2. Mức độ chặt chẽ trong giám sát doanh thu, số chuyến:
7.7.1 Đơn giá chi phí, xác định chi phí vận chuyển
- Giá thành vận chuyển bao gồm 10 khoản mục chi phí: 1) Chi phí nhiên liệu
2) Chi phí vật liệu bôi trơn 3) Chi phí săm lốp
4) Chi phí bình điện
5) Chi phí nhân công trực tiếp 6) Khấu hao phƣơng tiện
7) Chi phí sửa chữa thƣờng xuyên
8) Chi phí quản lý chung (49% chi phí nhân công trực tiếp) 9) Chi phí xét xe
10) Tiền thƣởng dự kiến (21,5% chi phí nhân công trực tiếp). - Đơn giá chuẩn xe buýt đƣợc tính cho 04 nhóm xe:
1) Nhóm I: từ 12 – 16 ghế
2) Nhóm II: Từ 17 đến 25 ghế (tính cho 02 lọai xe có máy lạnh và không máy lạnh)
3) Nhóm III: Từ 26 đế dƣớI 39 ghế
4) Nhóm IV: từ 39 ghế trở lên (tình cho 02 lọai xe có máy lạnh và không có máy lạnh
Chi tiết về đơn giá chuẩn xe buýt tại từng thời điểm do Ủy ban Nhân dân thành phố phê duyệt.
Công thức tính chi phí cho 1 chuyến xe:
Trong đó:
- Đơn giá chuẩn: là đơn giá chi phí vận chuyển hành khách công cộng bằng xe buýt cho 1 km xe chạy do UBND TP.HCM phê duyệt.
- Hê số K: là hệ số điều chỉnh đơn giá theo quãng đƣờng xe chạy ngày đêm và cự ly tuyến.
- Cự ly tuyến xe buýt: là khoảng cách từ điểm đầu đến điểm cuối của tuyến xe buýt. Cự ly tuyến xe buýt đƣợc xác định khi khảo sát thực tế.
Xác định hệ số K:
- Căn cứ vào biểu đồ giờ chạy xe, xác định thời gian giãn cách bình quân giữa các chuyến xe, thời gian họat động trong ngày của tuyến xe búyt, sau đó đối chiếu tra bảng HỆ SỐ ĐIỀU CHỈNH ĐƠN GIÁ THEO QUÃNG ĐƢỜNG XE CHẠY NGÀY ĐÊM VÀ CỰ LY TUYẾN do UBND TP.HCM qui định để xác định hệ số K.
- Sở Giao thông Công chính quyết định thời gian họat động trong ngày của tuyến xe buýt và ủy quyền cho Trung tâm quyết định Biểu đồ giờ xe chạy .
7.7.2 Trợ giá
Tiền trợ giá = Tổng chi phí chuyến xe (đã bao gồm khấu hao) + lãi định mức - tiền vé thu đƣợc/chuyến
Lãi định mức = 4,5% (Chi phí trực tiếp + Chi phí chung)
Chi phí chung = 58% Tiền lƣơng
Tiền vé thu đƣợc/chuyến = số vé x đơn giá vé quy định theo từng thời kỳ
Tiền vé mỗi chuyến đƣợc xác nhận dựa vào sổ nhật trình. - Vé lƣợt:. Thu vé lƣợt = số vé x giá vé
- Vé tập: kiểm tra số vé tập NV bán vé nhận từ HK. Mỗi vé tập tƣơng ứng với giá trị của nó.
- Vé tháng: do NV bán vé ghi nhận số lƣợt khách sử dụng vé tháng vào sổ nhật trình. Do hiện nay doanh thu vé tháng dựa vào tổng thu từ tiền bán vé tháng/tổng lƣợt HK sử dụng vé tháng x số lƣợt vé tháng từng tuyến. Từ đó tính số tiền trợ giá từng tuyến.
Nguồn kinh phí trợ giá đƣợc trích trực tiếp từ Ngân sách thành phố. Đến nay, hệ thống xe buýt thành phố chƣa có nguồn kinh phí khác để hỗ trợ cho trợ giá xe buýt nhƣ: quảng cáo bên ngoài thân xe buýt, từ phí hạn chế phƣơng tiện cá nhân,… Nhằm giảm bớt chi phí trợ giá cho ngân sách cũng nhƣ cải thiện chất lƣợng phục vụ của các đơn vị KD VTHKCC, việc tiến hành chỉ định đơn vị khai thác trên tuyến không còn mà thay bằng hình thức đấu thầu khoán chi phí trợ giá cho doanh nghiệp.
Do sự biến động giá nhiên liệu, trƣợt giá … sau mỗi 3 tháng TTQLĐH VTHKCC và các đơn vị KDVTHKCC thỏa thuận lại tỉ lệ trợ giá/chi phí.
Để đảm bảo tính công bằng trong lựa chọn đơn vị kinh doanh khai thác tuyến Trung tâm tiến hành tổ chức đấu thầu khai thác tuyến.
Hình 7.15 Quy trình đấu thầu khai thác VTHKCC
(1) - Lựa chọn tuyến đấu thầu: Trung Tâm xây dựng tiêu chí, xét chọn danh sách các tuyến đấu thầu, trình SGTVT xem xét, phê duyệt.
- Xây dựng hồ sơ mời thầu (HSMT), hồ sơ kinh tế kỹ thuật (HSKTKT): trên cơ sở danh sách tuyến đã đƣợc Sở phê duyệt, Trung Tâm thuê tƣ vấn xây dựng HSMT và HSKTKT trình SGTVT phê duyệt.
(2) - SGTVT trình bày ý kiến Sở Tài Chính về giá gói thầu.
(3) - Sở Tài Chính phê duyệt giá gói thầu đƣa xuống lại cho SGTVT. (4) - SGTVT phê duyệt HSMT, HSKTKT, kế hoạch đấu thầu.
(5) - Trung Tâm tổ chức đấu thầu: phát hành thông báo mời thầu, tổ chức đấu thầu, đánh giá HSDT.
(6) - Trung Tâm trình SGTVT kết quả đấu thầu
Chi phí 1 chuyến xe – (doanh thu vé lƣợt + doanh thu vé tập) Tỷ lệ TG/CP =
(7) - SGTVT phê duyệt kết quả đấu thầu
(8) - Ký kết hợp đồng và triển khai thực hiện: trên cơ sở HSMT, HSDT, HSKTKT quyết định kết quả đấu thầu. Trung Tâm thƣơng thảo và ký hợp đồng với nhà thầu.
7 ả
(GIS, )