Khu công nghiệp Phố Nối A là khu công nghiệp có sự phát triển nhanh trong giai đoạn vừa qua, số lượng dự án đi vào hoạt động ngày càng nhiều, số lượng chất thải phát sinh từ hoạt động sản xuất của các dự án đầu tư cũng tăng lên rất nhanh. Nguồn chất thải là một nguy cơ lớn ảnh hưởng đến môi trường nếu không được quản lý chặt chẽ. Thời gian qua với sự đầu tư đồng bộ về cơ sở hạ tầng và sự tăng cường công tác quản lý, công tác bảo vệ môi trường tại khu công nghiệp đã đựơc chú trọng và ngày càng hoàn thiện hơn. Nhất là sau khi Chính phủ ban hành Nghị định 29/2008/NĐ-CP ngày 14/3/2008 Quy định về khu công nghiệp, khu chế xuất, và khu kinh tế, và Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành Thông tư 08/2009/TT-BTNMT ngày 15/7/2009 Quy định quản lý và bảo vệ môi trường khu kinh tế, khu công nghệ
cao, khu công nghiệp và cụm công nghiệp, trong đó quy định cụ thể nhiệm vụ quyền hạn của Ban Quản lý các khu công nghiệp đối với công tác bảo vệ môi trường, thì công tác quản lý nhà nước về môi trường tại khu công nghiệp được triển khai thực hiện chặt chẽ và hiệu quả hơn. Qua đó, tình trạng gây ô nhiễm môi trường của các dự án đầu tư đã được kiểm soát, khắc phục từng bước, việc thu gom, xử lý chất thải phát sinh tại khu công nghiệp được chú trọng thực hiện và từng bước đi vào nề nếp, đảm bảo đúng quy trình, quy định. Tuy nhiên trong quá trình thực hiện, còn nhiều doanh nghiệp đang hoạt
động trong khu công nghiệp Phố Nối A chưa chấp hành tốt các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường. Việc đấu nối, thu gom nước thải của các doanh nghiệp chưa triệt
để, chưa có sự quản lý chặt chẽ hoạt động đấu nối của các doanh nghiệp trong khu công nghiệp và hệ thống hạ tầng chung. Tại đây còn khoảng 16 dự án đầu tư trước khi thành lập khu công nghiệp chưa được đấu nối vào hệ thống chung, một số doanh
nghiệp còn đấu nối sai quy định, không tách riêng hệ thống nước thải và nước mưa,
được xử lý riêng rồi trực tiếp xả thải ra môi trường và không có sự kiểm soát. Cùng với
đó, việc thực hiện các quy định về quan trắc định kỳ của các doanh nghiệp còn thiếu
đồng bộ, chất lượng chưa cao.
Hệ thống xử lý nước thải tập trung của khu công nghiệp này được xây dựng từ năm 2008, có công suất 3.000 m3/ngày đêm, trong khi đó theo Quyết định 744 của Bộ Tài nguyên và Môi trường hệ thống xử lý nước thải phải có công suất 10.200 m3/ngày đêm mới đáp ứng nhu cầu thực tế. Nguồn nước thải từ khu công nghiệp Phố Nối A đang gây ô nhiễm các dòng sông, chịu ảnh hưởng nhiều nhất là sông Bần và sông Bắc Hưng Hải. Theo đánh giá của Bộ Tài nguyên và Môi trường, nguồn nước trên hai dòng sông này không đạt tiêu chuẩn B1 để dùng cho tưới tiêu thuỷ lợi vì các chỉ số BOD, COD vượt tiêu chuẩn nước mặt QCVN, hàm lượng kim loại nặng cũng vượt quá QCVN như Fe, Mn, Pb, Cd,… Hậu quả đã làm cho lượng hoá chất độc hại tại các nguồn nước của khu dân cư vượt tiêu chuẩn từ hai đến sáu lần. Đặc biệt, đoạn sông chảy qua khu công nghiệp Phố Nối A bị biến thành “sông chết” bởi nước đục, nổi váng dầu và nồng mùi hóa chất gây ra nhiều bất cập trong công tác tưới tiêu cũng như sức khỏa của cộng đồng dân cư ven sông.2
Chính những tồn tại ở trên, nguồn nước thải không đảm bảo tiêu chuẩn đã và
đang ngày đêm xả ra môi trường là nguồn dẫn nước tưới tiêu nông nghiệp cho 02 huyện Văn Lâm và Yên Mỹ. Nguồn nước tưới tiêu cho nông nghiệp bị ô nhiễm này đã khiến hàng trăm hecta đất canh tác màu mỡ phải bỏ hoang. Trên các sông trục chính của hệ thống thủy lợi nội đồng dọc các sông Bần, sông Bắc Hưng Hải, sông Bún do phải hứng nước thải trực tiếp từ các nhà máy, các dòng sông, kênh này bị biến dạng thành những dòng nước chết.
Theo báo cáo kết quả quan trắc định kỳ năm 2011, và 06 tháng đầu năm 2012 của chủđầu tư hạ tầng khu công nghiệp thì nước thải sau khi qua nhà máy xử lý nước thải tập trung đạt Quy chuẩn QCVN 40:2011/BTNMT, cột B trước khi xả thải ra nguồn tiếp nhận. So với năm 2010 thì tổng lượng nước thải trung bình/ngày đêm tiếp nhận về hệ thống xử lý nước thải tập trung của khu công nghiệp, chất lượng nước thải sau khi qua hệ thống xử lý, tại điểm xả thải của khu công nghiệp trên sông Bún là
tương đối ổn định, ít dao động, các chỉ tiêu đều đạt quy chuẩn cho phép. Tuy nhiên, chất lượng môi trường nước mặt tại khu vực khu công nghiệp đã có sự thay đổi, theo kết quả quan trắc đầu năm 2012 của khu công nghiệp Phố Nối A thì môi trường nước mặt, trên sông Bần Vũ Xá là nơi tiếp nhận nhiều nguồn nước thải, có thông số BOD, COD và một số kim loại nặng cũng vượt giới hạn cho phép tại QCVN 40:2011/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về nước thải công nghiệp cột B.
Chương 2 - ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU