏch, khai thỏc cỏc trang thiết bị kỹ cơ bản; củng cố lực lượng chuyờn trỏch, khai thỏc cỏc trang thiết bị kỹ thuật chuyờn dựng, cụng cụ hỗ trợ chống buụn lậu. Điều chỉnh phương ỏn đấu tranh, thực hiện tốt chỉ thị 19 của Thủ tướng Chớnh phủ về tăng cường cụng tỏc kiểm tra, kiểm soỏt chống buụn lậu, gian lận thương mại tại cỏc cửa khẩu; quy chế phối hợp nhằm nõng cao hơn nữa hiệu quả cụng tỏc đấu tranh phũng chống.
Chuẩn bị phương ỏn triển khai và sử dụng cỏc phương tiện kỹ thuật nghiệp vụ (kể cả chó nghiệp vụ tạo địa bàn cú nguy cơ cao về vận chuyển trỏi phộp ma tuý). Xõy dựng quy chế phối hợp kiểm tra sau thụng quan. Củng cố bộ phận tiếp nhận và xử lý thụng tin. Thiết lập được hệ thống thụng tin cần thiết liờn quan tỡnh hỡnh buụn lậu, gian lận thương mại. Sơ kết rỳt kinh nghiệm một số chuyờn đề đấu tranh chống buụn lậu, gian lận thương mại. Chuẩn bị cỏc điều kiệm cần thiết cho cụng tỏc quản lý, kiểm
tra, kiểm soỏt tại nhà ga T1 Nội Bài trong đú cú việc thành lập đội kiểm soỏt chống buụn lậu thuộc Hải quan cửa khẩn sõn bay Nội Bài theo chỉ đạo của Tổng cục. Định kỳ, đột xuất kiểm tra khả năng, trỡnh độ của cỏn bộ cụng chức trong việc nắm bắt văn bản và xử lý cỏc trường hợp cụ thể nhằm khắc phục cỏc tồn tại trong việc thực hiện trỡnh tự thủ tục xử lý cỏc vụ vi phạm phỏp luật về Hải quan.
6. Tập trung cỏc biện phỏp để thực hiện được chỉ tiờu thu nộp ngõnsỏch năm 2001. Phõn tớch, đỏnh giỏ dự kiến sỏt cỏc nguồn thu. Tranh thủ sự sỏch năm 2001. Phõn tớch, đỏnh giỏ dự kiến sỏt cỏc nguồn thu. Tranh thủ sự chỉ đạo tạo điều kiện của lónh đạo cỏc địa phương để khai thỏc cỏc nguồn thu; động viờn và hướng cỏc doanh nghiệp về làm thủ tục tại Cục Hải quan thành phố Hà nội. Chủ động nghiờn cứu triển khai thực hiện Hiệp định trị giỏ GATT đối với hàng húa khu vực ASEAN; chế độ kế toỏn mới, phỏt hiện kịp thời những khú khăn vướng mắc để cú biện phỏp giải quyết. hạn chế sai sút trong việc cưỡng chế thuế và hạch toỏn kế toỏn thuế. Duy trỡ và cải tiến nội dung gặp mặt doanh nghiệp. Thực hiện đỳng quy định về việc thanh khoản cỏc hợp đồng đó hết hạn, khụng để nợ đọng thuế kộo dài. Chỉ đạo thực hiện tốt việc phúc tra, phúc tập hồ sơ và quản lý luõn chuyển hồ sơ nghiệp vụ.
7. Tổ chức thực hiện cỏc văn bản mới về cụng tỏc cỏn bộ. Xõy dựngquy hoạch cỏn bộ lónh đạo cỏc cấp theo tiờu chuẩn ngạch cụng chức và tiờu quy hoạch cỏn bộ lónh đạo cỏc cấp theo tiờu chuẩn ngạch cụng chức và tiờu chuẩn bổ nhiệm, sử dụng cỏn bộ cụng chức hải quan. Tập trung lónh đạo và đầu tư kinh phớ cho cụng tỏc đào tạo. Nghiờn cứu cải tiến phương thức đào tạo phự hợp điều kiện thực tế của đơn vị, để đảm bảo cho cụng tỏc được chuyờn sõu, chuyờn trỏch. Tiến hành khảo sỏt, đỏnh giỏ đội ngũ cỏn bộ cụng chức làm cụng tỏc thuế, cụng tỏc tổng hợp tin học, thống kờ để cú biện phỏp điều chỉnh, bổ sung, đào tạo nhanh chúng, khắc phục những mất cõn đối về biờn chế, hẫng hụt về kiến thức. Bồi dưỡng kiến thức quản lý
cho cỏn bộ lónh đạo cỏc cấp. Bố trớ đủ cỏn bộ chuyờn trỏch cụng tỏc Đảng, cụng tỏc cụng đoàn.
Coi trọng cụng tỏc giỏo dục chớnh trị tư tưởng, rốn luyện phẩm chất đạo đức, tớnh trung thực, ý thức tổ chức kỷ luật, danh dự và trỏch nhiệm nghề nghiệp cho cỏn bộ cụng chức.
8. Xõy dựng chương trỡnh, kế hoạch kiểm tra, thanh tra sỏt tỡnh hỡnhnhiệm vụ trọng tõm của từng đơn vị. Tăng cường cụng tỏc kiểm tra đối với nhiệm vụ trọng tõm của từng đơn vị. Tăng cường cụng tỏc kiểm tra đối với đơn vị. Kiện toàn lực lượng thanh tra, xỏc định rừ nguyờn tắc hoạt động của lực lượng thanh tra theo quy định phỏp luật và phự hợp với cơ cấu tổ chức bộ mỏy hiện nay. Đề cao trỏch nhiệm thủ trưởng cỏc đơn vị đối với cụng tỏc tự thanh tra kiểm tra.
9. Chủ động đảm bảo kinh phớ phục vụ cho cỏc mặt cụng tỏc của đơnvị. Kiểm kờ, đỏnh giỏ đỳng thực trạng cỏc trang thiết bị kỹ thuật hiện cú, vị. Kiểm kờ, đỏnh giỏ đỳng thực trạng cỏc trang thiết bị kỹ thuật hiện cú, xõy dựng kế hoạch lõu dài để đảm bảo. nghiờn cứu hoàn chỉnh bổ sung phõn cấp quản lý tài sản, mua sắm một số vật dụng cho cơ sở. Cỏc đơn vị cần tập trung xõy dựng kế hoạch mua sắm, trang bị để khắc phục tỡnh trạng bị động. Chỳ trọng việc thực hành tiết kiệm, chống lóng phớ. Thi cụng xõy dựng trụ sở làm việc của cục và Hải quan Bắc Ninh, Vĩnh Phúc. Hoàn tất thủ tục cấp đất xõy dựng trụ sở làm việc Hải quan cửa khẩu sõn bay Gia Lõm.
10. Tiếp tục tăng cường cụng tỏc lónh đạo chỉ đạo hướng về cơ sở,chỳ trọng việc kiểm tra, sơ kết rỳt kinh nghiệm. Xõy dựng những định chỳ trọng việc kiểm tra, sơ kết rỳt kinh nghiệm. Xõy dựng những định hướng cụng tỏc lớn của Cục từ 2001 - 2003. Thực hiện cú kết quả chương trỡnh hành động của Đảng bộ theo nghị quyết trung ương 6 (lần 2). giữ vững sự đoàn kết, ổn định đơn vị. Thực hiện tốt quy chế dõn chủ.
Đẩy mạnh cỏc hoạt động đoàn thể gắn liền với đặc thự cụng tỏc hải quan, phỏt động cao trào thi đua của quần chỳng tự giỏc trong học tập, rốn
luyện, đấu tranh khắc phục biểu hiện vụ lợi cỏ nhõn, tớch cực xõy dựng nề nếp, chế độ làm việc chớnh quy hiện đại, mạnh dạn sử dụng và làm chủ cụng cụ tin học. Đề cao ý thức chớnh trị và khơi dậy niềm tự hào và danh dự người cỏn bộ cụng chức Hải quan Thủ đụ. Lónh đạo đơn vị hoàn thành tốt cỏc chỉ tiờu, nhiệm vụ chớnh trị được giao.
Với tinh thần chủ động khắc phục khú khăn, khụng chủ quan thỏa món với kết quả đó đạt được, nhận thức rừ những khú khăn thử thỏch cũn rất lớn trong thời gian tới, cựng với khớ thế và quyết tõm của toàn ngành, Đảng bộ và nhõn dõn Thủ đụ thực hiện thắng lợi nghị quyết của Đảng, cỏc mục tiờu, nhiệm vụ đó đề ra, cỏn bộ cụng chức Cục Hải quan thành phố Hà