- Chỉ đạo tăng cƣờng cụng tỏc tuyờn truyền, nõng cao nhận thức của đội ngũ cỏn bộ cơ quan đảng, chớnh quyền cỏc cấp và nhõn dõn đối với việc thu hỳt và triển khai cỏc dự ỏn FDI trờn địa bàn.
- Thƣờng xuyờn nghiờn cứu, điều chỉnh cỏc chớnh sỏch ƣu đói đầu tƣ đảm bảo theo đỳng quy định của nhà nƣớc, nhƣng cú những chớnh sỏch đặc thự hỗ trợ nhà đầu tƣ và cam kết thực hiện theo đỳng cỏc nội dung đó cụng bố. Thực hiện quan điểm nhất quỏn “coi việc của nhà đầu tƣ là cụng việc của chớnh mỡnh”.
- Cú cỏc giải phỏp phỏt triển nhanh cỏc hạ tầng phục vụ sản xuất kinh doanh, nhất là giao thụng, điện, nƣớc, thụng tin liờn lạc, tài chớnh tớn dụng…;
- Cú chiến lƣợc và triển khai thực hiện chiến lƣợc đào tạo nguồn nhõn lực cú trỡnh độ đỏp ứng yờu cầu của cỏc nhà đầu tƣ.
- Quy định rừ và phõn cụng phõn cấp cụ thể trỏch nhiệm của cỏc sở, ban ngành, cỏc huyện, thị xó và UBND cỏc xó, phƣờng trong thu hỳt đầu tƣ, quản lý doanh nghiệp, khắc phục tỡnh trạng chồng chộo, kộm hiệu quả của cỏc cơ quan quản lý nhà nƣớc, khi thực hiện chức năng, nhiệm vụ liờn quan đến hoạt động đầu tƣ của doanh nghiệp. Riờng về giải phúng mặt bằng phải giao cho UBND huyện, thị xó, nhất là UBND cỏc xó, phƣờng, thị trấn bị thu hồi đất làm cụng nghiệp, dịch vụ.
- Đào tạo bồi dƣỡng cỏn bộ, nhõn viờn làm cụng tỏc thu hỳt đầu tƣ trực tiếp là điều kiện tiờn quyết để thu hỳt đầu tƣ trực tiếp cú hiệu quả.
87
KẾT LUẬN
Qua hơn 25 năm thực hiện Luật Đầu tƣ nƣớc ngoài tại Việt Nam đƣợc ban hành vào năm 1987 cho đến nay, nguồn vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài đó và đang đúng gúp quan trọng cho phỏt triển kinh tế - xó hội của tỉnh Phỳ Thọ, đồng thời là nhiệm vụ quan trọng trong chiến lƣợc phỏt triển kinh tế - xó hội của tỉnh những năm tới. Cụng tỏc quản lý Nhà nƣớc về đầu tƣ nƣớc ngoài đó đi vào nề nếp, mụi trƣờng đầu tƣ nƣớc ngoài đó đƣợc cải thiện và đó tạo ra đƣợc những bƣớc chuyển biến mới về thu hỳt và nõng cao hiệu quả quản lý FDI trờn địa bàn tỉnh.
Thụng qua nghiờn cứu những vấn đề lý luận và đỏnh giỏ thực tiễn hoạt động thu hỳt, triển khai cỏc dự ỏn FDI của Phỳ Thọ, đề tài đó hoàn thành đƣợc một số nhiệm vụ:
- Về mặt lý thuyết đó làm rừ vai trũ của vốn đầu tƣ trong mối quan hệ với tăng trƣởng kinh tế và vấn đề quản lý Nhà nƣớc về FDI.
- Về mặt thực tế đó đỏnh giỏ thực trạng quỏ trỡnh thu hỳt và triển khai cỏc dự ỏn FDI trờn địa bàn tỉnh, rỳt ra cỏc ƣu nhƣợc điểm, nguyờn nhõn dẫn đến những tồn tại trong quỏ trỡnh thu hỳt và triển khai dự ỏn FDI .
- Đề xuất cỏc giải phỏp nhằm tăng cƣờng thu hỳt và triển khai cỏc dự ỏn FDI ở tỉnh Phỳ Thọ.
Do khuụn khổ của đề tài chủ yếu tập trung nghiờn cứu về một số giải phỏp tăng cƣờng quản lý nhà nƣớc nhằm đẩy mạnh đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài vào tỉnh Phỳ Thọ, do vậy, phần hiệu quả kinh tế - tài chớnh của cỏc dự ỏn FDI chƣa đƣợc nghiờn cứu và làm rừ. Vấn đề này sẽ đƣợc tiếp tục nghiờn cứu và đề xuất đƣa vào cỏc đề tài tiếp theo về FDI tại tỉnh Phỳ Thọ./.
88
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bộ Kế hoạch và Đầu tƣ (2013), Kỷ yếu 25 năm đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Việt Nam.
2. Chớnh phủ nƣớc Cộng hoà xó hội chủ nghĩa Việt Nam (2006), Nghị định số 108/2006/NĐ-CP.
3. Cục Thống kờ tỉnh (cỏc năm từ 2007 đến 2013): Niờn giỏm thống kờ từ năm 2007 đến 2013 của tỉnh Phỳ Thọ.
4. Cỏc Tài liệu bỏo cỏo của UBND tỉnh Phỳ Thọ (cỏc năm từ 2007 đến 2013), sở Kế hoạch và Đầu tƣ Phỳ Thọ, Ban quản lý cỏc Khu cụng nghiệp, Trung tõm xỳc tiến đầu tƣ thƣơng mại và Du lịch tỉnh Phỳ Thọ.
5. Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chớnh trị quốc gia, Hà Nội.
6. Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chớnh trị quốc gia, Hà Nội.
7. Đặng Thị Kim Chung (2009), Chớnh sỏch thu hỳt đầu tư trực tiếp nước ngoài của Việt Nam, Luận văn thạc sỹ, Đại học kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội. 8. Đức Minh (2011), Cú cơ chế ưu đói và thực hiện cải cỏch thủ tục hành chớnh để
tăng cường thu hỳt đầu tư, Bỏo Phỳ Thọ.
9. Kim Chi (2010), Thu hỳt đầu tư nước ngoài: cần giải phỏp thỏo những nỳt thắt,
Bỏo Phỳ Thọ.
10. Kim Chi (2011), Tăng cường quản lý hoạt động đầu tư tực tiếp nước ngoài trờn địa bàn tỉnh, Bỏo Phỳ Thọ.
11. Kim Chi (2012), Thụng đường cho vốn FDI, Bỏo Phỳ Thọ.
12. Nguyễn Xuõn Thiờn (2012), "Đầu tư trực tiếp của Nhật Bản tại Việt Nam – Hướng tới ngang tầm đối tỏc chiến lược",Viện Khoa học xó hội Việt Nam, Viện nghiờn cứu Đụng Nam Á (2012), tạp trớ Nghiờn cứu Đụng Nam Á, số 5 (146). 13. Nguyễn Xuõn Thiờn (2013), "Những nhõn tố tỏc động tới việc thu hỳt FDI ở
cỏc nước ASEAN hiện nay", Viện Khoa học xó hội Việt Nam, Viện nghiờn cứu Đụng Nam Á (2013), tạp trớ Nghiờn cứu Đụng Nam Á, số 7 (160).
89
14. Nguyễn Xuõn Thiờn (2013), "Cơ hội và thỏch thức đối với Việt Nam khi chuyển sang mụ hỡnh tăng trưởng mới", Đại học Quốc gia Hà Nội (2013), Tạp trớ khoa học Kinh tế và Kinh doanh, Vol.29,No.3,2013.
15. Nguyễn Văn Trung (2005), Cạnh tranh thu hỳt đầu tư trực tiếp nước ngoài: Ai lợi, ai thiệt?, Kinh tế và dự bỏo (số thỏng 1/2005).
16. Phan Huy Đƣờng (2010), Giỏo trỡnh quản lý nhà nước về kinh tế, NXB Đại học 17. Phũng Thƣơng mại và cụng nghiệp Việt Nam (năm 2010, 2011, 2012): Bỏo cỏo
chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2010, 2011, 2012.
18. Quốc hội của nƣớc CHXHCN Việt Nam (1996), Luật Đầu tư nước ngoài tại Việt Nam, Nhà xuất bản Chớnh trị quốc gia.
19. Quốc hội của nƣớc CHXHCN Việt Nam (2006), Luật Đầu tư, Nhà xuất bản Chớnh trị quốc gia.
20. Quốc hội của nƣớc CHXHCN Việt Nam (2006), Luật Doanh nghiệp, Nhà xuất bản Chớnh trị quốc gia.
21. Quốc Vƣợng (2009), Thực hiện tốt cơ chế một cửa liờn thụng trong thu hỳt, triển khai cỏc dự ỏn đầu tư, Bỏo Phỳ Thọ.
22. Sở Kế hoạch và Đầu tƣ Phỳ Thọ (2012), Bỏo cỏo 25 năm tỡnh hỡnh thu hỳt đầu tư trực tiếp nước ngoài vào tỉnh Phỳ Thọ.
23. Sở Kế hoạch và Đầu tƣ tỉnh Vĩnh phỳc (2012), Bỏo cỏo 25 năm thu hỳt đầu tư trực tiếp nước ngoài vào tỉnh Vĩnh Phỳc.
24. Sở Kế hoạch và Đầu tƣ Hải Dƣơng (2012), Bỏo cỏo 25 năm thu hỳt đầu tư trực tiếp nước ngoài vào tỉnh Hải Dương.
25. Trần Xuõn Giỏ (2005), "Mụi trường và chớnh sỏch đầu tư nước ngoài tại Việt Nam", Tạp chớ Kinh tế và dự bỏo, số 10 (26).
26. Trần Ngọc Thơ (2005), Làm thế nào để cú thể thu hỳt dũng vốn đầu tư nước ngoài, Tạp chớ điện tử: Phỏt triển kinh tế (số thỏng 2/2005).
27. Tỉnh uỷ Phỳ Thọ (năm 1997, 2001, 2005), Nghị Quyết số 04/NQ-TU ngày 19/5/1997; số 04/NQ-TU ngày 25/6/2001; số 40/NQ-TU ngày 31/10/2005 của Tỉnh uỷ Phỳ Thọ về phỏt triển kinh tế đối ngoại từng thời kỳ, từ 1997 đến 2010 định hƣớng đến năm 2015.
90
28. Ủy ban nhõn dõn tỉnh Phỳ Thọ (năm 2010, 2011, 2012), Bỏo cỏo kinh tế - xó hội cỏc năm 2010, 2011, 2012.
29. UBND tỉnh Phỳ Thọ (năm 2008, 2010, 2012, 2013), Quyết định về chớnh sỏch ưu đói đầu tư đối với cỏc dự ỏn đầu tư trờn địa bàn tỉnh Phỳ Thọ.
30. UBND tỉnh Phỳ Thọ (năm 20130, Quyết định về thực hiện cơ chế "một cửa liờn thụng" trong giải quyết một số thủ tục đầu tư đối với cỏc dự ỏn đầu tư vào tỉnh Phỳ Thọ.
31. UBND tỉnh Phỳ Thọ (2009), Quy hoạch tổng thể phỏt triển kinh tế - xó hội tỉnh Phỳ Thọ đến năm 2020, Quyết định số 99/2008/QĐ-TTg ngày 14/7/2008 của Thủ tướng Chỉnh phủ về Quyết định phờ duyệt Quy hoạch tổng thể phỏt triển kinh tế - xó hội tỉnh Phỳ Thọ đến năm 2020.
32. Việt Nam hƣớng tới năm 2010 (2001), Bỏo cỏo thực hiện của tổ chức UNDP, NXB Chớnh trị quốc gia, Hà Nội.
33. Vừ Thanh Thu, Ngụ Thị Ngọc Huyền, Nguyễn Cƣơng (2004), Kỹ thuật đầu tư trực tiếp nước ngoài, NXB Thống Kờ.
34. Website: http://chinhphu.vn ; http://vienkinhte.hochiminhcity.gov.vn ;
http://www.phutho.gov.vn; http://www.mpi.gov.vn;
http://www.vneconomy.com.vn; http://www.worldbank.org;
http://www.imf.org; http://www.vcci.com.vn; http://www.kilobooks.com; Và nhiều cỏc trang web của cỏc Bộ, ngành, của tỉnh Phỳ Thọ.
35. Cỏc văn bản Phỏp luật liờn quan đến quản lý nhà nƣớc về đầu tƣ
Cỏc quy định chung:
- Luật Đầu tƣ số 59/2005/QH11 của Quốc hội nƣớc Cộng hũa xó hội chủ nghĩa Việt Nam ngày 29/11/2005;
- Nghị định số 108/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 của Chớnh phủ quy định chi tiết và hƣớng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tƣ;
- Nghị định số 29/NĐ-CP ngày 14/3/2008 của Chớnh phủ quy định về khu cụng nghiệp, khu chế xuất và khu kinh tế;
- Luật Thƣơng mại số 36/2005/QH11 của Quốc hội nƣớc Cộng hũa xó hội chủ nghĩa Việt Nam ngày 14/6/2005;
91
- Luật Doanh nghiệp số 60/2005/QH11 của Quốc hội nƣớc Cộng hũa xó hội chủ nghĩa Việt Nam ngày 29/11/2005;
- Nghị định số 43/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 của Chớnh phủ về đăng ký doanh nghiệp;
- Luật Bảo vệ mụi trƣờng số 52/2005/QH11 ngày 29/11/2005;
- Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09/8/2006 của Chớnh phủ quy định chi tiết và hƣớng dẫn một số điều của Luật Bảo vệ mụi trƣờng;
- Nghị định số 101/2006/NĐ-CP ngày 21/9/2006 quy định việc đăng ký lại, chuyển đổi và đăng ký đổi Giấy chứng nhận đầu tƣ của cỏc doanh nghiệp cú vốn đầu tƣ nƣớc ngoài theo quy định của Luật Doanh nghiệp và Luật Đầu tƣ;
Cỏc quy định trong lĩnh vực thuế:
- Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp số 09/2003/QH11 của Quốc hội nƣớc Cộng hũa xó hội chủ nghĩa Việt Nam ngày 17/6/2003;
- Nghị định số 24/2007/NĐ-CP ngày14/2/2007 quy định chi tiết thi hành Luật thuế thu nhập doanh nghiệp;
- Luật Thuế xuất khẩu, nhập khẩu số 45/2005/QH11 của Quốc hội nƣớc Cộng hũa xó hội chủ nghĩa Việt Nam ngày 14/6/2005;
- Nghị định số 149/2005/NĐ-CP ngày 06/12/2005 của Chớnh phủ quy định chi tiết thi hành Luật thuế xuất khẩu, nhập khẩu;
- Thụng tƣ số 04/2007/TT-BTM ngày 04/4/2007 Hƣớng dẫn hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, gia cụng, thanh lý hàng nhập khẩu và tiờu thụ sản phẩm của doanh nghiệp cú vốn đầu tƣ nƣớc ngoài quy định tại Nghị định số 108/2006/NĐ- CP ngày 22/9/2006 của Chớnh phủ quy định chi tiết và hƣớng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tƣ;
Cỏc quy định về đất đai:
- Luật Đất đai số 13/2003/QH11 của Quốc hội nƣớc Cộng hũa xó hội chủ nghĩa Việt Nam ngày 21/11/2003;
- Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 24/10/2004 hƣớng dẫn thi hành Luật Đất đai;
92
- Nghị định số 142/2005/NĐ-CP ngày 14/11/2005 của Chớnh phủ về thu tiền thuờ đất, mặt nƣớc;
- Nghị định số 197/ 2004/NĐ-CP ngày 03/12/204 về bồi thƣờng tỏi định cƣ khi nhà nƣớc thu hồi đất;
- Nghị định số 160/2005/ NĐ-CP ngày 27/12/2005 quy định chi tiết và hƣớng dẫn thi hành Luật Khoỏng sản và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Khoỏng sản;
- Nghị định số 80/2006/ NĐ-CP ngày 09/8/2006 quy định chi tiết và hƣớng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo vệ mụi trƣờng;
- Nghị định số 84/2007/ NĐ-CP ngày 25/5/2007 quy định bổ sung về cấp giấy quyền sử dụng đất, thu hồi đất, trỡnh tự bồi thƣờng hỗ trợ tỏi định cƣ khi nhà nƣớc thu hồi đất và giải quyết khiếu nại về đất đai;
- Thụng tƣ số 120/2005/TT-BTC ngày 30/12/2005 Hƣớng dẫn thực hiện Nghị định số 142/2005/NĐ-CP ngày 14/11/2005 của Chớnh phủ về thu tiền thuờ đất, mặt nƣớc;
Cỏc quy định khỏc:
- Luật Kiểm toỏn số 37/2005/QH11 ngày 14/6/2005 quy định về kiểm toỏn nhà nƣớc;
- Luật Bảo hiểm xó hội số 71/2006/QH11 ngày 29/6/2006;
- Bộ Luật Lao động số 35-L/CTN ngày 26/3/1994 của Quốc hội khúa IX; sửa đổi ngày 02/4/2002 và ngày 29/11/2006;
- Luật Thuế giỏ trị gia tăng số 13/2008/QH11 ngày 03/6/2008;
- Nghị định số 111/2008/NĐ-CP ngày 10/10/2008 của Chớnh phủ quy định mức lƣơng tối thiểu vựng đối với ngƣời lao động Việt Nam làm việc cho doanh nghiệp cú vốn đầu tƣ nƣớc ngoài;
- Quyết định số 27/2008/QĐ-TTg ngày 05/2/2008 của Thủ tƣớng Chớnh phủ về một số cơ chế, chớnh sỏch hỗ trợ phỏt triển kinh tế xó hội đối với cỏc tỉnh vựng Trung du và miền nỳi Bắc bộ đến năm 2010;